金堯


塞浦路斯位于亞歐非三大洲交會處,島上希臘族和土耳其族兩族關系緊張,于1963年12月爆發暴力沖突事件。1964年3月,聯合國駐塞浦路斯維持和平部隊成立。1974年7月,聯合國安理會在希、土兩族部隊控制地區間設立了?;鹁€和緩沖區。該任務區是聯合國確定的第九大維和任務區,也是聯合國部署時間持續最長的維和任務區。1974年,聯塞部隊視察了塞浦路斯國民衛隊以及土耳其部隊和土耳其族塞浦路斯部隊的部署,并在敵對的部隊控制地區之間設立了?;鹁€和緩沖區。?;鹁€全長約180公里,橫貫該島。?;鹁€之間的緩沖區寬窄不一,有的地方不到20米,有的地方則寬達約七公里,占該島面積約3%。聯塞部隊通過一系列觀察哨,并通過空中巡邏以及乘車和步行巡邏進行監督。由于沒有正式的停火協定,聯塞部隊的任務極為復雜,每年都遇到幾百次事件。最嚴重的事件往往發生在與停火線相距較近的地帶,特別是尼科西亞及其郊區。
目前,聯塞部隊在該任務區遇到的最大危險就是難民處置、巡邏中途經雷區以及處置緩沖區非法盜獵事件。
難民處置
塞浦路斯島距離敘利亞海岸只有160公里。近年來因為敘利亞內戰,每年均有大量難民在前往希臘、意大利等歐盟國家受阻的情況下轉而選擇乘船在塞浦路斯登陸。2018年,登陸塞浦路斯尋求避難的難民和移民人數近5000人,預計今年難民登陸人數還將會大幅度增加。其中部分難民在該島“北塞浦路斯土耳其共和國”(簡稱“北塞”,目前國際社會上只有土耳其一國對其承認)登陸后會選擇穿越緩沖區進入屬于歐盟國家的“塞浦路斯共和國”(簡稱“南塞”)。所以,維和軍警在緩沖區內巡邏時會經常遇到拖家帶口的難民。根據聯合國任務區相關規定,遇到此類情況時,維和軍警要立即將難民截停,檢查隨身行李,移交至“南塞”警方并安置在難民營內并進行進一步身份核實。
2018年9月份以來,任務區安全部門多次接到“南塞”警方通報,警方在對多名難民隨身攜帶的手機進行檢查時,發現這些難民曾身著戰斗服裝向極端組織效忠并手持武器進行戰斗的圖片。這說明隨著敘利亞戰爭接近尾聲,這些前不久還是武裝人員的難民正在逐漸登陸塞浦路斯。任務區也隨之提高巡邏軍警的安全防范等級,并發送郵件至每位聯合國警察,要求巡邏時在車內要隨時放置防彈衣和頭盔,禁止在沒有支援人員在場的情況下單獨檢查難民。
就在收到安全等級郵件沒多久,我們在巡邏過程中突然接到牧民通報其在放牧過程中發現多名疑似難民人員進入緩沖區。我們立即向戰區聯合指揮中心匯報了這一情況,并要求附近的OP38、OP32兩個聯合國軍事觀察哨營地派出巡邏車與我們會合。在趕至牧民通報的位置附近時,果然發現了疑似難民丟棄的生活垃圾和熄滅的篝火,但是并未找到難民,聯合指揮中心也通報了其他巡邏警隊和觀察哨未發現有難民離開緩沖區。因為我們警局地處山區,山高林密,為防止難民走失造成生命危險,我們在地圖上標明了難民可能用于藏匿或過夜的幾個可疑地點,并請求總部派出直升機部隊對該地域進行立體巡控。經過近六個小時的巡邏查找,我們終于在一處廢棄的村莊附近發現了包括婦女和兒童在內的多名難民。他們的證件齊全,在隨身行李中也未發現武器等可疑物品。難民承認他們在試圖穿越聯合國緩沖區準備進入歐盟國家“南塞”時不慎迷失方向。我們立即向當地警方通報了這一情況,并將這些難民移送至相關機構進行進一步的身體和身份檢查。
雷區檢查
緩沖區內共有戰爭期間遺留下來的雷場近百處,其中我所在的戰區有15處。南北雙方為了增加防御力量,威懾對方,所以這些雷場在近半個世紀以來一直沒有被排除。我們在日常巡邏中需要仔細檢查這些雷場周圍的鐵絲護網是否完整,防止有人誤入雷區造成傷亡。在雨天及雨后巡邏雷區的過程中我們要格外小心,因為這些雷場年代很長,大雨沖刷后部分地雷容易被雨水沖出地面并順雨水而下,沖到標明安全的巡邏路段上,每年都有少量地雷在雨后被發現沖出雷區。曾經就有三名澳大利亞維和警察在巡邏過程中駕車不幸觸雷犧牲。
緩沖區證件發放
因為緩沖區地廣人稀,土地肥沃,同時覆蓋了大量沖突前雙方居民修建的住宅及墳墓,考慮到當地部分居民的生計問題及宗教信仰,少數緩沖區附近居民經聯塞團民政事務部門簽發的許可證可進入緩沖區從事相應的活動。許可證分為三類:綠色為農牧業,紅色為工作勞務,白色為宗教等特定事件許可進入,并且許可證上詳細記載了其被允許活動的范圍、時間及有效期。每個月我們需要在巡邏之余,發放、檢查及更新各類聯合國任務區許可證件上百份。
游行示威監督及管理
近年來,為方便南北雙方民眾通行,經過聯合國斡旋,南北雙方在緩沖區開設了數個過境點,雙方民眾持護照或其他有效證件可以有條件性地去往對方國家。但是這些過境點也成為雙方黨派和民眾團體抗議游行的最前線。尤其是首都所在戰區的兩個過境點每年發生上百起示威游行活動。所以,除日常巡邏處置工作外,我還要不定時被總部抽調參加緩沖區過境點附近的游行示威、遞交請愿書等群眾性集會活動現場秩序維持任務。
在游行示威活動中,每次均有大量外國記者進行報道,他們經常就南北雙方對峙及和談等敏感問題對現場維和警察進行采訪。所以,我們的每次回答需要慎之又慎,稍微不嚴謹的回答可能就會被這些記者進行歪曲性報道,造成聯合國任務區工作上的被動。
反盜獵
塞浦路斯當地人進行狩獵活動已有數百年的歷史,據統計,當地持有狩獵許可證的獵人有三萬多人。因為聯合國緩沖區內人煙稀少,野生動物很多,有狐貍、獾子、野兔、野雞及各種候鳥,所以每年到狩獵季有大量獵人鋌而走險攜帶獵狗潛入緩沖區進行盜獵。因為緩沖區南北雙方均高度戒備,南北哨所有的區域僅相隔數百米,而這些獵人均著迷彩服,攜帶獵槍,所以很容易被雙方哨所誤認為對方士兵,而不時響起的獵槍聲更引起雙方緊張對峙,因而緩沖區是嚴禁狩獵的。同時,部分獵人對聯合國巡邏軍警盤查極不配合,任由獵狗在維和軍警旁邊游走咆哮,甚至部分獵人朝維和軍警上空鳴槍,軍警都可以感到散彈在自己身邊落下。所以,任務區安全部門明確規定,任何巡邏軍警在發現獵人后要立即呼叫維和部隊支援,不允許單獨盤查獵人,特別是在晚上嚴禁在任何情況下靠近獵人的獵槍射程之內。
(責任編輯:古靜)