黨對國家安全絕對領導的必要性淺析

【摘要】：當今中國，面對紛繁復雜的國內外環境，只有以總體國家安全觀為指導，充分認識黨對國家安全絕對領導的必要性，堅定不移地堅持黨對國家安全的絕對領導，中國特色國家安全道路才能越走越寬，為實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。

【關鍵詞】：總體國家安全觀 黨的領導 人民安全 政治安全 軍事 文化 社會安全

一、堅持黨的絕對領導是保障人民安全的堅強后盾

以人民安全為宗旨是總體國家安全觀的第一要義，堅持黨對國家安全的領導就是保障人民安全最堅強的后盾與有力托底。

首先，黨為中華民族帶來了近代以來第一次實實在在的安全。更古至今覆巢之下焉有完卵，舊社會中華民族備受列強欺辱，人民生活在水深火熱當中毫無安全可言，是黨領導人民建立了新中國，第一次將自己的安全牢牢的攥在手中。

其次，黨是我們堅持走人民路線的必然選擇。需要注意的是人民安全涉及方方面，小到個人安全，大到民族公共安全都涵蓋其中，同時，人民安全也是一個不斷變化發展的概念，其內涵與外延也在不斷的豐富。如果不能做到同社會個體的“零貼近”和與時俱進，人民安全的保障也就無從談起。而我黨自創立就是一支從人民中來到人民中去，將為人民服務作為最高價值取向的黨，這一切正與保障人民安全的內在要求相互契合。

最后，黨是社會治理能力的有力保證。當今世界隨著科技的進步與文化交鋒的不斷加劇，非傳統安全威脅在各維度對人民安全的威脅也在日益凸顯，能否在危險爆發之前及時發現與有效扼制就成了擺在各國政府面前的重大考驗，而這就是社會治理能力的全面表現。對于我黨而言，一方面，黨員構成了社會治理能力中的人才優勢，為組建一支高素質專業化國家安全隊伍提供了堅強的基礎;另一方面，在結合我國實際的基礎上，我黨創造性地提出了一系列有效維護國家社會安全的重大舉措，如組織架構上建立起了更加專業與高效的國家安全領導機構——中央國家安全委員會。再如，理論層次上提出了指導安全實踐的重要指導思想——總體國家安全觀。最后，制度層面上黨領導制定了一整套符合當前安全國情的法律法規——《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》、《國家安全戰略綱要》等。正如習近平主席指出的那樣：“要堅持黨對國家安全工作的絕對領導，實施更為有力的統領和協調。”【1】

二、堅持黨的絕對領導是保障政治安全的根本前提

眾所周知政治安全是頭等大事，總體國家安全觀提出以政治安全為根本，其的核心就是政權安全與制度安全。具體來講，政權安全就是確保黨的領導，而制度安全就是堅持中國特色社會主義制度不動搖，二者的實質都是為國家的全面發展提供根本政治保證。在我國，人民民主專政構成了政治大廈的根基，也是人民當家作主在政治生活上的體現，而人民當家作主的要義就是確保政權始終掌握在人民手中，具體來講就是要通過代表“兩個先鋒隊”的黨來實現，在體現代表最先進生產力的工人階級領導地位的同時又體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。民主與專政辯證的統一于黨的領導。

方向決定命運，道路決定成敗。習主席強調：“堅持中國特色社會主義道路，關乎國家前途、民族命運、人民福祉。我們一定要增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。” 【2】歷史和人民的選擇決定了只有中國特色社會主義才是實現中華民族偉大復興中國夢的唯一道路。也正是中國特色社會主義制度彰顯的強大優勢才能讓新中國在一窮二白的基礎上取得今天舉世矚目的成就，最大程度地辦好國家的事、人民的事。當然，這一套符合中國國情與發展規律的制度也不是憑空而來的，背后是一代又一代中國共產黨人解放思想、實事求是，銳意進取得來的，如今中國特色社會主義事業越走越寬，不斷煥發制度活力的根本前提是黨的領導。同時，就制度本身而言，它的安全在于制度不變質的同時又能不斷自我發展完善，既能有效抵御外來有害因素的影響又能不斷吸收先進要素實現進步，一切的一切必須立足于黨的領導，就像習主席強調的那樣，不能走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。可見，只有黨的領導才能確保中國特色的社會主義制度走的正、不變質。

三、堅持黨對國家安全的絕對領導是推動軍事、文化、社會安全全面均衡發展的必要保證

總體國家安全觀要求以軍事、文化、社會安全為保障，三者之間軍事是“骨骼”，文化是“血脈”，社會是“機體”。它們共同構成了人體正常運作最基本的機能要素，任何一項的缺失或是不平衡發展都會引起相應的功能性紊亂，造成不可挽回的嚴重后果。以敘利亞為例，雖然阿薩德政府牢牢把控著軍隊同時也在俄羅斯的支持下不斷鞏固其軍事安全，但敘利亞危機延續至今，我們不難發現敘國內文化認同的缺失，社會問題的泛濫，人民矛盾的突出都構成了國家安全的致命短板，成為危機爆發后敵對勢力迅速突破的關鍵性因素。除此之外，突尼斯、埃及、也門這些遭受“阿拉伯之春”席卷過的國家都無一例外的在國家安全層面存在著這樣或那樣的不均衡發展。由此可見，科學協調軍事安全、文化安全、社會安全之間的發展關系有效維護國家安全利益就顯得異常重要。因此，黨的領導就是我們在國家安全領域全面統籌三者均衡發展的必要保證。宏觀層面，黨可以在總體視角協調軍事、文化、社會全面均衡發展以達到國家安全的平穩向前發展;而在微觀層面，在處理任何一方領域上黨同樣可以兼顧該領域安全與發展訴求，既體現了安全的基礎性又體現了發展的長遠性，達到領域內的平衡。也正如習主席所指出的那樣：“堅持科學統籌，始終把國家安全置于中國特色社會主義事業全局中來把握，充分調動各方面積極性，形成維護國家安全合力。”【3】

【參考文獻】：

【1】 指導新時代國家安全工作的強大思想武器——學習《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》[N].人民日報，2018-05-04（6）

【2】 習近平.在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利69周年座談會上的講話[N].人民日報，2014-09-04（2）

【3】 習近平在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上強調 全面貫徹落實總體國家安全觀 開創新時代國家安全工作新局面 [N].人民日報，2018-04-18（1）

作者信息：賀虎（1986.10-），漢，政治學碩士，武警工程大學基礎部政治學教研室助教