提高縣鎮(zhèn)財務(wù)管理水平的措施探究

李洪惠

【摘要】：在我國的縣鎮(zhèn)財務(wù)管理過程中，由于受到外部以及內(nèi)部環(huán)境的影響，在財務(wù)管理方面還存在著一些問題，信息化財務(wù)管理的質(zhì)量水平提升對于縣鎮(zhèn)財務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展有著極為重要的作用，因此如何實現(xiàn)縣鎮(zhèn)財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是目前財務(wù)管理領(lǐng)域內(nèi)的熱門話題。財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)對于提高縣鎮(zhèn)財務(wù)管理的效率有著重要作用，同時對于縣鎮(zhèn)的財務(wù)內(nèi)部控制等方面也能及時提供準(zhǔn)確的信息。本文主要闡述了縣鎮(zhèn)財務(wù)管理中存在的一些問題，探討了提高縣鎮(zhèn)財務(wù)管理水平的策略。

【關(guān)鍵詞】：縣鎮(zhèn)財務(wù)管理 財務(wù)信息化 財務(wù)管理

引言：

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對于縣鎮(zhèn)財務(wù)管理的全面改革是很有必要的，為了提高縣鎮(zhèn)財務(wù)管理的管理質(zhì)量以及效率，并且做好縣鎮(zhèn)財務(wù)的內(nèi)部控制管理，只有從管理模式上進(jìn)項全面優(yōu)化才能達(dá)成。縣鎮(zhèn)財務(wù)管理信息化的建設(shè)主要是通過對傳統(tǒng)財務(wù)管理流程中的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化改革而實現(xiàn)的，在此基礎(chǔ)上，將不同信息化管理環(huán)節(jié)進(jìn)行整合以實現(xiàn)宏觀調(diào)控也是財務(wù)信息化建設(shè)的一部分。從當(dāng)前縣鎮(zhèn)財務(wù)管理信息化的實現(xiàn)情況來看，有一些問題還對縣鎮(zhèn)財務(wù)管理信息化發(fā)展存在著阻礙。

一、縣鎮(zhèn)財務(wù)管理中存在的問題

（一）會計信息管理人員人手不足

在我國目前縣鎮(zhèn)財務(wù)管理過程中，會計師財務(wù)管理的核心人員，然而在我國縣級、鎮(zhèn)級的財務(wù)管理人員配置較少。人員配置的數(shù)量少，就造成了很多工作和非工作意外的因素。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)在，眾多金錢數(shù)據(jù)的出納、整理、統(tǒng)計、分類，是一個繁重而艱難的工作。人手的不足造成財務(wù)管理中不能有效的建立起支出和收入的控制制度，也不能對成本的費(fèi)用進(jìn)行核算，同時，還對資金的進(jìn)出之間沒有嚴(yán)格的把控，各種手續(xù)難以理清，造成了在財務(wù)管理中人員的位置定位不準(zhǔn)確，各個崗位所負(fù)責(zé)事情，崗位與崗位之間的監(jiān)督也無從談起。而且因為互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系，各種電腦數(shù)據(jù)的錄入，在工作量大的情況下很容易出現(xiàn)各種問題而且還無法檢查。

（二）財務(wù)管理制度不完善

我國從改革發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，人們生活富足安康，在短短幾十年的時間進(jìn)進(jìn)入大國的行列。另一個方面，因為社會發(fā)展迅速，在發(fā)展中的制度上總是有著先天的不足，跟不上社會發(fā)展的腳步。我國的制度和管理總是從一線城市試用成熟再到二線，相對來說，縣鎮(zhèn)的接觸時間較晚。在財務(wù)管理方面也是如此，縣鎮(zhèn)的事業(yè)單位由于人員和金錢的限制因素過多，在管理上更是有各種各樣的問題，尤其是在固定資產(chǎn)的流水賬單上，沒有檢查和登記紀(jì)錄的習(xí)慣，這樣就造成了國有資產(chǎn)的流失或者是不知去向，而且查找無序。同時也會出現(xiàn)權(quán)力集中的現(xiàn)象，會計一人大權(quán)在握，不能夠?qū)ω攧?wù)管理進(jìn)行科學(xué)化的管理，進(jìn)行細(xì)致化的操作。另外縣鎮(zhèn)財務(wù)管理沒有實施精細(xì)化的預(yù)算，沒有控制和規(guī)劃資金的定向流動，這樣，在需要辦大事的時候會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的局面。過多的閑置資金也會造成資金風(fēng)險問題的出現(xiàn)。

（3）財務(wù)管理的信息化

我國當(dāng)前的縣鎮(zhèn)財務(wù)管理中財務(wù)管理信息化還有很多問題需要解決，比如資金的投入問題等。會計信息管理的信息化是伴隨著不斷地企業(yè)競爭而出現(xiàn)的，在當(dāng)前的一些會計單位中，其對財務(wù)管理信息化的重視不足，受到太多的傳統(tǒng)發(fā)展思想的限制，會計單位在發(fā)展中就容易落于下風(fēng)。

二、提高縣鎮(zhèn)財務(wù)管理水平的措施

（一）創(chuàng)造良好的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境

在建設(shè)新的縣鎮(zhèn)財務(wù)管理機(jī)制的過程中，要充分考慮兩點內(nèi)容：一是要加強(qiáng)縣鎮(zhèn)不同部門之間的溝通與協(xié)作，在部門內(nèi)創(chuàng)建具有專門內(nèi)部控制職能的財務(wù)管理小組，通過不同部門中內(nèi)部控制小組之間的溝通與協(xié)作，實現(xiàn)整個縣鎮(zhèn)財務(wù)管理流程的流暢運(yùn)行。二是在財務(wù)管理部門設(shè)立專門的信息系統(tǒng)管理人員，在信息化賬本的監(jiān)督與管理中發(fā)揮作用。在縣鎮(zhèn)財務(wù)管理內(nèi)部控制中，大多數(shù)控制流程都是和崗位的權(quán)限以及部門主管審批等因素相掛鉤的，在此基礎(chǔ)上，要做好縣鎮(zhèn)財務(wù)內(nèi)部控制，就需要財務(wù)管理部門的管理小組對相關(guān)工作流程進(jìn)行監(jiān)督以及管理，對傳統(tǒng)的內(nèi)部控制流程進(jìn)行信息化管理，例如在相關(guān)業(yè)務(wù)的審批流程中，財務(wù)部門的管理小組應(yīng)當(dāng)明確各個崗位員工的操作權(quán)限，對于不具備系統(tǒng)使用權(quán)的工作人員一律不開放權(quán)限，直到相關(guān)部門主管審批通過再進(jìn)行開放。

（二）提高財務(wù)管理人員的信息技術(shù)以及內(nèi)控意識

新制度下縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍的建設(shè)對于傳統(tǒng)財務(wù)管理人員的知識水平以及專業(yè)技能提出了很高的要求，作為優(yōu)秀的財務(wù)管理人員，不僅要提高自身的會計知識，同時還要不斷提高自己的信息化管理水平以及內(nèi)部控制意識，從而使得縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍建設(shè)得已正常的運(yùn)行。同時，縣鎮(zhèn)財務(wù)管理部門也應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)培訓(xùn)財務(wù)管理人員的管理水準(zhǔn)，并開設(shè)相關(guān)講座對財務(wù)管理人員的內(nèi)部控制意識進(jìn)行提高，促進(jìn)縣鎮(zhèn)財務(wù)管理部門內(nèi)部控制工作的進(jìn)展。

（三）加強(qiáng)會計人員的素質(zhì)和人數(shù)的優(yōu)化

會計人員是新制度下縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍建設(shè)的重要推動力之一。會計人員對于計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的實用水平直接影響縣鎮(zhèn)財務(wù)管理部門的財務(wù)管理管理水平。高度信息化的會計部門對于計算機(jī)人才的要求也是相對較高的，所以達(dá)成會計管理信息化目標(biāo)的首要任務(wù)是加強(qiáng)對會計部門員工的計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過一定程度的培訓(xùn)，會計人員就能熟練的適應(yīng)以及掌握基礎(chǔ)的會計管理信息化工作流程。培養(yǎng)更多的專業(yè)的公務(wù)人員來對財務(wù)進(jìn)行科學(xué)化的管理。

（四）優(yōu)化縣鎮(zhèn)財務(wù)管理軟件

在新制度下，要提高財務(wù)管理效率，就必須使用財務(wù)管理效率較高的財務(wù)軟件。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，市面上浮現(xiàn)出了很多五花八門的財務(wù)信息處理軟件，這些軟件都是現(xiàn)代化財務(wù)管理在不斷發(fā)展的過程中出現(xiàn)的衍生品。因此，縣鎮(zhèn)財務(wù)管理人員要不斷適應(yīng)市場對于他們的要求，不斷更新自己的知識履歷以適應(yīng)不斷變化的市場要求。隨著新財務(wù)處理軟件的出現(xiàn)，縣鎮(zhèn)財務(wù)工作人員也應(yīng)該與此同時去學(xué)習(xí)使用新財務(wù)軟件所需要的財務(wù)信息化管理知識。

三、結(jié)語

會計制度改革是落實國家深化財稅體制改革，推進(jìn)社會事業(yè)搞個創(chuàng)新和財政全面實施績效管理的重要舉措之一。新會計制度的實施對于縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍管理效率以及內(nèi)部控制質(zhì)量均提出了較高的要求，在縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍改革的過程中，要不斷提高管理人員的管理水準(zhǔn)以及內(nèi)部控制意識，從而為縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍建設(shè)創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境，提高信息化水準(zhǔn)，使得縣鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍的建設(shè)能夠滿足新會計制度的要求。

【參考文獻(xiàn)】：

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