加強石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的若干思考

郭向　張會杰

摘要：石油石化企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負著重要的政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任。石油石化企業(yè)作為高風(fēng)險行業(yè)，在新形勢下企業(yè)的安全文化建設(shè)和HSE管理體系建設(shè)對于企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展非常重要。本文主要分析了HSE管理體系建設(shè)在石油石化企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，進一步探討了加強石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的有效策略。

關(guān)鍵詞：石油石化企業(yè);HSE管理體系;建設(shè)

一、引言

石油石化企業(yè)在生產(chǎn)運行過程中存在很多潛在的風(fēng)險因素，構(gòu)建科學(xué)合理的安全管理體系對于石油石化企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展有著非常重要的意義。HSE管理體系是目前石油天然氣行業(yè)通用的安全管理體系，是石油石化企業(yè)經(jīng)過多年安全生產(chǎn)經(jīng)驗積累和不斷總結(jié)獲得的成果。石油石化企業(yè)構(gòu)建HSE管理體系能夠有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中存在的各種安全環(huán)保風(fēng)險，避免人員傷害或者環(huán)境破壞為石油石化企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失。我國石油石化企業(yè)在上世紀九十年代將HSE管理體系引入企業(yè)生產(chǎn)安全管理當(dāng)中，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，石油石化企業(yè)的安全環(huán)保部門結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，對HSE管理體系不斷的改進和完善，積累了豐富的安全環(huán)保工作經(jīng)驗，有效的推進了HSE管理體系的發(fā)展，取得了顯著地管理成績。但是具體到實際工作中，部分石油石化企業(yè)HSE管理體系還存在一些不足之處，需要采取有效的策略進一步加強石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)。

二、HSE管理體系在石油石化企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用

近年來，我國石油石化行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴大，各種油氣泄漏、爆炸、火災(zāi)等安全風(fēng)險也直線上升。石油石化企業(yè)的安全管理形勢非常嚴峻，急需加強HSE管理體系建設(shè)，將復(fù)雜的安全管理工作系統(tǒng)化，通過科學(xué)有效的HSE管理體系確保石油石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。HSE管理體系的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1、貫徹國家法律、法規(guī)的要求，切實提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平。石油石化企業(yè)建設(shè)HSE管理體系能夠很好的實施我國各項法律法規(guī)的要求，對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實施HSE管理，讓石油石化企業(yè)的各項生產(chǎn)活動更加規(guī)范化，極大的提高了企業(yè)的管理質(zhì)量和運營效益。保證了員工的健康、生產(chǎn)作業(yè)的安全和環(huán)境保護的要求。

2、加強石油石化企業(yè)HSE管理體系能夠為企業(yè)節(jié)約資源。HSE管理體系是一個系統(tǒng)化的管理體系，將企業(yè)生產(chǎn)運行過程中涉及到的環(huán)境、職業(yè)健康以及生產(chǎn)安全作為一個完整的體系來管理和解決各種問題。HSE管理體系從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中過程中面臨的各種風(fēng)險因素入手，通過內(nèi)部審核和有效的管理采取預(yù)防措施有效的減少或者消除風(fēng)險因素，大大降低各種事故發(fā)生的概率，減少可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、廢物處理和事故處理等費用，為企業(yè)節(jié)約了資源，提高石油石化企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3、加強石油石化企業(yè)HSE管理體系能夠減少安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)的國際競爭力。加強HSE管理體系能夠規(guī)范石油石化企業(yè)各項工作的操作流程，切實提高企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對各種安全事故的能力，將各種安全事故發(fā)生的可能性降至最低。企業(yè)具備較高的安全管理水平，一方面能夠為企業(yè)降低經(jīng)濟損失，另一方面能夠為企業(yè)營造良好的形象，提高石油石化企業(yè)的國際競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏的局面。

三、加強石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的有效策略

HSE管理體系在石油石化企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，石油石化企業(yè)要采取有效策略進一步加強HSE管理體系建設(shè)，促進企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1、結(jié)合企業(yè)實際加強HSE管理體系的可操作性，避免HSE管理流于形式。當(dāng)前石油石化企業(yè)都建立了相應(yīng)的HSE管理體系，制定了HSE管理文件和管理制度。但是部分企業(yè)管理者對HSE管理體系認識不到位，企業(yè)的HSE管理體系僅僅停留在編寫的手冊和程序文件上，只是為了應(yīng)對各種檢查而已，沒有切實落實到工作當(dāng)中，HSE管理制度也缺乏可操作性，對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理幫助不大。因此，企業(yè)管理層要充分認識到HSE管理體系的重要意義，明確各個崗位工作人員的HSE職責(zé)，加強不同崗位的危害識別和風(fēng)險評估，完善HSE監(jiān)督檢查和績效考核制度，切實提高企業(yè)的HSE管理水平。

2、石油石化企業(yè)要及時更新危害因素的識別，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性。隨著石油石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中作業(yè)環(huán)境、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、排放種類以及市場需求的等因素的改變，企業(yè)的危害因素也隨之發(fā)生變化。企業(yè)HSE管理體系建立之初確立的危害因素已經(jīng)不夠全面，需要及時更新。因此，企業(yè)要定期識別和更新危害因素，并且有針對性的建立風(fēng)險評價和應(yīng)急預(yù)案，盡量確保各項風(fēng)險都在控制范圍之內(nèi)。另外，石油石化企業(yè)要保證所有員工在發(fā)生危險時都具備應(yīng)急反應(yīng)能力，還要定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，針對不同的危害和風(fēng)險制定相應(yīng)的演練計劃，提高員工的應(yīng)急能力。另外，企業(yè)要定期對全體員工進行HSE培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)知識和技能水平，讓安全生產(chǎn)意識深入人心。

3、石油石化企業(yè)要不斷完善監(jiān)督檢查機制，減少各類事故的發(fā)生。當(dāng)前部分石油石化企業(yè)對于HSE管理體系的監(jiān)督堅持機制還不夠完善，各類檢查標(biāo)準(zhǔn)沒有完全統(tǒng)一。檢查也常常缺乏重點，既加重了基層單位應(yīng)付檢查的負擔(dān)，也因為缺乏針對性影響檢查的效果。因此，石油石化企業(yè)要不斷完善HSE監(jiān)督檢查機制，重點檢查HSE控制重點，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時進行歸類綜合和統(tǒng)計分析，有針對性的制定改進措施和預(yù)防辦法，避免同樣的問題再次發(fā)生，通過監(jiān)督檢查有效的提高HSE管理的質(zhì)量，為企業(yè)生產(chǎn)運行營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。石油石化企業(yè)要加強HSE管理體系，有效的避免安全生產(chǎn)事故。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實際編寫作業(yè)指導(dǎo)書，加強對外來施工人員等安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的管理，定期檢查生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的質(zhì)量，避免雷電、高溫等惡劣環(huán)境作業(yè)。通過全方位的管理，將安全事故發(fā)生的可能性降至最低。

總之，石油石化企業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，加強HSE管理體系建設(shè)對各種風(fēng)險因素進行有效的識別，提高員工的安全意識，規(guī)范企業(yè)員工的操作流程，杜絕違章作業(yè)，加強對HSE管理體系的監(jiān)督和檢查，通過科學(xué)全面的HSE管理保證安全生產(chǎn)，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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