校園足球培訓團赴日 21天培訓收獲滿滿

本刊編輯

6月23日—7月13日，由教育部組派的校園足球培訓團赴日本進行了為期21天的培訓。在日期間，培訓團參加了首屆中日青少年校園足球高峰論壇，先后訪問了日本文部科學省，日本足球協會，J聯盟，東京、埼玉、靜岡、大阪等足球協會，早稻田大學、山梨學院、流通經濟大學附屬高中、清水崗小學等學校，以及東京綠茵、浦和紅鉆、大宮松鼠、大阪櫻花等足球俱樂部，觀看了日本的高元宮杯U18足球聯賽以及日本J聯賽。對日本青少年足球的管理體制、運行機制和校園足球的發展歷程進行了自上而下、深入細致的了解，深切感受到了當前日本青少年各年齡段足球運動的快速發展。

一、日本各界積極支持深化中日足球合作

6月24日，首屆中日青少年校園足球高峰論壇在東京眾議院第一議員會館隆重舉辦。日本首相安倍晉三為本次論壇發來賀信，希望兩國青少年能通過足球相互理解、增進友誼，并能在未來的世界杯賽場上同場競技。同時，他希望在5年內完成3萬名中日青少年互訪的目標。

校園足球培訓團所到的日本足球協會、各地方足球協會以及各俱樂部、大中小學，均在校園足球培訓團到訪前作了充分的準備工作，各足球協會主席、俱樂部董事長或總經理均出面會見，并安排專人制作了課件，詳細介紹了開展青少年足球工作的情況和經驗做法，使團員真切感受到了日本各界對中方訪問的重視以及共同攜手提高亞洲足球運動水平的愿望。

二、日本發展青少年足球的主要經驗

日本的校園足球至今已有百年歷史，早在1917年，日本關東大學、關西大學兩大大學聯賽和全國高中足球錦標賽便已誕生。近年來，日本足球之所以能夠突飛猛進地發展，并處于亞洲領先地位，正是得益于大力發展校園足球，其在人才培養、運行發展、賽事體系等方面所形成的機制和做法都取得了較好的效果。

（一）日本青少年足球基礎工作扎實

日本在開展青少年足球運動過程中，采取了兩條并行的途徑培養足球人才，一是在學校中培養足球愛好者，由學校教師指導，通過足球社團，組織學生在課后進行足球訓練，擴大足球運動的群眾基礎;二是日本足球協會通過足球俱樂部和所屬的足球學院，選拔培養足球精英人才。在訓練中，則是按照小學、初中、高中3個學段，劃分為U12、U15、U18共3個組別，確保各年齡段運動員的有序銜接。

1.校內足球培養模式。日本中小學雖然不針對足球開設專門課程，僅把足球作為體育課球類運動的一個項目，但小學、初中、高中到大學，每一所學校都有足球社團，喜歡踢球的學生都可以申請加入，利用每天課余時間和節假日學習踢球，參加訓練比賽。社團一般每天訓練1～2小時，每周訓練2～5次，周末以比賽為主。進入小學四年級后，學校開始對球技較高的學生進行選拔，與其他學校的學生一起組建區隊、市隊、縣隊等各級球隊，被選中的學生除了要參加本校的訓練和比賽之外，還要參加相應級別的球隊訓練，并有機會參加高質量、高水平的足球比賽。升入初中后，部分學生會將足球運動作為業余愛好，部分學生則選擇校園足球開展較好的中學，進入學校組建的足球社團接受更高水平的訓練。

2.校外足球培養模式。除了在學校接受正規的足球訓練之外，日本各級足球協會創辦的訓練中心、足球學院和短期訓練營以及由社會足球俱樂部組織訓練活動，對高水平的學生進行更加專業的培訓。因此，日本建立了“訓練中心制度”，是指將一些有發展潛質的學生集中起來，為其提供良好的訓練環境并輔以高水平的短期指導，達到讓學生們相互競爭、共同提高的目的。在建立“訓練中心制度”的同時，日本足球協會依托J聯賽職業俱樂部開辦了若干足球學院，與當地初、高中學校教體結合，保證學生在接受國民教育的基礎上，能堅持系統的足球專項訓練。除了日本國家訓練中心和足球學院外，日本足球協會每年還開設多種青少年足球高水平訓練營，通過短期集中培訓與競賽，進一步提高校園足球精英的水平。值得一提的是，不管是校園的社團活動，還是訓練中心或俱樂部的訓練，接受訓練的青少年都是學校放學后進行的。

（二）校園足球競賽體系完備

在日本形成了一套覆蓋大學、高中、初中、小學以及社會青少年俱樂部的完整競賽體系。在少年階段（U12以下），有全國少年足球錦標賽及J聯盟舉辦的U12足球節;在初中階段（U15以下），有高元宮杯全國U15足球錦標賽（初中+俱樂部）、日本U15聯賽（學校+俱樂部）等10項賽事;在高中階段（U18以下），有全國高中足球錦標賽（學校）、全國高中綜合體育大會、高元宮杯全國U18足球錦標賽等7項賽事。參與足球運動的青少年學生每人每年至少能參與50場以上的比賽。如此完整的競賽體系保證了學生有球可踢，有表現自我、展現自我的舞臺，大幅度提高了青少年參與足球運動的熱情，也較好地促進了青少年足球人才的成長。前日本足球協會主席、日本足球的領軍人物川淵三郎說過：“日本足球的成功不是因為日本的職業聯賽，不是因為有外籍教練員和歸化球員，而是因為日本所擁有的青少年足球文化——日本高中聯賽，它是日本足球的基石?！?/p>

日本的全國高中聯賽每年9月—11月進行，覆蓋了日本47個都道府縣的4800多所高中，約有15萬余名學生參加。在日本足協的官方網站上能看到參賽名額分配、比賽規則、比賽時間、比賽過程和結果的詳細說明與報道，各地進行賽事轉播，豐田、彪馬、可口可樂等世界級企業是賽事的主贊助商。2018年總決賽，琦玉縣體育場有63000余名觀眾為參賽的2支高中足球隊吶喊助威，超出職業比賽J聯賽平均近2萬人的現場觀眾數量。

（三）重視基層足球教練員培養

沒有合格的基層教練員就培養不出優秀的足球運動員。早在1994年，日本足球協會就提出了“培養9000名C級資格教練”的五年計劃，即用5年時間，通過舉辦各類培訓班和考核，為全國47個都道府縣的中小學校和基層足球訓練中心培養9000名具有C級資格的足球教練員，并通過他們指導各地的青少年進行專業化的足球訓練。這項由日本足協牽頭推動的足球教練資格制度使日本的學校足球社團、地方培訓中心和職業俱樂部的青訓工作發生了質的飛躍，不斷為各年齡段國字號球隊輸送高水平足球人才。

（四）重視文化課學習和健全人格養成

日本各年齡段足球運動員的文化課學習均在學校完成。在學校足球社團和足球俱樂部接受訓練的學生全都實行“走訓制”。對學習成績不合格的球員，學校足球社團和各職業俱樂部將停止他們參加訓練和比賽，以此來倒逼他們重視文化課學習。日本對足球運動員文化課學習和人格培養的高度重視，提高了足球運動員的文化素養和對足球運動的理解能力，這樣一來，參與足球運動的學生即使無法從事職業足球，也可以通過正常升學渠道上高中、大學，也有許多足球水平很高的球員選擇先上大學，畢業后再到職業俱樂部去踢球。為學生球員培養搭建順暢通道，免除了學生和家長的后顧之憂，增強了足球運動員的使命感、責任感，加入國家隊并代表國家參加比賽成為多數足球運動員的夢想。

（五）加大經費和場地保障力度

一是經費保障。日本的公立學校和私立學校，在行政方面隸屬于日本文部科學省和各地教育部門管理，在學校運行經費方面，公立學校由政府教育部門提供經費保障，私立學校由社會財團提供經費支持。日本校園足球開展經費主要由教育部門、足球協會、社會企業與個人、體育振興基金與彩票、家庭等渠道支撐，經費來源有公有私。

二是場地保障。日本土地資源有限，但近年來日本大力加強足球場地建設，許多球場都是填海造地，同時創造條件提高現有場地的利用率。所有足球場地都安裝有燈光照明，保證白天、晚上都能使用。幾乎所有學校場地均對社會開放，社區場地也對學生開放，因此，日本足球場地的使用率較高。

三、由日本青少年足球發展得到的啟示

（一）克服急功近利思想，夯實校園足球發展基礎

日本足球近百年的發展歷程表明，足球運動水平的提升是一項復雜的系統工程，沒有一蹴而就的捷徑可走，必須具有常抓不懈的決心和毅力，打持久戰。2015年，教育部制訂印發了《中國青少年校園足球發展規劃綱要（2015-2025）》，明確規定了未來5到10年全國在完善和鞏固青少年校園足球教學、訓練、比賽三大體系的目標任務，是促進校園足球持續健康發展的綱領性文件，各級教育部門和學校應當立足當地實際，堅決貫徹落實，努力實現教會、多練、常賽的目標。一要以“求真務實”的態度建設好全國青少年校園足球特色學校，決不能重數量輕質量、降低標準盲目擴大足球特色學校數量，堅決夯實校園足球發展根基。二要加大職業俱樂部教練員和優秀足球運動員（包括退役運動員）在中小學足球教師培訓、青少年足球訓練指導等方面的使用力度，加大學校教師和教練員的培養力度，使在校學生的培養專業化、系統化。三要統一全國各年齡段青少年足球課堂教學與課余訓練大綱，完善競賽體系，實現全國青少年校園足球訓練標準統一、賽事標準統一、評價標準統一。四是建立校園足球運動員注冊制度和轉會補償機制，促進校園足球運動員與專業足校、職業俱樂部間的合理流動。五是學習日本高中足球聯賽經驗，加大宣傳、轉播力度，增強聯賽吸引力、影響力，使全國高中足球聯賽成為優秀中學生足球運動員成長成才的階梯，成為各職業俱樂部和國家青年隊選拔后備人才的重要平臺。

（二）實施教練員資格證制度，提高校園足球教練員水平

目前，沒有足夠數量的專業教練員是制約中國青少年足球發展的因素之一。截至2018年底，全國有校園足球特色學校2萬余所，但很多學校依然沒有專業的足球教練員，有的是籃球、田徑等項目的教師兼任，有的是聘請退役足球運動員兼任。建議實施校園足球教練員資格證制度，用3到5年的時間，為每所校園足球特色學校至少培訓1名有資質的足球教練員。

（三）強化職業俱樂部社會責任，鼓勵職業球員參與校園足球工作

目前，全國職業足球俱樂部共有52家，注冊球員2200多人，分別參加中超、中甲、中乙等級的職業聯賽。這些俱樂部集中了全國最好的教練員和最好的足球運動員，應當成為推動中國足球運動普及的重要力量。建議中國足球協會明確規定各會員單位、個人和職業俱樂部在促進校園足球運動普及與提高方面的責任與義務，對積極履行義務的會員單位和個人給予表彰和適當獎勵;督促中超、中甲、中乙聯賽制定公約，約定各俱樂部定期主動走進學校、幼兒園和社區，積極開展青少年足球運動的普及推廣和訓練指導工作，為促進中國青少年足球運動發展做出更多貢獻。

（四）營造良好的社會氛圍，形成全社會共建青少年足球的局面

充分發揮新聞媒體的作用和力量，大力宣傳發展校園足球的重大意義、先進典型和成功經驗，及時報道和轉播學生足球賽事。鼓勵影視行業拍攝有關校園足球的作品，在廣大青少年中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮，積極吸引企業、家庭關心、支持校園足球發展，形成良好氛圍。

（注：本文摘編自赴日校園足球培訓團總結）