在2019甘肅農業科技綠皮書成果發布會上的主旨發言

打造農科智庫精品? ?助力隴原鄉村振興

甘肅農業科技綠皮書編委會主任、主編，甘肅省農業科學院黨委書記? ?魏勝文研究員

尊敬的各位領導、各位嘉賓、新聞界的朋友們：

大家好！

真誠地歡迎各位蒞臨由社會科學文獻出版社與甘肅省農業科學院聯合舉辦的“甘肅農業科技綠皮書《甘肅農業現代化發展研究報告（2019）》發布暨研討會”！這也是該套綠皮書第一次在皮書出版發行的最權威機構——社會科學文獻出版社本部“藍廳”發布，充分體現了主辦方對該書發布及研討會的高度重視。以下就本套綠皮書的編研工作重點介紹四個方面的內容。

一、意義價值

2019年5月出版并于2019年8月6日發布的《甘肅農業現代化發展研究報告》是甘肅農業科技綠皮書系列的第三部成果，也是研創單位甘肅省農業科學院深入貫徹落實新發展理念，充分發揮地方專業化智庫機構作用的又一重要成果。

地處西北生態脆弱區的甘肅省，長期以來產業發展遲緩，資源環境與經濟發展矛盾突出，農業現代化水平相對較低，農村、農民發展總體滯后。作為甘肅省唯一省級農業科技創新中心的甘肅省農業科學院積極響應國家和省里的工作部署，主動承擔智庫職責，在甘肅省科學技術廳、農業農村廳等有關部門的大力支持下，依托本院農業經濟與農村發展創新工程學科團隊平臺，組織本院專家及省內相關管理、科研、教學機構權威人士，研究和編寫《甘肅農業現代化發展研究報告》，并把這項工作作為貫徹落實中央“三農”工作總體部署，推動實施隴原鄉村振興戰略的具體舉措。

綠皮書的編研和連續出版將有助于發揮省級農業科研機構在區域農業農村發展研究中的智庫作用，更好地服務于甘肅經濟、社會和生態文明建設。綠皮書編研團隊始終堅守“科研為民、服務三農”的初心使命，將自己的所研所學轉化作一篇篇研究報告。通過學術專業性與現實指導性兼備的咨詢建議，讓專家思想變為發展思路，使科學對策成為政府政策，實現其報國為民的價值追求。

二、原則遵循

甘肅農業科技綠皮書始終以“堅持原創、追蹤前沿、打造權威”為基本遵循，旨在提供事實充分、分析透徹、結論可靠、對策具體的權威性研究成果。在研究內容上，堅持問題導向，以甘肅省農業發展進程中的熱點、重點、難點問題為出發點，以向決策部門提供咨詢建議為落腳點，力爭成為各級黨政機構、人大代表、政協委員、專家學者和社會各界進行民主決策、參政議政、科學研究的重要參考書。編研工作團隊堅持專家立場，學術視角，遵循理論、方法與實踐緊密聯系、宏觀研究與微觀研究相結合的原則，堅持科學技術研究與社科理論研究相結合，以推動“硬技術軟科學化”為主攻方向，以科學、權威、翔實的數據為基礎，以評估現狀、分析原因、預測走勢、提出對策為基本框架，形成完整的研究報告，將專業研究機構的系統研究成果轉換成智庫產品，更好地指導和服務全省農業農村發展。

三、實施架構

甘肅省農業科學院將綠皮書編研組織工作作為提升和擴大甘肅省農業科學院在全省農業及農村工作中的影響力與“話語權”的重要舉措，將其列為年度工作重點任務，“一把手”親自抓，提出“舉全院之力，創智庫精品”目標，按照“提法要準確，術語要規范，研究要切題，分析要得法，結論要客觀”的總要求，精心組織，與協作機構通力合作，最終打造高水平、高質量的綠皮書成果。

在組織架構上，成立了《甘肅農業現代化發展研究報告》編委會，全面領導和協調綠皮書的編研和出版工作。在編委會領導下實行主編負責制，主編把握研究方向，全面進行規劃設計、統籌協調和動態管理。編輯部采取“按篇章結構分工，按專題擇優選人”的方式組織研究和編寫，注重過程管理，嚴格審定作者提交的編研大綱;編研人員實行科研部門與實際工作部門相結合、緊密層研究人員與松散層研究人員相結合、專業研究與兼職研究相結合、自然科學與社會科學相融合，重研強編、研編統一，綜合規劃，任務分組，各司其職。

編研工作嚴格按照社科文獻出版社的皮書規范開展。為此，專門編輯印發了《甘肅農業現代化發展研究報告編研出版工作手冊》下發至每位參與者，用以規范管理。手冊明確了編研內容、編研方式、編研程序、編研定位、編研目的，闡釋了皮書的功能、價值和意義;對篇章結構、進度設定、質量控制、體例規范等都做出了明確的規定。

在編撰結構上，綠皮書的設計注重邏輯與層次。涵蓋重點內容和熱點內容。包括綜合分析（即總報告）、重點掃描（即重點內容）、專題評述（即熱點內容）。注意運用數字和圖表，建立模型和指標評估體系，努力做到定性分析與定量研究有機結合。編輯部采用嚴格的重復率（學術不端行為）檢測流程，使得綠皮書的每篇報告都成為獨立且首發的研究成果，保證了成果的原創性。

四、成效體會

自2016年啟動甘肅農業科技綠皮書研創工作以來，團隊成員始終遵循科學規律、堅持專業精神，力求創新、精益求精，取得了一系列成績，產生了良好的影響。第一部綠皮書《甘肅農業科技發展研究報告（2011 — 2015）》2019年1月榮獲甘肅省第十五次哲學社會科學優秀成果一等獎，實現了甘肅省農業科學院在高水平社會科學獎勵方面零的突破。此外，得益于綠皮書帶來的品牌效應，研創團隊的影響力持續提升，先后獲得了國家農業農村部、甘肅省發展改革委、省農業農村廳下達的相關工作任務和專項經費支持，推動研究工作駛入了良性發展的快車道。

當然，《甘肅農業科技綠皮書》的內容設計與皮書“年際連續出版物”的嚴格定義并不完全一致，每年圍繞一個與甘肅農業科技相關的主題組織研創工作，主要是基于行業的自身特點出發的。農業科技的研發周期長，年際變化相對較小，應用與見效都相對較慢，如果沿用傳統“套路”，則會因時間太短、差異不顯著、效果顯現不及，必然影響皮書出版物的質量。

在認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述的基礎上，綠皮書編研團隊從深化農業供給側結構性改革目標出發，按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念安排和部署皮書研創工作，形成了具有自身特點的皮書系列成果。在完成以“創新”為主題的《甘肅農業科技發展研究報告》、以“綠色”為主題的《甘肅農業綠色發展研究報告》、以“協調”為主題的《甘肅農業現代化發展研究報告》三個報告的基礎上，繼續組織部署2019年以“開放”和2020年以“共享”為主題的專題研究報告。如此安排，將形成以五年為循環的出版周期，這既更加符合行業發展規律，又與國家的“五年規劃”合拍，更實現了與“五大發展理念”同頻共振。

綠皮書編研團隊將以綠皮書為紐帶，加強和深化與社科文獻出版社的深度合作，加強與黨政機關、高等院校、科研機構的合作，繼續擔當時代賦予的光榮職責，更好地發揮省級農業科研機構在全省農業產業政策研究和科技管理中的“智庫”作用，服務于甘肅“三農”發展。在新時代“不忘初心、牢記使命”，以團隊的智慧和努力，為加快建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！