企業(yè)基層黨組織黨建工作探索

高俊峰

摘 要：我國經濟快速發(fā)展，社會生產力水平不斷提高，我國企業(yè)基層黨組織的黨建工作也在日益完善。黨建工作是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢，企業(yè)黨建工作是 黨的思想政治工作與企業(yè)具體實際相結合的產物，是企業(yè)管理的重要組成部分。加強企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新，立足于黨建工作實際，把握好工作方向，有利于促進社會的和諧發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè)基層黨組織;黨建;探索

隨著國有企業(yè)改革不斷前進的步伐，在市場經濟條件下，普遍認為企業(yè)的核心問題是增強企業(yè)競爭實力、最大限度的追求經濟效益，認為抓好經濟就是抓好一切工作，從未深入思考基層黨建工作，黨內政治文化建設更是無從談起，最終導致黨建工作弱化、邊緣化。

1 國企黨建的重要性

1.國有企業(yè)在我國國民經濟中占據著重要地位，提高經濟增長、改善民生發(fā)揮著巨大作用。國有企業(yè)基層黨組織是國有企業(yè)黨委的組成部分，也是聯系國有企業(yè)黨組織與群眾的紐帶，負有貫徹落實黨委安排的工作任務和密切聯系群眾的作用，也是黨面臨考驗和挑戰(zhàn)的最前沿。只有打牢基層黨組織這個基礎，才能保證黨對國企的領導，才能為國有企業(yè)強“根”固“魂”。企業(yè)基層黨組織必須堅持服務生產經營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為工作的出發(fā)點和落腳點。以落實黨的任務為目標，以履行黨的政治責任為使命、以實現黨的執(zhí)政使命為擔當，發(fā)揮政治功能和政治作用。因此提高國企中黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，加強黨的建設具有重要的意義。

2.黨建工作是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢，企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與企業(yè)具體實際相結合的產物，是企業(yè)管理的重要組成部分。隨著公司改革的深入，企業(yè)員工的個性化，自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復雜化，尤其是知識經濟時代的到來，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，給企業(yè)基層黨組織黨建工作帶來了機遇的同時，也使企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。如果拘泥傳統(tǒng)的工作思路和方法，將使黨建工作在新的形勢下產生與實際情況不適應的矛盾。在這種情況下，加強思想的建設和引領，從企業(yè)實際情況出發(fā)，建立一個上下聯動、整體推進的思想建設網絡，就成了加強企業(yè)黨建、促進企業(yè)管理的核心工作。

2 企業(yè)基層黨組織黨建工作現狀

2.1 黨員教育管理服務載體還不夠豐富

近年來，各基層黨組織增強了策劃服務活動，創(chuàng)新服務載體的意識，但與黨員的期盼相比仍有差距，主要表現在：黨員的教育培訓方式單一，黨員學習培訓的機會較少，另外，還存在促進黨員發(fā)揮作用的載體少、對黨員的思想政治教育不夠、對黨員的關懷幫扶不夠等問題。需要創(chuàng)新黨員的教育管理方式，加大服務平臺搭建力度，形成主動服務、自覺服務的長效機制。

2.2 考評機制還不夠完善

壓力傳導還不到位，還沒有建立起橫到邊、縱到底的黨建責任體系，管黨治黨還存在層層衰減的問題。黨建工作考核方式往往局限于聽匯報、查資料、看檔案上，考核評價結果不能與干部選拔任用、績效工資等掛鉤，起不到應有的激勵作用。

企業(yè)支部是基層黨組織的一種形式，不僅直接面對廣大的企業(yè)職工開展組織工作，而且肩負著執(zhí)行上級黨委決策的重任。基層黨支部黨建工作是推進企業(yè)改革、推進企業(yè)管理提升，以及協助上級黨委工作順利開展的重要因素。另一方面基層黨支部在企業(yè)改革過程中，必然會出現一些新的問題和矛盾，這些問題和矛盾的出現，要求基層黨支部根據實際情況開展黨建工作。

3 開展黨建工作必須先明確黨建概念和黨建作用

1.黨建是指黨的建設，包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等 ，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是中國共產黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，黨又高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，黨的十九大提出“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”新的黨的建設總布局。新的黨的建設總布局的提出，體現了黨的建設理論的與時俱進，反映了中國特色社會主義新時代對黨的建設提出的新要求，是新時代黨的建設理論的重大創(chuàng)新，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義理論體系。

2.促進技術團隊發(fā)展，強化先進典型示范引領作用，黨員帶頭踐行服務。實施人才強企任重道遠，要始終把培育人才放在黨建工作重要位置，把培育職工專業(yè)技術團隊，促進科技創(chuàng)新作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。形成“人人渴望成才 人人努力成才 人人皆可成才 人人盡展其才”的氛圍。在崗位開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”“兩帶兩創(chuàng)”“社會主義是干出來的”崗位建功活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員帶頭調崗轉崗，完成專業(yè)技能提升，主動聯系群眾，更好地帶動各類人才凝聚到改革發(fā)展工作中來，發(fā)揮人才在改革中的核心作用，發(fā)揮黨員先進的典型示范引領作用。

4 企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設存在的問題

1、黨員隊伍結構不合理。黨員文化程度偏低，年齡偏高，老齡化現象嚴重，我黨支部共12個黨員，50歲以上老黨員占比高達50%。發(fā)展黨員指標少，發(fā)展年輕黨員困難。

2、黨建意識還不夠強

有的基層黨組織和主要負責人對抓好黨建是最大政績的認識不到位，把主要精力放在業(yè)務工作上，重業(yè)務輕黨建，抓業(yè)務和抓黨建的關系處理得不夠好。有的基層黨組織沒有把基層黨建工作作為一項涉及企業(yè)全局的系統(tǒng)性工程通盤考慮，沒有做好與企業(yè)的中心工作有機結合，存在“兩張皮”現象。

3、黨性觀念淡薄，政治素質不高，黨員作用發(fā)揮不佳。部分黨員理想信念動搖，在市場經濟大潮的沖擊下，不管“主義”，只管利益。個別黨員對組織心存不滿，講怪話、消極話，在群眾總不僅沒有起到正面作用，反而起到負面影響，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。在企業(yè)黨員建設中，部分黨員缺少堅定的意志力和信念，服務人民的觀念也不強，大多數只考慮自身得失，不能很好的肩負起黨員的責任和義務;還有些黨員思想更新不及時，觀念老舊，缺少散發(fā)性思維，創(chuàng)新理念不足;此外，還有部分黨員工作經驗不足，工作技能差，相關的管理方式也不能做到與時俱進，隨時更新。

4、制度籠子扎得還不夠緊

大部分基層黨組織能夠按照《黨章》要求，制定完善“三會一課”制度、民主生活會制度等基本制度，并嚴格執(zhí)行。然而仍有少部分基層黨組織制度雖然比較健全，但是執(zhí)行不夠嚴格。在建立“兩學一做”學習教育長效機制方面，有些基層黨組織結合自身實際抓好學習教育不夠，分類指導抓得不夠具體，工作一般化。同時，還存在學習研討與黨員思想工作實際結合不緊，存在空對空、形式化傾向;督促檢查浮在面上，對黨員學習教育掌握不夠等問題。民主生活會以及黨支部的“三會一課”質量偏低。

5 企業(yè)基層黨組織黨建工作措施

1.黨建工作思想認識需要不斷更新，適應新時代發(fā)展的要求。根據企業(yè)發(fā)展制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽、公平競爭、渴望業(yè)績等時代精神，自覺地適應和支持企業(yè)改革的目標。但是，企業(yè)員工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜的過程，在傳統(tǒng)價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益時，就會產生阻力，這就需要企業(yè)黨委和支部根據實際情況制定對策，另一方面加強思想建設和引導。

2.黨建工作作用發(fā)揮需要融入企業(yè)管理。首先是企業(yè)基層支部黨建工作科學化水平的提升與基層經濟組織的需求的制約，這需要解決企業(yè)基層支部能夠為這個經濟組織提供什么，這個政治核心能解決企業(yè)什么問題。其次是黨建工作如何融入到生產經營過程中，進入企業(yè)管理中起作用的制約，在基層企業(yè)，單純的黨務工作似乎不存在，這就需要巧妙地處理黨務工作如何影響和推進企業(yè)管理和生產運營。第三是企業(yè)基層支部自身建設缺乏獨特性，這需要企業(yè)基層支部在架構上和自身建設上融入生產流程變化的實際，開展與生產經營有關的黨建工作。

3.黨建工作方法需要注入新元素。構建現代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”，無論在哪一級組織里都存在著一個人才的問題，和如何激勵員工發(fā)揮作用的問題。那些在全球市場激烈競爭中獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財、物、管理、技術諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因為它能夠適應現代社會高度復雜的生產過程要求，培養(yǎng)高素質的員工，而這正是單純的擴大生產、經濟增長和物質獎勵所無法驅使的。

4..以“立足崗位，提升技能”為目標，培養(yǎng)專業(yè)技術人員，建立崗位培訓、比武、激勵、晉級的職工職業(yè)技能發(fā)展模式，針對各崗位專業(yè)技能，圍繞技術難點、操作創(chuàng)新、節(jié)能降耗，開展基本理論應用培訓和崗位實際操作。完善激勵晉級機制，為職工成長成才開辟通道。近幾年，先后四名技能強素質高的職工提升到班組長崗位，更有一線員工通過公司考核晉升，從車間一線員工走上科級管理崗位，讓立足崗位的職工感受到自身價值所在。

5.構建服務型黨組織。新常態(tài)下，企業(yè)基層黨建工作需要實現全面創(chuàng)新。企業(yè)黨組織要堅持群眾主體意識、主動與職工交流、溝通、幫助職工解決思想困難、與職工建立零距離工作模式;貫穿落實服務型黨組織，并將其作為黨建工作的重要內容，為職工做好服務。現階段，我國經濟發(fā)展緩慢、生產剩余，企業(yè)遇到了新的發(fā)展問題。而黨組織如何在這樣形勢下做好服務;

6.建設新型黨組織。建設新型黨組織，提升黨員與職工人員思想意識，創(chuàng)新思想、磨練意志。第一，加強思想建設。企業(yè)的思想政治工作者要隨時追蹤企業(yè)思想政治工作中出現的新情況、新問題，積極探索企業(yè)思想政治工作的新內容、新方法，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，使企業(yè)的思想政治工作真正成為企業(yè)參與市場競爭的有效武器。第二，加強制度建設。立足于黨建工作制度，特別是針對實踐方法、職工認可的制度方案，并全面落實，創(chuàng)新精神內涵，順應新常態(tài)下黨建工作機制。

6 案例分析

某企業(yè)現有基層黨組織29個，黨員3275人，黨群機構健全，黨務干部配備齊全。近年來，金鉬集團黨建工作經過不斷探索和創(chuàng)新，先后開展了黨建標準化建設，“五個一”活動，實施黨建目標管理，推行黨支部黨建達標活動，頒布員工職業(yè)道德守則，各級黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，各項工作取得長足進展。

1.主要有以下幾點體會：（一）健全的黨群組織機構和一支愛崗敬業(yè)、想事干事的黨群干部隊伍為黨建工作的正常開展提供了必要條件。（二）只要找準定位，結合實際，把企業(yè)的思想政治工作做細做實，黨務工作同樣可以出效益。（三）只有在實踐中不斷加強和創(chuàng)新黨建工作，把黨建和生產經營工作結合起來，企業(yè)黨組織的地位和作用才能得到真正體現和發(fā)揮，黨務工作者的路子才會越走越寬。

（四）只有牢固樹立“職工利益無小事”的思想，我們所作的一切工作才不會脫離職工群眾，公司出臺的每一項政策和措施才能得到職工的理解與支持。（五）通過加強思想政治工作，大力開展企業(yè)文化和精神文明建設等系列活動，職工的精神風貌發(fā)生了較大變化，忠誠企業(yè)，愛崗敬業(yè)的良好風尚日漸形成，向心力和凝聚力明顯增強，當企業(yè)遇到困難時大家能夠做到挺身而出，無私奉獻。

2.對基層黨組織建設的幾點建議。（一）大力加強領導班子建設和基層黨組織建設，不斷增強班子的凝聚力和向心力。要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督保障作用，堅持黨管干部和紀律約束監(jiān)督的原則，增強決策的民主性和科學性。要堅持圍繞生產經營工作中心，把務虛和務實結合起來，促使每項黨建工作都能與生產經營實際緊密結合，堅持黨政一盤棋思想，最大限度爭取行政領導的支持。（二）全面建設一支高素質的政工人才隊伍。要建設一支具有較高政治素質，既善于做思想政治工作，又懂得經營管理的政工人才隊伍。（三）大力加強宣傳思想工作，充分發(fā)揮輿論導向作用。要扎實開展以實現企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標為主題的宣傳教育活動，利用多種載體，通過各類途徑，組織多種活動，激勵廣大員工立足崗位，自覺奉獻，施展才華。準確把握新形勢下企業(yè)內部矛盾的特點和規(guī)律，注重人文關懷和心理疏導，引導干部職工用正確方式處理人際關系、表達利益訴求，特別是對于矛盾和問題，要依法化解、有情操作，努力把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)改革發(fā)展營造積極向上、團結和諧的良好氛圍。（四）大力加強推進企業(yè)文化和精神文明建設，提高企業(yè)文化軟實力。要按照“理念滲透要入腦入心，行為養(yǎng)成要成風成習，文化管理要求真求實，企業(yè)文化要形成特色”的基本思路，培育全體員工與企業(yè)“榮辱與共”、“上下同欲”的價值觀，做到企業(yè)精神與企業(yè)價值觀的人格化。以提高誠信意識和責任意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，讓職工群眾在多姿多彩的文化活動中享受美好生活。（五）大力加強以人為本理念建設，構建和諧企業(yè)。隨著企業(yè)改革的不斷深化，思想多元化、利益多元化的特征更為明顯，將給穩(wěn)定工作帶來壓力。堅持以人為本就是要從人的本質屬性出發(fā)，要求企業(yè)的發(fā)展不僅要關注物的目標，更要關注人的目標;不僅要關注經濟指標，更要關注政治和文化指標，關注人的價值、權益，關注人的生活質量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖怠?/p>

企業(yè)想要做好基層黨組織的建設工作，首要的任務就是加強思政工作的引導，通過思想政治工作的開展來為企業(yè)未來的發(fā)展指明一條道路。企業(yè)需要積極迎接各種挑戰(zhàn)，利用發(fā)展機遇創(chuàng)新黨建內容，加強黨建宣傳工作，健全和完善黨建工作管理制度，并結合國內國外企業(yè)發(fā)展情況制定具有針對性的黨建管理方案，進而為促進企業(yè)的長遠健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻

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