南召縣向自然資源領域違法違規行為“亮劍”

石大郎 吳太軍

“按照行動方案，現在開始拆除。”7月20日，在南召縣城郊鄉閆溝村西莊組“雙違”拆除現場，隨著行動指揮的一聲令下，在30余名專業拆違人員的配合下，兩臺大型機械風馳電掣地把“長臂”伸向違法建筑，伴隨著發動機的轟鳴，2處1000多平方米的違法建筑被及時拆除。

今年以來，該縣堅持問題導向，聚焦自然資源領域重點違法違規行為，多部門聯合執法出重拳、亮利劍、嚴整治，以實際行動守好管好自然資源。截至目前，全縣拆除違法違規建設2萬多平方米 ?恢復耕地22.5畝;取締非法盜采麻古石、采砂點68處，立案43起，刑事拘留27人，逮捕30人，移送起訴46人。

堅持高位啟動。成立自然資源和生態環境綜合管理指揮部，由縣四大班子主要領導任指揮部領導，指揮部下設自然資源和生態環境綜合管理辦公室，從縣公安、縣林業、縣自然資源等部門抽調60名工作人員組成綜合執法大隊，實行集中辦公、統一指揮調度，全力以赴推進“雙違”整治工作。

暢通監督渠道。在全縣多次印發通告，借助電視臺、手機報、微信公眾號、電子顯示屏等多種媒體形式，利用固定標語、宣傳展板和流動宣傳車、政府網站等平臺，開展系列宣傳活動，營造良好環境和社會氛圍。建立有獎舉報制度，公布舉報電話，對實名舉報或者匿名舉報的當事人，經調查舉報情況屬實的，按照規定給予最高20000元獎勵。

推行網格管理。全面推行屬地管理，建立三級巡查網絡，采取“網格化”監管。鄉（鎮）、產業集聚區、村（社區）組織鄉鎮村干部、相關站所人員、護林員、河道巡視員對轄區內自然資源和生態環境實施全天候、全覆蓋巡查。縣綜合執法大隊實行隊建制，把全縣分為6～9個區域，對非法侵占林地、耕地、河道等采挖和洗選砂石、非法囤砂、違規建廠等破壞自然資源的違法行為進行不間斷排查，做到及時發現，及時制止。

建立長效機制。按照屬地管理、責任到人原則，細化工作措施，強化責任落實，圍繞疏堵結合、督查巡查、系統治理等建立長效工作機制，以綜合整治為契機，處理好當前和長遠、治標與治本等關系，建立科學開采、持續利用、管理規范、科學有序的運行秩序。成立國有鑫磊砂石有限公司，聘請規劃設計院水利專家科學規劃，合理開采，依法處置存量，實現有序經營。指揮部辦公室對群眾反映、舉報的線索及時督查督辦，對拒不履行工作職責、推諉扯皮的鄉鎮和職能部門，指揮部領導親自約談鄉鎮和部門主要負責人，直至移交紀委監委調查追究，問題嚴重的依法啟動問責。

實施嚴厲打擊。指揮部和各鄉鎮堅持高頻率巡察、暗查，實行錯時管理，嚴查偷采、盜采行為。在全縣各出境口設立11個自然資源管控檢查站，抽調交警、交通、相關鄉鎮工作人員24小時值守。縣綜合執法大隊對各類破壞自然資源的違法行為堅持露頭就打、窮追猛打，對所有打擊取締的采砂場點案件線索開展深入細致的調查取證，對構成犯罪的依法嚴厲打擊，拆除設備、推倒圍墻、平整土地、恢復植被，以雷霆之勢盡銳出戰，以嚴打嚴控促進綜合整治向縱深發展。（作者單位：南召縣自然資源局）