以高質量黨建推動高質量發展

何自然

2018年11月29日，河南省自然資源廳正式掛牌成立。成立伊始，廳黨組即堅持以黨的建設高質量推動自然資源工作高質量發展，敢下“先手棋”，全面開啟了自然資源管理工作波瀾壯闊的新篇章。

強化政治導向 ? 把牢政治方向

為確保黨的十九大精神和習近平總書記調研指導河南時的指示要求在全省自然系統落實到位，做到在任何時候、任何情況下都絲毫不打折扣，廳黨組始終扭住政治方向不能偏這個“牛鼻子”。

堅決落實“兩個維護”，自覺作對黨絕對忠誠的表率。牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。通過深入貫徹落實黨的十九大精神和省委十屆六次、七次、八次全會精神，著力在學習上深一點、認識上高一層、實踐上先一步，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

堅定理想信念，自覺作投身中原更加出彩生動實踐的表率。始終把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，帶頭堅定理想信念，加強黨性修養，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

強化理論武裝，自覺作學懂弄通做實的表率。廳領導帶頭在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中把馬克思主義理論作為首要的必修課，通過帶著責任學、帶著感情學、帶著問題學，切實提高運用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐、改革創新、推動發展的能力。同時，通過以上率下比忠誠、比學習、比擔當、比作風、比實績，爭當自然資源出彩爭先“五比一爭”活動，使全系統理論武裝持續增強。

發揮思想引領 ? ?深里走實里做

年初，廳黨組立足機構改革之年特點，著眼推進班子怎么抓、隊伍怎么帶、工作怎么謀、風險怎么防等重點工作，決定在全系統開展“大學習、大培訓、大研討”活動，著力營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以“四個起來”為抓手，全面譜寫自然資源系統服務生態文明、“三大攻堅戰”和鄉村振興新篇章。

把規矩立起來。始終堅持政治建設的統領地位，要求全體黨員不斷強化對黨的信仰，嚴肅黨內政治生活，對照“七個有之”和“五個必須”，查找不足和差距;并通過“講好自然資源故事”，開展“人人講黨課”活動，組織黨組織負責人交叉講黨課、優秀黨務工作者巡回講、普通黨員輪流講，大力營造了“人人是教員、處處是課堂”的濃厚氛圍，使規矩意識顯著增強。

把制度建起來。牢固樹立用制度辦事、靠制度管人理念，建立職責明晰、運轉高效、銜接嚴密的行政運轉體系，形成議事有規則、管理有辦法、操作有秩序、過程有監控、責任有追究的良好格局。

把效率提起來。通過深化“放、管、服”改革，簡化行政行為內部環節，把不動產登記服務效率、行風評議滿意率提起來;通過開展“爭當出彩自然資源人”、積極踐行焦裕祿同志的“三股勁”活動，形成“想干事的激情、能干事的本事、干成事的韌勁”的良好局面，工作標準和效率明顯提高。

把形象樹起來。通過發出正聲音，傳遞正能量，牢固樹立“政治忠誠、服務大局，務實高效、服務發展，廉潔公正、服務民生”的部門形象和“政治堅定、對黨忠誠，崇尚實干、敢于擔當，履職盡責、敬業奉獻，勇于創新、奮發有為，紀律嚴明、作風過硬，勤政為民、清正廉潔”的個人形象，大力開展“三愛三文明”活動，在全廳上下形成“以身作則樹形象，鼓足干勁爭上游”的嶄新面貌。

突出黨的領導 ? ?履行新機構職責

去年以來，廳黨組通過突出黨對一切工作的領導，始終強化“沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治”的理念，推動黨建工作與業務工作深度融合，全面開創了自然資源工作新局面。

堅持打好基礎謀長遠。廳黨組按照習近平總書記生態文明思想和省委的有關指示要求，提出了“一張藍圖保發展、一體共治建生態”的總體思路，堅持既要打好基礎，又要謀劃長遠，把自然資源基礎工作做得風生水起。從守好資源保護紅線、突出強化法治建設、深化“放管服”改革、積極保障改善民生等幾個方面入手，努力踐行自己的職責。

堅持一張藍圖保發展。全力落實好習近平總書記提出的“一張藍圖干到底”重大要求，用足用活改革創新關鍵一招，全力推進國土空間規劃體系改革，優化國土空間布局，優化資源要素供給，優化服務支撐，積極構建“三大體系”，推進形成保障、引領高質量發展的一張藍圖。具體做法是：建立空間規劃體系，健全要素保障體系，完善服務支撐體系，加快落實《河南省不動產交易登記便民利用改革實施方案》，提高“一窗受理、并聯辦理”運行質量。

堅持一體共治建生態。 遵循山水林田湖草是生命共同體的系統思想，扎實推進實施山水林田湖草一體化生態保護修復“六大工程”，著力形成點、線、面、體相結合的國土空間治理格局，著力建設山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草茂的美麗河南。強力推進國土綠化提速行動工程。按照省委書記王國生今年要實地查看國土綠化提速行動成果的指示要求，全面組織實施國土綠化提速行動和森林河南建設，并通過全力實施南太行地區生態保護修復工程、全面推進綠色礦山、露天礦山、廢棄礦山三類礦山綜合整治工程、精心謀劃推進沿黃生態經濟帶建設工程，讓綠滿中原成為出彩河南的靚麗底色;積極開展全域國土綜合整治試點工程。推進實施千村整治三年行動計劃，2019年先行在100個左右村開展試點，對田、水、路、林、村、礦進行全類型全要素綜合整治，形成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的用地格局。

凈化政治生態 ? ?營造良好環境

以抓主題教育活動為先導鑄忠誠。緊緊抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育的大好契機，扎實推動把黨建工作往深里走往實里做，通過主題教育活動、黨日活動、一支部一品牌活動、評比表彰典型等活動，著力打造“基礎實、發展好、人心齊、干勁足、出彩濃”的自然資源系統，使黨員干部自覺把“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求真正落到實處。

以正確用人為突破強隊伍。通過“小動大不動”工作思路，高標準完成了機構調整改革期間干部選拔任用工作，切實打造了一支敢于擔當、勇于創新、誠信廉潔、團結戰斗的干部隊伍，讓真正想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺，讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔。

以組織溫暖凝聚人心。通過打造花園式工作環境，提升改善辦公、生活條件，使干部職工在快樂中工作，在工作中快樂，身心愉悅干事創業。注重關心關注關愛干部職工生活，積極幫助干部職工解決實際困難，用組織溫暖來凝聚人心。

以扭住“四風”為切入轉作風。堅持不懈糾“四風”正作風，著重整治機構改革后“新官不理舊賬”、窗口單位“管卡壓”和“推繞拖”、政務服務熱線和網站“僵尸化”等問題。扎實開展“干部作風整頓年”活動，嚴格落實重大事項報告制度、考勤請假制度，使黨員干部習慣在監督下工作。

以強化紀律為手段抓廉政。持續用力推進從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。堅持推進以案促改制度化常態化，“三位一體”推進不敢腐、不能腐、不想腐的新機制，堅決鏟除滋生腐敗的土壤。

百尺竿頭須更進，一篙松勁退千尋。以黨的建設高質量推動自然資源工作高質量發展的催征戰鼓正在擂響，爭做出彩自然人的藍圖業已描繪，目前，河南省自然資源廳上下正以堅如磐石的決心把全省自然資源事業改革發展推向新高度。（作者單位：河南省自然資源廳）