國有林場森林撫育經(jīng)營中存在的問題及對策研究

郭紅斌

摘 ? 要：伴隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對環(huán)境生態(tài)的重視程度越來越高，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在不斷推行。森林保護工作是構(gòu)建生態(tài)文明中國的一個重要環(huán)節(jié)，林業(yè)部門正在逐步加強森林保護工作的質(zhì)量。我國為了推動林業(yè)的發(fā)展、建設(shè)生態(tài)美麗中國而提出了森林撫育計劃，其目的是改善我國森林整體質(zhì)量、確保三大效益有機結(jié)合，促進我國森林雙增雙贏計劃的施行。就目前情況分析，我國森林撫育工作還存在較大的缺陷，針對國有林場森林撫育經(jīng)營工作中存在的常見問題進行了分析，同時給出針對性建議。

關(guān)鍵詞：國有林場; 森林撫育工作;問題;對策

森林從生長開始到實際森林主伐使用中的過渡期被稱為森林撫育工作，主要改善森林整體生長情況、優(yōu)化林木之間的關(guān)系，幫助國有林場提供更加優(yōu)質(zhì)、速生、供給充足的林木。在森林經(jīng)營管理工作中，森林撫育是有關(guān)工作人員的工作重點之一，高質(zhì)量的森林撫育工作可以有效實現(xiàn)林場可持續(xù)高效發(fā)展。自2009年起，我國在不同的省份制定了不同的森林撫育工作方針，根據(jù)各省份地理位置、自然環(huán)境的不同制定針對性工作計劃，全面提升我國森林撫育工作質(zhì)量。但是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國森林撫育工作質(zhì)量仍然有很大提升空間，其中技術(shù)問題與社會因素是兩大主要問題。

1 ? 我國森林管理經(jīng)營存在的問題分析

1.1 ? 工作計劃單一，整體效果不佳

我國的森林撫育工作仍然處于試點階段，工作的核心也都在密度調(diào)整上，我國將天然森林撫育工作之后郁閉度不小于0.5、人工森林撫育工作之后郁閉度不小于0.6作為全國國有林場森林撫育工作指標(biāo)，這種單一性的指標(biāo)雖然可以幫助減少過度開采林業(yè)資源問題，但是不同省、市、地區(qū)有自己不同的地理氣候特點，林場中的樹木種類也復(fù)雜多變，這種模式的森林經(jīng)營管理對不同樹齡、地域、樹種都有很大影響，因此要有針對性地設(shè)置郁閉度。針對闊葉林與針葉林來講，其生長差異、冠幅特征都有差異，生長在南方與北方的樹種在很多方面均存在程度不同的差異[1]。我國森林撫育工作應(yīng)該針對樹種自身屬性、動態(tài)管理、科學(xué)經(jīng)營來合理制定森林撫育工作計劃，制定適當(dāng)?shù)挠糸]度管理指標(biāo)，促進我國國有林場森林撫育工作質(zhì)量提升。

1.2 ? 沒有準(zhǔn)確的科學(xué)理論支持，相應(yīng)的體制不完善

我國對森林經(jīng)營沒有一個科學(xué)的分類管理，因此才會導(dǎo)致一個指標(biāo)全國通用的現(xiàn)象出現(xiàn)，科學(xué)的經(jīng)營管理需建立在良好科學(xué)的項目分類上。就我國目前森林撫育工作發(fā)展情況來看，很多地方都出現(xiàn)缺少精準(zhǔn)完善的經(jīng)營計劃問題，森林撫育工作也只是在簡單的工作技術(shù)化基礎(chǔ)上開展。我國森林撫育工作整體來說較為簡易、缺乏條理性，這與項目資金的缺乏離不開關(guān)系。除此之外，森林撫育工作需要在完備的科學(xué)經(jīng)營理論支持下才能順利開展。目前我國林業(yè)部門與政府部門的首要任務(wù)就是制定科學(xué)合理的森林經(jīng)營理念，確定準(zhǔn)確穩(wěn)定的工作方針，針對不同區(qū)域制定不同森林經(jīng)營管理系統(tǒng)，幫助我國更好地制定森林郁閉度指標(biāo)，提升森林撫育工作質(zhì)量。

1.3 ? 注意整體生態(tài)平衡，完善森林動態(tài)管理機制

我國在森林經(jīng)營管理初期的主要精力都放在了密度調(diào)控上，但是其森林撫育工作來說只是最淺層的。要想從根本上改善我國森林撫育工作的質(zhì)量，林業(yè)部門應(yīng)該把工作重點放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，國外很多發(fā)達(dá)國家將森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作作為森林經(jīng)營管理工作的核心。我國很多省份的森林經(jīng)營工作都將精力放在整理森林外貌上，徹底清理樹木根部土壤中所有灌木、幼苗，只留下單一結(jié)構(gòu)的森林，盡管在整體上看起來是整齊了，但是很多有益樹種都被徹底清除，森林潛在更新能力大大下降，林下防護能力大不如前，生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞，樹齡逐漸出現(xiàn)單一化，森林結(jié)構(gòu)變得越來越簡化[2]。

除此之外，國家林業(yè)部門在對間伐工作進行控制時沒有考慮林分結(jié)構(gòu)與新林種補償?shù)膯栴}，在森林經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)樹種單一現(xiàn)象難以改變。過度注重森林密度調(diào)控工作不僅不會優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，反而會在很大程度上破壞森林結(jié)構(gòu)，降低森林穩(wěn)定性。只有適當(dāng)進行密度調(diào)控，才能更好地提升我國森林撫育工作質(zhì)量。工作人員在進行森林結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中應(yīng)該遵守自然法則，要循序漸進，不能見利忘本。撫育管理工作的提升是一個長期過程，我國應(yīng)該徹底改變一次性的森林撫育管理工作方針，同時為了改善林間生態(tài)平衡、完成森林撫育管理工作的目標(biāo)，工作人員應(yīng)該控制好撫育間伐調(diào)整力度。

2 ? 森林撫育工作改善方法分析

2.1 ? 增加林木種類多樣性，強化管理工作

通過強化管理與增加國有林場林木種類的多樣性，可以賦予我國更強的發(fā)展?jié)摿?，我國現(xiàn)階段應(yīng)該著力于資源沉淀與管理工作。林業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的施行周期一般都在數(shù)十年，政策性極強，工作人員不能貪圖短期的經(jīng)濟利益，應(yīng)該循序漸進，從生態(tài)保護的角度從事森林撫育工作。一旦出現(xiàn)森林管理經(jīng)營政策的改變，有關(guān)部門應(yīng)該避免使用煉山造林的方法改變森林撫育工作，同時避免破壞土壤的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。除此之外，國有林場應(yīng)該把純種針葉林逐漸更換成為針葉闊葉混交林，增強國有林場的自身抵抗能力[3]。

2.2 ? 優(yōu)化完善管理體制，加強資金投入

森林撫育工作的前提條件是有足夠科學(xué)合理的理論劃分。通過不同類型的國有林場來制定具體的經(jīng)營管理方案、提供專業(yè)的分類指導(dǎo)，將不同類型林場的特點充分發(fā)揮出來。伴隨我國對森林功能使用程度的逐漸加大，應(yīng)著手建立多功能森林，在進行林場經(jīng)營管理的過程中需準(zhǔn)確區(qū)分生態(tài)型公益森林與多功能性營利森林。

除此之外，國有林場應(yīng)該為森林撫育工作籌集足夠的資金，充分掌握國家的政策體制，按照相關(guān)規(guī)定來有效提升資金籌集效率。國家有關(guān)部門應(yīng)該加大對森林撫育工作的支持力度，減免稅收額度，制定對林場的優(yōu)惠法律政策，同時整理林場工作中的一些收費項目，將不必要的條例剔除。經(jīng)營管理部門應(yīng)該對市場進行及時調(diào)查，增加國有林場的經(jīng)濟效益。

3 ? 結(jié)束語

為了改善我國森林培育工作的現(xiàn)狀、促進我國林業(yè)更好地發(fā)展，我國應(yīng)該加大對森林撫育工作的重視程度，提供充足的經(jīng)濟資源支持。森林撫育工作是增加我國森林整體質(zhì)量、改善我國森林資源占有率的主要途徑。我國政府部門與林業(yè)部門應(yīng)該加強國有林場森林撫育工作的落實，為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 邢偉，程麗秋.加強森林撫育、低效林改造是恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)的有效途徑[J].林業(yè)科技情報，2007，39（3）：6-7.

[ 2 ] 王慧，郭晉平.我國森林撫育間伐研究進展[J].山西林業(yè)科技，2008（2）：29-32.

[ 3 ] 施雙林，薛偉.落葉松人工林撫育間伐技術(shù)的研究[J].森林工程，2009（3）.

（收稿日期：2019-06-13）