淺析工程造價管理工程概預算

郭建鳴

摘要：合理應用工程概預算編制能夠使建筑工程造價管理工作的效率提升，并且可以有效的縮短工期，從而提升投資方的效益，且更好地控制工程造價。那么要高效的運用概預算編制，不斷要充分認識概預算的編制，還需要找出其中存在的問題，進而能夠采取更加科學有效的手段提升概預算編制的運用效率，使其作用充分發揮出來，合理管控工程造價。

關鍵詞：工程造價;管理;概預算

一、工程概預算和工程造價的聯系

工程概預算指的是建筑工程里，按照不同的工程、各個時期的設計指標、內容以及費用，先估算以及確定所有費用的工作。概預算是建筑工程決策、投資、核算以及管理的關鍵參考，是當前建筑工程社會效益及經濟效益得以實現的重要條件。建筑工程的投資效益，其管理層次以及工作質量的好壞都能夠將工程造價的高低直接反映出來，所以將工程造價合理的確定是造價管理的主要內容也是非常重要的部分，工程開展當中需要高度重視的就是工程造價管理，概預算可以對工程造價更好的控制，明確規模以及時間，利于建筑的投資。兩者在建筑工程中的關系密不可分，且缺一不可。

二、項目合同管理的特征

（一）較長的管理周期

通常來說建筑工程項目從投標之后后續維護需要大于一年的時間，此特點使得工程項目有著較長的項目合同時間，從招投標直到完成保修，合同需要在此時間段中建立有關了合同條款及合同制度。

（二）各方利益基礎的決定

建設工程合同作為各方合作的法律經濟保障。全部的回款及經濟支出都需要通過合同來開展。在復雜的合作關系當中合同起著約束與保障多方利益的作用，另外合約金額的數量也會對承包方的最終利益起到直接決定作用。承包商的最終利益需要通過簽訂合同時期的衡量來保障。

（三）合同具有多變性

由于工程涉及到各方合作，且具有很長的周期，那么在實施合同條款使常常會按照設計理念變更及客觀實際情況的增加或是修改。合同管理需要按照工程的具體情況實時調整合同條款并確保各方利益。

（四）合同管理內容復雜

合同管理具有客觀存在的風險，一般來說，合同管理內容牽涉到的方面較多且內容復雜，其中主要體現在下面幾個方面：其一，建筑工程隨著社會及經濟的不斷發展，對其要求也不斷增加。所以合同管理與制定方面需要高水平。其二，融資復雜性會讓合同管理工作更加復雜化。進行管理時，如果其中一個方面沒有合適處理那么就會對利潤造成直接的影響。其三，建筑工程合同中具有較多的條款，且內容復雜。考慮到機構組織關系以及合作關系其中的聯系，更加深了復雜性。不斷需要考慮到合同自身的內容及利益，還要建立可行性的條款。能夠清晰各方的責任與權利義務。防止出現單方面的約束，另外還需要健全詳細的管理體系，減少風險。

（五）合同持續性

合同管理參與到整個項目的建設過程中，從合同的簽訂到施工、竣工、驗收等多個方面都需要依靠合同管理支持。執行合同時，應明確合同條款并按照規定內容行使，將所有步驟的風險把控好，才能夠保障項目順利開展。

三、工程造價管理當中工程概預算的常見問題

只有制定合適的工程概預算才可以更好的管控工程造價，從而使投資者的社會效益以及經濟效益得到保障，在具體工程概預算當中，難免會遇到各種問題，使得預算出現偏差，對工程造價管理的順利開展造成阻礙。

（一）階段性

雖說我國工程管理當中工程概預算已經有一些年的發展，但當前其管理體系中依然有設計階段性的問題存在，全局意識尚匱乏，此類型的概預算，于階段性的工程建筑當中，能夠便捷且順利的達到工程需求，但對于工程項目全局來說，因人為以及市場因素給工程預算造成的影響，難免出出現額外的費用，那么就會導致實際支出大于概預算，從而給工程進度造成影響，不利于工程的開展。

（二）不穩定性

工程施工時，為了符合投資者的需求，隨意變更施工設計，在施工過程中為了縮短工期，沒有嚴格根據設計進行施工，造成施工成本增加，使得預算超支，那么就需要對原有的概預算做出調整，對工程有序的進行非常不利。

（三）概預算工作監管力度不足

工程概預算的關鍵問題就是概預算工作的監管力度不足，是影響我國概預算穩定發展的關鍵因素。我國有關監管機構對工程審批以及項目可行性工作不夠嚴格，盲目的安排工程款，且沒有嚴格監管工程造價管理工作，對于超出工程中概預算的情況也沒有過于追求，導致工程造價不斷提高，而工程質量卻沒有顯著提高，甚至一些工程沒有達標，為了使工程造價的有效性得到保證，有關部門需要強化工程概預算的管理工作。

（四）工程造價管理不規范

我國工程造價管理當中概預算的編制不夠規范是十分常見的問題，在概預算工作當中，隨意進行概預算編制，且不聯系實際情況，那么就會產生非常不好的影響。所以在工程造價管理當中，需要有效的監管，保障其可行性及真實性，合理地進行概預算從而能夠使建筑工程更好地發展。

四、工程造價管理中概預算控制手段

（一）健全概預算管理機制

那么就需要提升概預算工作人員的整體素質，需要從下面幾個方面做起，要確保概預算的真實性以及準確性，從其具有科學性，而準確性以及真實性這兩個方面又會被概預算編制人員以及工程投資人員的綜合素質所影響。前者能夠帶來更多的經濟效益，傾向加大概預算數值，那么就需要有關部門嚴格審批管理工程概預算。避免出現這類現象，工程概預算造價的基礎通過編制人員的綜合素質決定，那么就要求它們較強的綜合素質以及責任心，能夠準確的估計以及預測工程造價，由于工期的改變以及原材料價格的浮動分等因素使得造價不斷增加，那么需要進一步培養預算編制人員的綜合能力，需要更進一步的了解設計以及圖紙設計方面的內容，并熟練定額計算。

（二）完善概預算監督機制

隨著我國建筑項目規模日益增加，那么就需要更多的資金來支持，為了合理利用資金，需要嚴格審批概預算的程序，對于超出預算的現象，需要明白真實原因，并追究相關責任，通過規范概預算審核從而保障資金運用的合理性。

（三）強化工程造價預算編制工作

工程造價預算會受到工程量的影響，能夠合理的計算會在很大程度上影響到工程造價指標。盡量更多的把握項目現場的資料。并根據清單計價的范圍，了解項目施工的全過程，盡可能地防止在施工當中出現項目變更的情況。

五、結語

只有合理的確定工程造價，才能夠將投資更好的控制，避免概算超投資以及預算多于概算的情況出現，那么就需要造價預算人員在工作過程中需要尋找到工程造價預算控制的新方法，如此才能夠更好地推動工程順利開展并保證工程造價能夠更好地控制。

（作者身份證號碼：211021198706168824）