淺談新常態下傳統工業制造企業創新發展

李名杰

摘要：“經濟新常態”是對我國當前經濟發展狀態的一種描述，新常態中的“新”是指發展模式的改變，新常態中的“常”是指發展中更加注重穩定。將新常態提升到社會經濟發展的戰略高度上，是對當前經濟增長的規律有了更深刻的認識，中國經濟的發展方式將從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。當前，創新已經成為推動我國經濟增長新的引擎。作為最具活力的創新群體，各行企業在推動科技進步和推動經濟增長發展方式轉變等方面扮演著重要角色。面對經濟新常態，要大力促進我國傳統工業制造企業自主創新體系建設，強化政府對企業創新發展的有效支持，充分發揮企業內生性創新機制作用，共同形成推進我國企業創新發展的強大合力，使傳統工業制造企業成為中國經濟新的著力點。

關鍵詞：新常態;企業創新能力;對策

一、新常態的定義及特征

（一）“經濟新常態”的內涵

從2014年5月習近平總書記首次在公開場合提出經濟“新常態”，到2015年召開的中央經濟工作會議首次全面闡釋“新常態”九大特征，再到2020年全球新冠肺炎疫情背景下“新基建”的發展熱潮，“新常態”已經成為指導中國經濟實踐、洞悉中國經濟發展的一面鏡子。

新常態下的中國經濟，可能將進入一個新的階段。持續多年高速增長之后，我國經濟的潛在后勁得到最大限度釋放，資源環境壓力開始加大，生產要素成本上升，并倒逼經濟結構優化升級。為此，中國經濟必然要從結構粗放轉向結構優化、從要素驅動轉向創新驅動、從面臨增長壓力轉向面對多重挑戰，從高速增長轉向中高速增長。因此，穩中求進，是一個經濟發展告別過去傳統粗放的增長，進入高效率、低成本、可持續的中高速發展的必然階段。

（二）“經濟新常態”的特征

習近平總書記指出，當前，我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。要深刻認識我國經濟發展新特點新要求，著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。“經濟新常態”主要特征有：

1、速度：由高速增長轉向中高速增長

中國經濟進入“新常態”的顯著標志就是經濟增速開始放緩，經濟發展由過去的高速增長轉向中高速增長，這是一個國家或地區經濟發展到一定階段后的普遍規律，同時也是經濟結構再平衡的最佳時間窗口。

2、結構：經濟結構不斷優化升級

中國經過前一個階段的高速發展，資源、環境、社會保障問題的制約日趨嚴重，舊發展方式已經到了難以為繼的地步。經濟發展方式的轉變已經被迫展開，逐步轉入遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展。發展的主要動力正在逐步轉向依靠轉型升級、生產率提升和開拓創新。

3、動力：由投資驅動轉向創新驅動

數量型增長主要依靠要素和資本投入去驅動，而質量型增長則需要創新去驅動。增長方式的轉變，實際上也在倒逼中國經濟由投資驅動轉向創新驅動。經過了30多年的數量型增長，要素與投資對經濟增長的貢獻已經達到極限，未來的發展必須尋找新的動力，必須把發展動力轉到創新與技術進步上來，讓創新成為驅動經濟增長的主要動力。

二、經濟新常態的基礎是企業新常態，創新與變革應成為傳統工業制造企業發展的新常態。

隨著我國經濟發展進入新常態，國內傳統工業制造企業的經營發展環境發生了重大變化。面向未來，企業要想發展得好，關鍵是要準確認識新常態、適應這個新常態，抓住新常態帶來的機遇，應對好新常態帶來的挑戰。創新已經成為推動我國經濟增長的新的引擎，企業作為科技創新的主體，是科技成果轉化的主要承擔者，在推動科技進步和推動經濟增長發展方式轉變等方面扮演著重要角色。

面對我國經濟新常態，面對全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征，如何進一步推動我國企業的創新發展，使之在國家新一輪科技革命和產業變革過程中發揮創新主體的作用，并建立健全促進我國企業創新發展的自主創新體系，加強統籌協調，大力開展協同創新，更好地發揮政府的引導作用，共同形成推進我國企業創新發展的強大合力，使企業成為中國經濟新的著力點，已成為當下重要的議題。

1、企業創新能力的含義

熊彼得——“創新之父”，他認為創新就是建立一種全新的函數，將一種從未出現過的生產要素，與一些以前的生產資源相結合，產生了一種神奇的反應，形成了新的組合。而我們今天則更加具體、詳細地詮釋了創新的意義——凡是能改變已有資源的財富創新潛力的行為，就是創新。一個企業的創新能力，就是該企業在市場中將其要素資源進行一番有效的變革，從而使其內在的素質得到提高，并使企業獲得更多與其他企業競爭的資本，這樣的差異，使得該企業在市場上更加具有競爭能力。我們所說的企業要素，不單單表現在生產上，其實還包括該企業的一些隱性資源，例如分配體系、生產體系等。將這些要素進行創新，也很有可能增強該企業在市場中的競爭能力。

2、當前企業的創新能力狀況

改革開放40余年來，我國通過大量引進國外先進技術和管理經驗，大規模的資金投入和工業化建設，促進了經濟高速發展，同時也付出巨大的代價。首先是我國對外技術依存度達到 50%以上，而美國和日本分別為 25%和 20%。其次是資源、能源制約和環保問題已成為經濟高速發展的“瓶頸”。我們應該清醒地認識到，我國企業技術創新的總體水平還很低，與國內大企業及國外企業相比，在創新投入、研發能力和成果轉化等方面還存在著巨大的差距。新常態下，大多數企業仍沒有擺脫外延為主的發展模式，缺乏應有的技術創新實力，尚難以走上以創新求發展的道路，生產成本高，市場形勢嚴峻。因此，企業的創新能力建設就顯得十分重要。只有提高企業的自主創新能力，推進結構調整，轉變經濟增長方式，才能實現我國經濟的可持續發展。

3、影響企業創新能力的因素分析

其一，激烈的競爭環境迫使企業不得不“飲鴆止渴”，將有限的資金更多地投入到市場維護方面，艱難的維持著自己的“領地”，而與維護市場同等重要的如內控管理、人才引進及創新產品等方面卻缺乏與投入市場對等的資金保障，從而影響了企業的創新能力。

其二，企業的創新能力受到了企業學習導向和創新導向的影響，激勵制度的不足使企業內部價值鏈出現了斷裂，整個內控管理體系缺乏動力，在同樣缺乏創新條件的前提下，創新意識的匱乏無疑為企業的創新能力“雪上加霜”。

其三，除資金外，技術能力是影響企業創新能力的關鍵因素。新常態下，在以社會需求為導向的市場經濟環境下，假設企業已知為市場提供怎樣的產品或服務才能滿足市場需求，實現效益最大化，那么企業所面臨的唯一挑戰即技術上的突破。要通過技術創新來提高產品的競爭力，而對于企業而言，受各種條件的限制，企業所缺乏的恰恰是技術能力。

三、新常態下傳統工業制造企業通過技術創新實現穩步發展。

1、全面把握當前形勢，增強推動企業發展的信心和決心

2020年是“十三五”規劃的收官之年，也是進一步推進改革發展非常重要的一年，我國面臨的形勢依然復雜嚴峻，改革發展任務依然十分繁重。我們必須堅定創新發展的信心和勇氣，全面分析面臨的機遇和挑戰，科學把握發展定位和發展思路，推動傳統工業制造企業在新形勢下實現新的更大的發展。

2、全力抓好轉型升級這一發展主線。

部分傳統工業制造企業近些年實現了快速發展，但從根本上說，這些發展仍然是依賴規模擴張的外延式發展，依靠宏觀經濟拉動的機遇性發展，延續傳統管理方式的粗放式發展。在國家經濟發展方式發生重大變革、市場環境發生重大變化的新形勢下，我們必須把轉型升級放在更加突出的位置。傳統工業制造企業的戰略重點將是積極推進企業轉型升級，加快產業、產品結構調整和體制機制創新，合理配置企業資源，完善產業布局，通過技術創新持續提高產品的技術含量和技術附加值，實現支柱產業齊頭并進，國內、海外市場同步拓展，延伸產品上下游鏈條，努力建成綜合型現代工業企業集團。為實現調結構、重品質、創品牌、求發展、穩增長的目標，我們要著力推動五個方面的轉型：一是企業內涵的轉型。就是要把勞動密集型企業逐步轉變為資本、技術、管理型企業，努力提高產品科技含量和科技、管理對企業發展的貢獻度。二是產業結構的轉型。就是把從事單一的加工制造業務向高附加值的設計環節和安裝架設環節延伸，從單純重視制造環節的做大做強，到產業跨界邁向生產性服務業，向具有更高附加值的兩端進軍，推動企業由單純制造商向制造服務商轉變。三是市場和產業布局的轉型。就是從簡單依靠國內市場，拓展到海外市場;要進一步完善產業布局，走出國門，布線設點，進一步形成新的發展空間。四是體制機制的轉型。就是要把效率不高、執行力不強的體制機制轉變為精干高效、雷厲風行、充滿活力的體制機制。五是管理方式的轉型。就是要把粗放式管理轉變為標準化、精細化、信息化管理。這五個方面轉型是一個系統工程，是一項長期的戰略任務，只有實現這些轉型，傳統工業制造企業才能真正的升級，才能有新的騰飛。

3、全力抓好產業調整這一發展要素。

產業結構調整是傳統工業制造企業發展的重要課題，目的是建立合理產業結構，促進企業經濟效益的提升。只有對產業結構進行調整，才能推進企業轉型升級。要在充分科學評估的前提下加大PPP項目等經營投資業務開展，注重投資人才隊伍建設，以資本運作為突破引領企業發展，通過資本運作創造價值，創造市場結構多元化。要加大力氣培育新興產業，勇于開拓思路，向高端產業要效益、向新興產業要未來，在鞏固支柱產業、改造提升傳統產業的基礎上，進一步積極扶持和培育壯大新興產業發展，培育和挖掘一批經濟新增長點，推動產業向價值鏈高端邁進，促進產業結構進一步優化升級，全面開拓發展的新空間。總之，從長遠發展的角度來看，要繼續深化整合集團內部現有資源，在通過智能化、信息化建設提升集團管控能力和運行效益外，還要把資本運營與生產經營高度有機結合，使兩者相互促進、相輔相成，積極探尋和捕捉市場機遇，實現傳統工業制造企業發展新的突破。

參考文獻：

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（作者單位：中鐵寶橋集團有限公司）