中國參與全球貿(mào)易治理的路徑探析

趙景峰

摘 要：隨著貿(mào)易保護(hù)主義的不斷抬頭，對全球化質(zhì)疑的聲音逐步增強(qiáng)。當(dāng)前，全球貿(mào)易治理體系存在諸多難題，中國作為一個擁有廣泛全球經(jīng)濟(jì)利益的大國，有必要通過推動WTO談判，強(qiáng)化“一帶一路”建設(shè)，大力發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，推進(jìn)全球貿(mào)易數(shù)字化、綠色化發(fā)展以深入?yún)⑴c并引領(lǐng)全球貿(mào)易治理。

關(guān)鍵詞：中國;全球貿(mào)易;治理路徑

當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在諸多不確定性，以中美貿(mào)易戰(zhàn)為代表的逆全球化趨勢不斷上升，對全球化質(zhì)疑的聲音逐步增強(qiáng)。在此背景下，全球貿(mào)易治理面臨巨大挑戰(zhàn)，治理機(jī)制的公平、公正性較差，不同的經(jīng)濟(jì)體處于不對等的地位。中國作為發(fā)展中大國，積極參與全球貿(mào)易治理對我國和全球經(jīng)濟(jì)具有重要意義。這不僅有利于維護(hù)中國的國際貿(mào)易核心利益，而且有利于維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)體系的多元化及開放性。現(xiàn)如今，中國在全球貿(mào)易治理中的地位日益提高，可以通過以下六大路徑深入?yún)⑴c并引領(lǐng)全球貿(mào)易治理。

1.推動世貿(mào)組織談判與改革。現(xiàn)如今，中國應(yīng)該積極參與并力促世貿(mào)組織談判的進(jìn)行，推動多哈回合結(jié)束，扭轉(zhuǎn)“綠屋”會議的局面，堅決維護(hù)多邊貿(mào)易體系，推動貿(mào)易治理向更公平的方向發(fā)展。另外，WTO談判中涉及到一些與我國利益息息相關(guān)的議題，應(yīng)該積極參與并制定相關(guān)規(guī)則與條款，打破發(fā)達(dá)國家為制定規(guī)則的情形。緊密依托以WTO為中心的多邊自由貿(mào)易體制平臺，進(jìn)一步提升中國的國際影響力。

2.堅持“共商共建共享”原則，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)。事實上，“一帶一路”倡議自提出以來，已經(jīng)取得了許多成就與貢獻(xiàn)，中國應(yīng)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗的成功與不足，將成功的經(jīng)驗與智慧傳播到廣大發(fā)展中國家和新型經(jīng)濟(jì)體，以促進(jìn)各國的發(fā)展進(jìn)步。而對于不足之處，應(yīng)該發(fā)揮解決機(jī)制的作用，提出更優(yōu)的實施方案。中國應(yīng)加強(qiáng)與各地區(qū)之間的高效溝通，根據(jù)各方的實際情況，重點提升發(fā)展水平較差方面的多邊合作。此外，中國應(yīng)與其他國家共同努力，破除和轉(zhuǎn)變?nèi)蛸Q(mào)易治理過程中低效、不合理的現(xiàn)象，從而創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)世界貿(mào)易向可持續(xù)方向發(fā)展。

3.大力發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，形成全面開放新格局。實踐證明，自由貿(mào)易建設(shè)有助于提高中國的貿(mào)易實力和國際影響力。因此，中國參與貿(mào)易治理的一個非常重要的渠道就是要強(qiáng)化自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。對于不同的國家，應(yīng)該有差異性地簽訂自由貿(mào)易協(xié)定：與發(fā)達(dá)國家要注重貿(mào)易和投資自由化的前沿;與發(fā)展中國家則需要關(guān)注要注重貿(mào)易互惠等領(lǐng)域;再者，中國還應(yīng)利用貿(mào)易協(xié)定幫助不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易發(fā)展。此外，中國要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高在服務(wù)業(yè)開放、外資市場準(zhǔn)入等方面的發(fā)展水平，逐步形成全面開放新格局。

4.充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺，有效推進(jìn)國際貿(mào)易治理。鑒于現(xiàn)有國際貿(mào)易規(guī)則的不斷變化，中國應(yīng)該與其他國家共同交流應(yīng)對，借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺，形成有效的交流協(xié)商機(jī)制，有效處理貿(mào)易難題與矛盾。一方面，中國應(yīng)倡導(dǎo)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，在考慮各國發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，與發(fā)展中國家和新型經(jīng)濟(jì)體開展合作，加快亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。另一方面，中國要與發(fā)達(dá)國家尋求更廣闊的交流空間，充分利用二十國集團(tuán)和各種國際組織，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家多領(lǐng)域的合作，促使二十國集團(tuán)能夠擔(dān)當(dāng)起貿(mào)易治理的一種有效機(jī)制。

5.促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，在全球貿(mào)易治理中取得話語權(quán)。要想引領(lǐng)貿(mào)易規(guī)則的制定，強(qiáng)大的科創(chuàng)能力、經(jīng)貿(mào)實力是最關(guān)鍵的保障。中國應(yīng)該抓住全球貿(mào)易規(guī)則重建的機(jī)遇，解決自身存在一系列難題，包括中國生產(chǎn)體系供應(yīng)鏈問題、國有企業(yè)改革實效以及知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)不足等。通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革使得中國的發(fā)展能夠緊跟并適用國際新規(guī)則，更好地融入全球貿(mào)易中去。這不僅有助于中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，更有助于追趕發(fā)達(dá)國家的步伐，進(jìn)而在全球貿(mào)易治理中獲得更大的話語權(quán)。

6.推動全球治理數(shù)字化、綠色化發(fā)展。一方面，近年來國際貿(mào)易受到數(shù)字化發(fā)展的影響，出現(xiàn)了數(shù)字貿(mào)易。而中國應(yīng)該充分利用自身數(shù)字化發(fā)展的優(yōu)勢，在國際貿(mào)易規(guī)則制定過程中，將數(shù)字貿(mào)易作為一項重要議題，并逐步形成數(shù)字貿(mào)易規(guī)制。另一方面，出于對全球資源、環(huán)境的保護(hù)，中國應(yīng)該加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)投資，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與其它國家綠色貿(mào)易合作，促進(jìn)國際貿(mào)易綠色化發(fā)展。

總之，中國要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，推動世貿(mào)組織談判與改革，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，大力發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，推進(jìn)全球貿(mào)易治理數(shù)字化、綠色化發(fā)展。通過以上路徑，促使中國積極參與并引領(lǐng)全球貿(mào)易治理，從而為構(gòu)建高效的全球貿(mào)易治理體系貢獻(xiàn)力量。

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