“武”出幸福 “原”自活力

沈暉

派出所名稱：浙江省海鹽縣公安局武原派出所。

建所時間：1951年4月。

轄區狀況：轄區武原街道面積65.8658平方公里，常住人口12萬人，流動人口6.05萬人，轄17個社區（其中4個農村社區）、10個行政村。

警力配備：民警65名，輔警175名，協管員64名。

榮譽：一級公安派出所。曾榮獲浙江省優秀公安基層單位、浙江省優秀基層黨組織、浙江省公安機關執法示范單位、浙江省社會治安防控“心防工程”建設工作成績突出集體、嘉興市公安機關人民滿意基層所隊、嘉興市公安機關“十佳派出所”、嘉興市公安系統模范基層所隊等集體榮譽。2016年以來，全所民警有15人次榮獲個人三等功、40人次獲嘉獎、25人次獲省市縣級先進。

武原派出所是浙江省海鹽縣規模最大的派出所，轄區武原街道位于杭州灣北沿岸，系海鹽縣人民政府所在地，是全縣政治、經濟和文化中心。武原街道更是一座有著1300多年歷史的江南古鎮，在近代孕育了我國商務印書館創始人張元濟、民族實業家張幼儀、中國兒童連環漫畫的開創者張樂平等大批能人志士。

近年來，武原派出所以努力踐行新時代“楓橋經驗”為抓手，始終將隊伍建設放在首位，以精細化管理來建設一支高素質的隊伍，以“一室引領三隊”為勤務運轉模式，在促進平安建設、構建和諧社會中處于領先位置，示范作用突出。

黨建引領? ?建設“清廉派出所”

6月20日下午，6月份入黨的4名黨員民警過了一次集體政治生日。這是武原所在2019年每月主題黨日活動中，增設的黨員“政治生日”規定動作，通過發放“政治生日”賀卡、重溫入黨誓詞、撰寫“政治生日”感言等，進一步豐富黨性教育的形式，激發黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

2019年以來，武原派出所突出重點，全力推進，圍繞“民警清正、隊伍清廉、政治清明”總目標，迅速掀起了“清廉派出所”建設熱潮，扎實開展了內容豐富、形式新穎、載體多樣、富有成效的廉政建設。

“作為一名人民警察，就應該潔身自好，不該拿的東西堅決不能拿，不該辦的事情堅決不能辦，不該去的地方堅決不能去?！?月18日晚，在武原所開設的“清風講堂”上，治安民警馬海峰講述了自己想方設法退回浴室老板硬塞的兩條香煙的清廉故事。為營造崇廉尚潔的良好氛圍，以“講清廉故事，談清廉心得，做清廉民警”為主題，每季開設一次“清風講堂”，由民警上臺講述自己或身邊的清廉故事，從而提升全所民警廉潔自律、浩然正氣的高尚品格。

值得一提的是，除了“清風講堂”，每日一條禁令微提醒、每周一條廉政微信息、每月一篇廉政微電影、每月舉行廉政集體生日、每年廉政家訪已成為武原派出所的一大特色，廉政文化長廊、家屬微信群等常規動作也是扎實有效。“每天釘釘群里都會收到一條廉政提醒，內容豐富，圖文并茂，這就好比是一個廉政微課堂?！蔽湓窬櫿鹩钫f。武原所還制作400本“清廉戒律”口袋書，發放給民警及輔警，要求時刻擰緊廉政“安全閥”。梳理民警生日清單，每月邀請當月生日民警及家屬舉行廉政集體生日，和家屬一起看廉政微電影，共筑防腐拒腐思想底線。定制含有武原派出所特色的清廉水杯，在民警生日當天進行贈送。

同時，武原所還建立廉政宣誓制度。3月14日上午，派出所對14名新警和中國人民公安大學實習生開展廉政系列教育，進行了集體廉政宣誓，觀看了廉政警示案例，重溫了黨的發展歷程?！拔宜磕陮θ窬⑤o警、新警、實習生分別進行集體廉政宣誓，時刻牢紀鋼紀鐵規，廉潔從警。我們在抓民警廉政教育的同時，狠抓輔警管理教育工作，專門建立輔警黨支部和工會組織，提升凝聚力和戰斗力。”教導員張菊明介紹。

如今，走進武原派出所，就會看到大院內的社會主義核心價值觀、古代廉政文化詩詞、清廉道旗等六大塊宣傳牌，讓你感受到風清氣正的良好氛圍。

在清廉浙江、清廉嘉興、清廉公安等目標的引領下，武原所認真落實主體責任層級管理，依托常態化監督檢查、常態化失責問責、常態化文化育人、常態化學習教育等“十個常態化”管理措施，履行“一崗雙責”，做到一級抓一級，逐級傳導壓力，層層抓好落實，引導民警、輔警堅守廉潔底線，不碰違紀高壓線，著力培植理想信念之根，鑄牢絕對忠誠之魂。

2018年以來，隊伍管理實現“零違紀”。海鹽縣公安局獲評浙江省公安隊伍正規化建設優秀單位，武原派出所也功不可沒。

愛警惠警? ?營造“警營家”氛圍

閱覽區，不時可見民警、輔警尋覓書香的身影;健身廳里，隨處可見揮汗如雨的民警、輔警;休閑吧，時?？梢娒窬?、輔警邊飲咖啡邊談心的場景……2018年以來，武原派出所創新“愛警惠警”新思路，立足新時代派出所的功能定位，建成了集閱覽、書畫、健身、影視、茶咖、烘培、童玩為一體的“活力空間”綜合功能區，強化美麗警營建設，打造精神家園，使民警、輔警愉悅心情、調節身心、快樂工作，以更好的狀態投入到各項公安任務中去。

在“活力空間”中專門設立兒童游玩區，設置了抓娃娃機、桌面足球、桌面冰球，供孩子玩耍，并在兒童游玩區的窗口安裝防盜窗，確保安全，以緩解民警、輔警加班期間無暇照顧家庭的情況，“活力空間”安排專兼職文職輔警進行日常管理和常態化運行，每天中午、晚上和休息日向全所人員及其家屬開放。開放期間，休閑吧供應咖啡、奶茶、鮮榨果汁、現烤面包、爆米花等。閱覽區專門與海鹽縣張元濟圖書館聯系建立圖書分館，定期更換書刊。書畫室為文藝愛好者搭建施展才華、展示成果、交流溝通的平臺，時常有愛好書畫的民警在此創作自己的作品。

健身廳參照健身中心的器材配置標準，配備了桌球、乒乓桌、立式沙包、萊美單車、跑步機、啞鈴、史密斯深蹲架等健身器材，并與當地健身中心合作，每月安排專業教練到所里為大家進行健身指導。同時配套建設了淋浴房。而影視廳除了供大家休息時間觀看大片外，還針對性開展教育活動。

在“活力空間”過道墻面，制作了全所人員的笑臉圖，在潛移默化中激發他們的榮譽感，增強了他們的自信心。平時家屬們前來參觀休閑時，都會在笑臉圖上尋找自己親人的相片，無不驕傲且駐足合影，攝下這自豪的瞬間。

同時，在“活力空間”樓下升級改建警官餐廳，參照中式快餐，突出溫馨和寬敞，一次可容納120人同時就餐，營造舒適、文明的就餐環境。成立武原派出所膳食委員會，嚴把食堂安全質量關，降低菜品價格，豐富菜品種類，增加時令水果和酸奶。在重大安保及統一行動中，開設“晚間10點食堂”，為值班、加班民警及輔警提供消夜。同時，對值班室、宿舍統一被褥，實行賓館式管理。

說起武原所將從優待警納入隊伍建設的核心工程，所長姜利明道出了初衷：“以大家吃得放心、住得舒心、工作順心為原則，做強硬件，做實精細，打造幸福警隊、活力警營，最終使全所人員暖心、家屬放心。派出所會用真心、真情、真愛、真舉措關愛民警、輔警，不斷唱響‘武’出幸福、‘原’自活力的隊伍建設新口號?！?/p>

優化機制? ?打造“最強智慧大腦”

轄區總面積65.8平方公里的武原派出所，管理著18萬多實有人口、360余家場所的治安。2018年以來，武原所刑事打擊同比上升8.62%，接處警滿意率達98.5%，同比上升3.27%;轄區刑事警情同比下降9.57%，街面可防性案件同比下降40.43%。

這“兩升兩降”的背后，是武原所“一室引領三隊”勤務機制改革，以綜合指揮室引領全面工作，實行社區警務隊、執法辦案隊、巡處防控隊“三隊聯勤聯動”，提升基層派出所管控力與戰斗力的成果。

2018年以來，武原所在武原街道黨委、政府的高度重視下，投入100余萬元對600平方米的辦事區用房進行升級改造，將接待大廳打造成集報案受理、警務咨詢等為一體的便民服務區;將原獨立在外的視頻監控室整合至綜合指揮室，改造成合成作戰室;將法制室前移至綜合指揮室，升級建成集裝備移交、物證保管、法制初審、信息錄入為一體的專職化警務管理中心，做強綜合指揮室勤務管理功能。同時，對崗位設置進行再細化，實行所長負責制，確定2名專職民警、16名專職輔警組成綜合指揮室專業團隊。

綜合指揮室通過警情信息研判和警務指令來輔助所領導決策部署，成為派出所神經中樞，切實提高派出所發現、預防、控制、打擊違法犯罪能力和服務群眾水平，特別是全面調度繁重的接處警任務，按照有警處警、無警巡邏的要求，實行流動接處警，最大限度地提高工作效率。充分發揮綜合指揮室指揮調度、情報研判、視頻應用、勤務管理的“四位一體”核心作用，努力在引領上建章立制，發揮先鋒作用，打造“最強智慧大腦”。

同時，不斷強化科技信息化建設和平臺建設，將治安監控、環城卡口等各類視頻資源接入綜合指揮室;整合利用數字對講機、警務通、車載4G終端、4G執法記錄儀等設備，實現全要素、全過程可視化指揮調度;接入情報研判、警務綜合、執法監督等信息系統平臺，全力支撐分析研判、指揮決策等工作。

根據轄區特點，派出所劃分為3大巡區、11個城區專職巡防網格、68個社區（村）巡查網格及3個環城治安卡點、3個人員密集步巡區域。同時，與巡特警街面巡邏力量協同作戰，遇重大突發警情或需增援警力由綜合指揮室統一指揮調度，實現扁平化、點對點指揮。配備1輛處突車、3輛處警車、16輛警用摩托車，按“有警處警、無警巡邏”模式實行24小時“巡處合一”，最大限度屯警街面、動中備勤，全面提升快速反應能力。分管巡處防控的副所長林玉龍介紹，2019年2月19日下午，綜合指揮室通過點對點指揮，快速調配警力，封控堵截，僅一小時便火速抓獲涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人程某，破獲兩起入室盜竊案。

同時，嚴格落實所領導坐堂值班制，實行所領導、專職督察員“一日三查”制度，對值班備勤、內務衛生、警容風紀、執行能力、紀律作風等精細化管理進行專項督察，并落實專人每日開展視頻巡查，發現問題嚴格記分，通過每日早會、每周夜學、每月分析會、每季考評會，結合辦公樓大廳電子屏“曝光臺”“點贊榜”、每周警務通報等形式進行滾動通報，切實提升民警規范養成，從而確保派出所內部管理時時有人管、處處有人看。

民警潘維稱：“以前分工模糊、各自為政，各個環節的銜接也不是那么順暢。通過勤務機制的調整，盤活了警力。主要還是效率提高了，脈絡更加清晰了，隊伍越來越專業化?！?/p>

群防群治? ?構筑“平安守護聯盟”

如今，走進海鹽縣武原街道，可以看到這樣一道美麗的風景線：他們頭戴藍色帽子、身穿綠色馬甲穿梭在大街小巷，無論白天和黑夜都在守護群眾的安全;他們活躍在社區，為居民提供防火、防盜、防騙等全方位服務;他們守護在各校園門口，為學生進校、返家創造平安環境;他們還深入繁華商街，為店鋪和顧客保駕護航……他們有一個共同的名字——平安守護者。經過近兩年的建設，這支隊伍不斷充實、擴大，廣泛吸納了社區干部、企業職工、商鋪店主、環衛工人、學生家長、外賣小哥等社會力量加入，目前已建立35支專門隊伍、3000余人，成為名副其實的“平安守護聯盟”。

為切實做好“護校安園”工作，預防侵害學生案件發生，5月初，武原派出所啟動了“家校警”志愿服務項目，由社區民警、巡防輔警、學校老師、學生家長共同組成，配發平安守護者服裝標志，在38所中小學校、幼兒園上學、放學時間段在校門口及周邊開展治安巡防、維持秩序等服務活動，并對存在不安全行為的學生予以勸阻和教育，全力創造平安校園環境，解除廣大家長的后顧之憂。

武原街道現有住宅小區111個、物業公司35家、保安員近600名。相對于民警而言，小區的保安跟社區居民的接觸更加密切。為此，武原所與物業公司建立“警物聯勤”工作機制，推出集指導培訓、巡防協作、信息共享、督導檢查為一體的“警物共建機制”，將小區保安、物業管理人員納入平安守護者行列，由社區民警和專職巡防輔警帶班，開展巡邏防控、防范宣傳等工作，推動“零發案小區”和“控案先進小區”創建活動。

武原所分管社區副所長錢曉微介紹，目前，通過平安守護者排查發現各類隱患350余處，協助化解矛盾糾紛110余起?！捌桨彩刈o聯盟”實行標準化管理，實現LOGO、服裝、防護器材“三標”統一，開展日常性治安巡邏、隱患排查、信息收集、糾紛調處、防范宣傳等活動，形成警民共建共治共享的社會治理新格局，努力踐行新時代“楓橋經驗”。6月4日，在外賣公司建立了第35支“平安守護聯盟”隊伍，通過外賣小哥將防范電信網絡詐騙等宣傳資料帶到千家萬戶。

所長姜利明說：“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意，看似一句樸實的話語，卻道出了公安工作的精髓，這也是派出所最大的目標和榮耀。通過近幾年的努力，武原派出所實現了勤務運轉更加高效、治安防控更加嚴密、隊伍管理更加精細、警民關系更加和諧的目標?！?/p>