淺談甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺建設(shè)現(xiàn)狀

摘? 要：本文從闡述“甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺建設(shè)”遵循原則入手，詳細(xì)介紹了“甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺”的建設(shè)內(nèi)容，引出“甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺”的總體設(shè)計架構(gòu);在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹了“甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺”的五個方面即：交通運(yùn)輸信用信息資源目錄管理系統(tǒng)、交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)、交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)、交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、交通運(yùn)輸信用信息應(yīng)用與聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng);最后分析了建立該信用信息共享平臺的重要意義及作用。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸;信用信息共享平臺;建設(shè)

中圖分類號：U495? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2019）07-0000-00

0 引言

甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺建設(shè)為“信用甘肅省”的創(chuàng)建工作提供了科學(xué)高效的管理平臺和信息化管理手段，總體目標(biāo)是建立統(tǒng)一的省級交通運(yùn)輸信用信息共享平臺，整合信用信息資源，實(shí)現(xiàn)與全國交通運(yùn)輸信用信息共享平臺和“信用交通”的對接，以及各省（區(qū)、市）信用信息共享平臺和信用網(wǎng)站的對接共享，推動“信用交通+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)，建成信用信息共享數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信用信息系統(tǒng)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)自動對接，推動跨部門信用信息資源應(yīng)用和共享。

1 總體架構(gòu)設(shè)計

根據(jù)“信用交通省”創(chuàng)建工作的總體要求，充分考慮系統(tǒng)的靈活和可擴(kuò)展性，系統(tǒng)采用分層架構(gòu)設(shè)計，劃分為采集層、數(shù)據(jù)（存儲）層、應(yīng)用層、展示層和用戶層，采用組件化、服務(wù)化的方式進(jìn)行各業(yè)務(wù)模塊的開發(fā)集成，利用省交通云數(shù)據(jù)中心的軟硬件資源和云存儲技術(shù)構(gòu)建本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)（存儲）層[1]。平臺總體邏輯架構(gòu)如圖1所示。

（1）數(shù)據(jù)資源層。數(shù)據(jù)資源層是交通運(yùn)輸信用信息共享平臺的數(shù)據(jù)來源，包括甘肅省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、交通運(yùn)輸主管部門，及第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。

（2）數(shù)據(jù)采集層。數(shù)據(jù)采集層主要負(fù)責(zé)從數(shù)據(jù)資源層采集公路建設(shè)市場、道路運(yùn)輸市場、水運(yùn)工程建設(shè)市場、水路運(yùn)輸市場、公路養(yǎng)護(hù)市場和交通信息化市場相關(guān)從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息數(shù)據(jù)。

（3）存儲層。數(shù)據(jù)存儲層實(shí)現(xiàn)對原始?xì)w集數(shù)據(jù)和共享數(shù)據(jù)的分開存儲，將從各種信源渠道歸集的信用信息數(shù)據(jù)存入原始數(shù)據(jù)庫，然后通過數(shù)據(jù)質(zhì)量控制手段對原始數(shù)據(jù)做處理，形成滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要求的信用信息數(shù)據(jù)，存入共享數(shù)據(jù)庫，供上層業(yè)務(wù)使用。

（4）應(yīng)用層。應(yīng)用層主要是圍繞交通運(yùn)輸信用信息歸集共享、應(yīng)用與聯(lián)合監(jiān)管等業(yè)務(wù)，建立滿足符合交通運(yùn)輸信用信息服務(wù)和交通運(yùn)輸信用信息共享的信息化系統(tǒng)，負(fù)責(zé)提供信用信息查詢、批量接口查詢、信息定制、信用預(yù)警、信用數(shù)據(jù)分析、聯(lián)合懲戒、失信投訴和異議投訴、信用修復(fù)等服務(wù)。

（5）展示層。展示層主要實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸主管部門各項(xiàng)信用目錄事項(xiàng)處理過程和處理結(jié)果等信息的匯總公示，同時，為其他政府單位、社會機(jī)構(gòu)和行業(yè)、社會公眾等用戶提供我省交通運(yùn)輸信用信息服務(wù)入口。展示層主要包括信用中國（甘肅）、信用交通（甘肅）等國家部委和省級信用網(wǎng)站群，其中的“信用交通·甘肅”網(wǎng)站屬于本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。

（6）用戶層。本項(xiàng)目面向的用戶主要包括交通運(yùn)輸主管部門、企事業(yè)單位、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、社會公眾等。

2 建設(shè)內(nèi)容

結(jié)合目前甘肅省交通行業(yè)信用信息的建設(shè)成果，充分考慮行業(yè)未來對信用信息的應(yīng)用需求，結(jié)合甘肅省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際需求，為了支持“信用甘肅省”創(chuàng)建工作，營造統(tǒng)一、規(guī)范、公開、誠信的交通運(yùn)輸市場環(huán)境，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本期項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，本平臺的建設(shè)規(guī)模可以歸納為“五個應(yīng)用系統(tǒng)[2]。

2.1建設(shè)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息資源目錄管理系統(tǒng)

交通運(yùn)輸信用信息資源目錄管理系統(tǒng)（以下簡稱目錄管理系統(tǒng)），關(guān)于“做好信用信息記錄歸集，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)信用信息記錄和歸集，明確責(zé)任分工，編制并及時更新信用信息目錄和信用信息共享需求目錄”相關(guān)任務(wù)的信息化系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對甘肅省交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息資源目錄的編制和實(shí)時更新，實(shí)現(xiàn)目錄注冊、發(fā)布、廢棄等管理功能，確保信用信息資源目錄能夠?qū)崟r滿足行業(yè)和社會信用體系的發(fā)展。

信用信息資源目錄體系架構(gòu)如圖2所示。

2.2建設(shè)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)

信用信息數(shù)據(jù)歸集，是信用信息共享和應(yīng)用的前提。甘肅省交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)（以下簡稱數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)），除了歸集甘肅省交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)外，對交通運(yùn)輸部全量推送的國家級守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒名單信息進(jìn)行歸集入庫。該系統(tǒng)的建立，對于明確信用信息采集主體、對象、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和時限等具體要求，提高信用信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、有效性和及時性等方面具有重要作用。

2.3建設(shè)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)

甘肅省級交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)（以下簡稱數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)），將歸集整合的數(shù)據(jù)按照甘肅省交通運(yùn)輸信用信息資源目錄進(jìn)行處理，規(guī)范信用數(shù)據(jù)的采集、加工、清洗、保存、更新，建立信用信息共享數(shù)據(jù)庫，提高公路水路建設(shè)市場信用、交通行政執(zhí)法、道路運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)系統(tǒng)與信用信息共享平臺的有機(jī)融合，以及跨部門信用信息資源應(yīng)用。

數(shù)據(jù)清洗包括數(shù)據(jù)分析、定義錯誤類型、搜索/識別錯誤記錄和修正錯誤四個主要步驟，如圖3所示。

（1）數(shù)據(jù)分析。對需要清洗的數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度分析，查看數(shù)據(jù)是否存在格式錯誤、邏輯錯誤等質(zhì)量問題，從而對數(shù)據(jù)有一個全面認(rèn)識。盡管已經(jīng)有一些數(shù)據(jù)分析工具，但目前仍以人工分析為主。

（2）定義錯誤類型。根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量錯誤進(jìn)行分類，并定義錯誤類型。錯誤類型一般分為兩大類：單數(shù)據(jù)源錯誤與多數(shù)據(jù)源錯誤，這兩類錯誤又各分為結(jié)構(gòu)級錯誤與記錄級錯誤。單數(shù)據(jù)源錯誤是指只有某一類數(shù)據(jù)源存在的數(shù)據(jù)錯誤;多數(shù)據(jù)源錯誤是指兩個或者兩個以上數(shù)據(jù)源都存在的數(shù)據(jù)錯誤。

（3）搜索、識別錯誤記錄。包含兩種方式，一種是根據(jù)數(shù)據(jù)的錯誤類型，將具有這種錯誤的數(shù)據(jù)全部查找出來;另一種是根據(jù)數(shù)據(jù)的錯誤類型，將不具有這種錯誤的數(shù)據(jù)全部查找出來，剩下的數(shù)據(jù)就是具有這種錯誤類型的數(shù)據(jù)。

（4）修正錯誤。某些特定領(lǐng)域能夠根據(jù)發(fā)現(xiàn)的錯誤模式，編寫程序或借助于外部工具在一定程度上對錯誤進(jìn)行修正;對數(shù)值字段，有時能根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計知識自動修正。但一般都需要編制復(fù)雜的程序或借助于人工干預(yù)完成錯誤修正。

2.4建設(shè)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)

交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)（以下簡稱數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)）是實(shí)現(xiàn)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺與全國交通運(yùn)輸信用信息共享平臺和“信用交通”網(wǎng)站，以及各省（區(qū)、市）信用信息共享平臺和信用網(wǎng)站對接共享的橋梁。根據(jù)我省交通運(yùn)輸信用信息公開制度和信用信息的披露權(quán)限、程序，按照信用信息公開清單、公開方式和內(nèi)容，通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸信用信息數(shù)據(jù)共享，逐步推進(jìn)信用信息公開全覆蓋，推動“互聯(lián)網(wǎng)+信用交通”建設(shè)，有效促進(jìn)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺與甘肅省其他信用信息共享平臺的對接共享，協(xié)調(diào)推動交通運(yùn)輸部門與其他部門。

2.5建設(shè)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息應(yīng)用與聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)

甘肅省級交通運(yùn)輸信用信息應(yīng)用與聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱應(yīng)用與聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)），是實(shí)現(xiàn)甘肅省交通運(yùn)輸信用信息基礎(chǔ)應(yīng)用，以及與社會第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合監(jiān)管的信息化系統(tǒng)[3]。通過該系統(tǒng)的建設(shè)，可以向交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)單位、從業(yè)人員和社會公眾提供交通運(yùn)輸信用信息查詢、信用報告管理、異議投訴和信用修復(fù)等基礎(chǔ)功能，并利用大數(shù)據(jù)分析等信息化手段，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)測預(yù)警，根據(jù)信用等級實(shí)施分類監(jiān)管。另外，調(diào)用交通運(yùn)輸部提供的全國工商、稅務(wù)基本信息和其他部門作出的行政許可和處罰信息查詢接口，打通跨行業(yè)、跨省（區(qū)、市）的信用信息應(yīng)用。

3 結(jié)語

甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺建設(shè)有著十分重要的意義和作用：（1）對原有交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制的創(chuàng)新;（2）對最高級決策提供有力支持;（3）綜合性信用信息共享平臺建設(shè)，可以與公安交通、交通信息數(shù)據(jù)對接;（4）建立甘肅省企業(yè)信用制度的重要組成部分。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)資源，結(jié)合當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展新趨勢及出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，積極探索甘肅省交通運(yùn)輸信用信息共享平臺建設(shè)的有效途徑。加強(qiáng)體制機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)，適時在全國范圍內(nèi)推廣與交流。

參考文獻(xiàn)

[1]劉亮.G公司X軟件項(xiàng)目的質(zhì)量管理問題研究[D].南京航空航天大學(xué)，2018.

[2]魏鋒.公路工程項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用[D].湖南大學(xué)，2016.

[3]朱雪鋒，趙丹丹，石磊，等.推進(jìn)信用交通省建設(shè)，樹立行業(yè)信用體系建設(shè)的典范——以河南省“信用交通省”建設(shè)為例[J].交通建設(shè)與管理，2019（2）：76-79.

收稿日期：2019-09-26

作者簡介：陳彬（1979—），男，河北宛平人，本科，工程師，研究方向：交通自動化。

A Brief Talk on the Present Situation of the Construction of Gansu Province Transportation Credit Information Sharing Platform

Chen Bin

（Gansu Ziguang Intelligent Transportation and Control Technology Co.， Ltd.， Lanzhou Gansu? 730010 ）

Abstract： This article starts from explaining the "Gansu Province Transportation Credit Information Sharing Platform Construction" follows the principles， detailed introduction of "Gansu Province Transportation Credit Information Sharing Platform" construction content， leads to "Gansu Province Transportation Credit Information Sharing Platform" the overall design structure ; On this basis， the five aspects of "Gansu Province Transportation Credit Information Sharing Platform" are introduced in detail： transportation credit information resource catalog management system， transportation credit information data collection system， transportation credit information data quality management System， transportation credit information data sharing system， transportation credit information application and joint supervision system; finally， the significance and role of establishing this credit information sharing platform are analyzed.

Keywords： transportation; credit information sharing platform; construction