田永波

摘要：建筑工程施工中，建筑監(jiān)理是一項(xiàng)不容忽視的內(nèi)容，其對工程質(zhì)量、安全和效益有著決定性的作用。現(xiàn)代化市場環(huán)境中的建筑監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格把控工程的施工質(zhì)量、施工成本和施工效益，進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)的有序開展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代市場環(huán)境;建筑監(jiān)理;工作要點(diǎn)

1 我國施工監(jiān)理中存在的弊端

由于監(jiān)理單位需要對建筑工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，如若監(jiān)理人員的素質(zhì)水平與專業(yè)技能不能達(dá)標(biāo)，就會(huì)使建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度失控，從而無法保障建筑工程質(zhì)量。因此完善監(jiān)理單位的工作流程就很有必要了，而監(jiān)理單位在實(shí)際施工中存在以下問題：

一是，我國監(jiān)理單位目前在施工中并不具備完整的制度體系以及法律依據(jù)，這些都是決定監(jiān)理工作能夠進(jìn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。目前我國頒布與建筑工程質(zhì)量管理相關(guān)的規(guī)章與體系正好可以解決這個(gè)問題，但是這個(gè)規(guī)章體系卻不夠完善，一些細(xì)節(jié)問題并沒有得到解決，造成規(guī)章制度與實(shí)際不能融合，從而使制度失去了其本身的可靠性和可行性，并且監(jiān)理人員的技術(shù)和文化水平也會(huì)影響到監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

二是，監(jiān)理工作在進(jìn)行時(shí)比較關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)是施工方案設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工圖紙監(jiān)理，但是在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的今天很多企業(yè)一味地追求利益，對施工圖紙和施工方案卻比較忽視，甚至?xí)霈F(xiàn)技術(shù)人員在設(shè)計(jì)方案和圖紙時(shí)全篇抄襲以往的工程案例。

三是，在涉及到招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)，我國頒布的相關(guān)法律規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理符合相關(guān)要求的就需要進(jìn)行招標(biāo)，因此建筑行業(yè)內(nèi)的工程監(jiān)理招標(biāo)過程就具有競爭性。而在這個(gè)過程中價(jià)格成為競爭手段的主要體現(xiàn)，就出現(xiàn)了工程監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)要比國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低的現(xiàn)象。也因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理的低收費(fèi)造成了監(jiān)理單位的工作人員自身素質(zhì)普遍偏低，在施工中不能很好地發(fā)揮監(jiān)理的作用，從而使監(jiān)理工作效果在施工中逐漸降低，不利于監(jiān)理行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

四是，由于施工過程中會(huì)受到很多因素的影響，使得施工質(zhì)量以及施工安全沒有保障，但是施工中一旦出現(xiàn)問題，監(jiān)理單位人員就會(huì)認(rèn)為是施工單位的責(zé)任，與監(jiān)理單位無關(guān)。這種想法是不對的，我國法律明確規(guī)定在實(shí)際施工過程中如若施工事故是由于意外發(fā)生的，就必須由兩方共同承擔(dān)責(zé)任。

2 基于現(xiàn)代市場環(huán)境下的建筑監(jiān)理工作

現(xiàn)代市場環(huán)境的變化較大，建筑也會(huì)受到市場環(huán)境變化的諸多影響。施工制度和監(jiān)理管理制度也產(chǎn)生了重大的變化。現(xiàn)代市場環(huán)境下，監(jiān)理工作更受關(guān)注和重視，這一方面提高了建筑監(jiān)理的作用，另一方面也更加詳細(xì)地明確了工程監(jiān)理的法律責(zé)任。以下筆者將結(jié)合現(xiàn)代市場環(huán)境中建筑監(jiān)理的不足，提出有效的建筑監(jiān)理措施，進(jìn)而有效提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

2.1 重視建筑監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作

建筑監(jiān)理單位資質(zhì)水平的好壞是評價(jià)單位是否具有監(jiān)理資質(zhì)的主要因素。若要有效保證建筑市場的秩序，相關(guān)人員應(yīng)采取多種有效措施不斷加強(qiáng)建筑監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理。要想滿足監(jiān)理法人的要求，就必須做好自主經(jīng)營，同時(shí)設(shè)置獨(dú)立且完善的核算機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的責(zé)任。若企業(yè)無法成為獨(dú)立的監(jiān)理單位，則可選擇合并改組的組織形式，但是其難度較大，有關(guān)單位和部門還需在這一過程中不斷優(yōu)化法律法規(guī)體系建設(shè)，從而為我國建筑監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展提供良好的條件。

2.2 積極培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理人員

建筑工程監(jiān)理工作主要由建筑監(jiān)理人員完成，若要保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，就必須積極培養(yǎng)能力較強(qiáng)且綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理人員，豐富監(jiān)理人員的專業(yè)知識，使其掌握更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而為監(jiān)理企業(yè)培養(yǎng)和輸送更多的綜合型監(jiān)理人才。

2.3 妥善處理部門間的協(xié)調(diào)工作

建筑監(jiān)理工作一方面要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，另一方面也應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任，協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，提高監(jiān)理工作的靈活度。若在工程建設(shè)的過程中，監(jiān)理單位和監(jiān)理方出現(xiàn)意見不一致的情況，則監(jiān)理單位必須切實(shí)履行好自己的職責(zé)，充分明確工程建設(shè)和施工的基本要求，同時(shí)為承包商解釋監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)，使其明確監(jiān)理工作的主要目的，提高工程施工的質(zhì)量和效率。此外，在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位還需取得業(yè)主和施工單位的全力支持，這樣才能促進(jìn)工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，改善工程施工和建設(shè)的質(zhì)量。

2.4 不斷完善規(guī)章制度建設(shè)

首先，施工人員可采取有效措施不斷改進(jìn)和完善與建筑監(jiān)理相關(guān)的法律制度，以法律手段規(guī)范建筑監(jiān)理行為，確保建筑監(jiān)理工作的合理性和科學(xué)性。其次，建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理企業(yè)要及時(shí)關(guān)注建筑法律法規(guī)修訂的信息，深入研究法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)理的工作模式。最后，合理劃分監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級，貫徹市場準(zhǔn)入機(jī)制，禁止低資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入監(jiān)理市場，從而起到維護(hù)市場秩序的作用。

2.5 做好施工安全檢查工作

在建筑工程施工建設(shè)中，安全監(jiān)理人員必須督促施工單位保證生產(chǎn)安全，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。再者，還需對施工現(xiàn)場的進(jìn)出口、扶梯口、機(jī)械設(shè)備和基坑周圍的危險(xiǎn)區(qū)域予以嚴(yán)格檢查，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)。施工現(xiàn)場、辦公區(qū)和生活區(qū)之間必須保持適當(dāng)?shù)木嚯x，且辦公區(qū)和生活區(qū)的防火要求需滿足國家標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)理應(yīng)在工作中命令施工單位在現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)欄，實(shí)現(xiàn)封閉式施工，這里要求施工人員必須持證進(jìn)場，佩戴好各項(xiàng)安全設(shè)施，且施工中必須嚴(yán)格遵照國家安全生產(chǎn)的要求操作。

2.6 明確工程監(jiān)理的具體責(zé)任

監(jiān)理單位可通過建立崗位責(zé)任制來明確各級工作內(nèi)容和職責(zé)，并建立激勵(lì)政策對進(jìn)行監(jiān)理工作達(dá)標(biāo)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之對于不合格的員工也需要采取一定的懲罰措施，從而激發(fā)監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的積極性。妥善安排與掌握各部門的職責(zé)與義務(wù)，將定崗定位與建筑工程施工環(huán)節(jié)相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任制對監(jiān)理工作效率的有效提高。

3 結(jié)束語

監(jiān)理工作的順利進(jìn)行不僅可以對施工質(zhì)量以及安全問題有所保障，還能降低安全事故的發(fā)生頻率，通過對監(jiān)理體系的建立與完善使得監(jiān)理工作可以充分發(fā)揮和利用監(jiān)理的實(shí)際職責(zé)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及不斷地更新與完善監(jiān)理措施，使監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率得到有效提升，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：鼎信項(xiàng)目管理咨詢有限公司）