黃保衛：昔時警界大佬，今日主動投案

張鐸

案例

一 則在中原官場流傳了數年的消息，終于等來靴子落地的時刻。10月12日，河南省紀委監委發布消息：鄭州市政協主席、黨組書記黃保衛涉嫌嚴重違紀違法，已主動投案，接受紀律審查和監察調查。

一名當地政界人士表示，從查處皇家一號案件時開始，黃保衛就被各種負面信息包圍，甚至他還一度從公眾視線中消失過幾次?！扒昂罅?，傳了好幾回黃保衛要出事，如今終于主動投案?！?/p>

過去幾年，曾提拔過黃保衛的上級，被他提拔過的下屬，有太多人落馬。與他有過交往的一些商界大佬，要么鋃鐺入獄，要么遠走海外。從去年開始，鄭州警界連續有多名重要人物落馬，調查矛頭再一次指向黃。終于，他選擇了主動投案。

“我不管破案，只管破案率”

“我從前只干過兩種職業：軍人與警察，都是扛槍把子的。如今放下槍，要來適應新工作。”2018年9月，黃保衛調任鄭州市政協主席，與干部座談時略帶戲謔地介紹自己。

1959年出生的黃保衛，是山東樂陵人，17歲參軍并進入航空學校學習，而后度過了23年軍旅生涯。黃保衛航校畢業后，成為一名殲擊機飛行員，駕駛多款戰機翱翔藍天，他服役的部隊師部駐在鄭州。1999年，40歲的黃保衛由一名副師職軍官轉業到地方，出任鄭州市公安局副局長。也正是從此時開始了黃保衛在河南政法系統19年的耕耘，直到轉去鄭州市政協任職。

一名鄭州警界人士說起對黃保衛的印象——不懂業務，這一點連他自己也坦承。黃保衛曾在一次會議上說，自己40歲當公安，是半路出家，與在座的刑偵高手比起來差得遠?！拔也还芷瓢?，只管破案率?！绷硗?，黃保衛并未刻意塑造那種鐵血警察的形象，而是更具親和力。他待人接物比較客氣，也不輕易朝下屬發火。多年來，每到節慶他還會向下屬發送問候的短信。不精通業務的黃保衛在官場以長袖善舞著稱。他喜歡熱鬧，幾乎每晚都有飯局，觥籌交錯之間經營關系。

多名知情人士介紹，黃保衛能一路提拔，多虧了秦玉海。秦玉海是黑龍江人，1998年跨省交流來到河南，出任焦作市長，接著又出任焦作市委書記。彼時正擔任鄭州市公安局副局長的黃保衛是如何結交上秦玉海的，外界有多種說法，有說兩人是在鄭州飯局上認識，還有人說黃保衛透過部隊的東北老鄉與秦搭上線。

據一名當地人士分析，黃保衛的關系網很廣，甚至一些并不能給自己帶來直接利益的人，他也會努力結交。比如當年的秦玉海，并非黃保衛的直接領導，但他卻在秦身上花了不少功夫。秦玉海喜歡攝影，黃保衛便以攝影愛好者的身份，擠入秦的圈子。2004年，秦玉海升為副省長并兼任省公安廳長。這以后，黃保衛駛入仕途快車道。

開飛機的笑談

2005年，黃保衛調任三門峽公安局長，隔年升任三門峽市副市長兼公安局長，2007年，黃回到鄭州任副市長兼公安局長。

黃保衛調任三門峽公安局長時，鄭州警界便頗有微詞，說黃對業務完全外行，怎么能做一把手，難道就因為他陪著領導照相？兩年后，黃保衛調回鄭州任公安局長，這一來不服氣的人更多。據說鄭州公安局一名資歷頗深的副局長還在飯局上嘲笑：“黃保衛會開飛機，我們誰會！”

黃保衛會開飛機——在相當長一段時間成為河南公安系統的笑談。這里所說，并不單指黃飛行員出身，能駕駛殲擊機，更是嘲笑他為諂媚領導無所不用其極。

秦玉海喜歡攝影，曾流露出想拍攝三門峽的天鵝卻找不到適合角度的遺憾。正在三門峽任公安局長的黃保衛請教專業人士，怎樣才能找到好角度？專業人士認為，只能從空中俯拍。

為了讓秦玉海找到好角度，黃保衛竟然出動警用直升機。黃保衛陪著秦玉海登上直升機，從空中俯拍三門峽天鵝湖。然而，直升機螺旋槳的巨大轟鳴嚇跑了天鵝，拍攝效果并不理想。

三門峽一名知情人士介紹，黃保衛出動直升機的事已令秦玉海十分滿意，但黃保衛卻仍要“精益求精”。他說飛機噪音太大，能不能想個法子，別把天鵝嚇跑。在一個會議上，有名公安局中干煞有介事地說，美國擊斃本拉登時，據說出動的直升機有消音裝置，不知這技術咱們掌握沒有？“不曉得說這話的人是真傻還是故意惡心黃保衛？總之當時在場的人都使勁憋住沒笑出來?！?/p>

鄭州警界一名人士介紹，黃保衛媚上不遺余力，但并不凌下。有一名副局長一開始不能擺正位置，黃保衛并未打壓，甚至在北京出差時，還親自出面幫副局長的兒子協調就業問題。后來，這名副局長對黃保衛的態度轉變很大。

被負面信息包圍的局長

從2007年到2015年，黃保衛先后擔任鄭州市副市長，市委常委、政法委書記，其間還一直兼任市公安局長。從2015年到2018年，他卸下市公安局長一職，仍擔任市委常委、政法委書記。在這十余年間，黃保衛成為鄭州政法系統的顯赫人物。

這一時期，眾多河南的煤老板、房地產商人、娛樂場所經營者均將黃奉為座上賓。關于黃保衛介入各種利益糾葛的傳聞與舉報也逐漸增多。

2012年左右，一名煤老板向有關部門實名舉報黃保衛。據這名煤老板的說法，自己與另一家企業就礦山所有權發生爭執，但礦山并不在鄭州。后來，鄭州警方在黃保衛授意下，直接介入調查，還以經濟詐騙的罪名將自己抓捕。這名煤老板舉報黃保衛在與自己產生爭執的企業內有股權。

這一事件一度鬧得沸沸揚揚，網上還有大量帖子。后來，這些帖子被全部刪除。

2013年的皇家一號案件，更將黃保衛推到風口浪尖。位于鄭東新區的皇家一號夜總會，被稱為鄭州的天上人間，里面存在大量的色情交易。2013年11月，河南省公安廳采取異地用警的方式，從新鄉市公安局抽調警力，查封了皇家一號。

據一名知情人士介紹，直到新鄉的特警包圍了皇家一號，身為鄭州公安局一把手的黃保衛才獲知消息。此后，包括鄭州市公安局副局長周廷欣在內的多名警界人士落馬，黃保衛也一度從公眾視野中消失。

數月后，黃保衛復出并對外宣稱自己患癌，這幾個月一直在治療。據一名知情人士介紹，黃保衛的確被查出甲狀腺癌，不過這種病被稱為“最溫柔的癌癥”，往往不會危及生命。黃保衛從公眾視線中消失的那段時間，除了接受治療，還被有關部門多次叫去談話。

皇家一號的出資人之一高興武，是鄭州有名的“大哥”，“交友廣闊”的黃保衛也認識高興武。據一名知情人士介紹，黃保衛否認雙方有權錢交易，更沒有為皇家一號提供保護傘。

自從皇家一號案件以來，黃保衛就身陷各種負面信息中。其中最駭人聽聞的，是有人舉報他在北京一個極為豪華的場所大宴賓客，甚至被人拍照。一名當地人士表示，這個舉報后來被證實不實，甚至照片也是PS的。可能是黃保衛得罪過一些人，有人故意整他。

河南省委原常委、鄭州市委原書記吳天君落馬后，黃保衛也牽涉其中，多次被叫去談話。據知情人士介紹，黃保衛在秦玉海落馬后，很快又攀上吳天君。吳天君有多名親屬在經商，黃保衛主動結交，幫助對方協調生意。甚至對方的生意并不在鄭州，黃保衛也會透過關系請外地的公安局熟人幫忙。有關黃保衛利用公安插手經濟糾紛的舉報很多，其中就有他幫吳天君家屬的事情。

在皇家一號被查封前，高興武遠走海外，至今未歸。近日河南官場內有消息稱，引渡高興武出現重大轉機，身上藏著許多秘密的高興武極有可能歸國。甚至黃保衛主動投案，也被某些人解讀為與高興武有關。

一名知情人士表示，希望讓高興武回國受審的工作一直在進行中，但這項工作十分特殊，不到最后時刻很難知道結果?！坝行┍灰烧吲R上飛機前突然反悔，這種情況也遇到過。”

黃保衛主動投案，是否與高興武將歸國的傳言有關，還有待證實。然而從去年開始的鄭州警界反貪風暴，卻無疑讓黃如坐針氈。河南徹查黑惡勢力“保護傘”，鄭州警界有多人落馬，包括十八里河分局原局長劉叢德，商城路分局原局長王曉軍，潔云路分局原局長成健等。今年7月，二里崗分局局長劉冰被查。

據一名知情人士介紹，多個分局局長被查應該是黃保衛投案的直接導火索。這些分局局長全是黃保衛提拔起來的，在接受調查期間供述了向黃送錢買官，以及在黃保衛授意下，出面擺平各種事情的情況。

在鄭州公安局長任上，黃保衛創作過一首歌《實打實》，他親自寫的歌詞中有一句：鄭州是啥？是咱警察的家;百姓是啥？是咱警察的媽。歌聲動聽，只可惜寫歌的人忘了初心。

黃保衛被批“不懂業務”。