努力充當“四個角色” 發揮HSE監管人員作用

唐亮 馬鍇

摘要：當前中石油HSE管理仍處在嚴格監管階段，HSE監管人員至關重要。HSE監管人員作為保證企業HSE生產的核心力量，必須持續提升自身的能力，嚴格履行HSE職責，當好領導的參謀、部門的推手、基層的指路人、員工的培訓師。努力充當“四個角色”，切實發揮HSE監管人員作用，才能將HSE管理貫穿于整個生產經營活動中，營造“人人抓HSE”的氛圍。

關鍵詞：HSE監管人員；四個角色；領導參謀；部門推手；基層指路人；員工培訓師

正文：

在大多數員工眼里，HSE監管人員扮演的角色就是HSE檢查人員。但在實際工作中，HSE監管人員的工作內容十分廣泛，在自身能力上，要懂法律、懂標準、懂生產技術；在工作手段上，要敢抓敢管，勇于承擔責任和解決問題；在配合協作上，縱向從領導到員工，橫向從部門到基層，都要進行有效的HSE生產溝通交流，都要充當不同角色。如何當好“四個角色”，是HSE監管人員面臨的四個難題。

1 當好領導的參謀

領導在企業的各項管理活動中都是最終決策者，把握著企業發展方向，在HSE管理方面，領導更加重要，往往領導的一句要求勝過管理人員的十句叮囑。但是，企業的運行是一項龐大的系統工程，環節多，任務重，領導不可能事必躬親，面面俱到，掌握各專業知識，所以HSE監管人員既要為領導出謀劃策，又要協助領導布置HSE管理工作，必須成為一個復合型的能指揮、會參謀的人才，才能當好領導的參謀。

1.1 提高自身業務能力

打鐵還需自身硬，HSE監管人員要利用工作、培訓等各種機會努力學習專業知識，將管理體系文件裝在腦里，將風險管控工具用在手上，成為HSE環保的“行家里手”，為做好參謀提供基本知識和依據。

1.2 提供領導優良決策

HSE監管人員要提供優良決策，首先要及時領會領導意圖，在每項HSE管理工作活動中，先對上級政策研究解讀，了解上級的目的，研判當前本單位目前的管理狀況和存在的問題，并提出不同落實方案，分別給領導講清利弊關系，并收集相關資料，供領導進行決策。

2 當好部門的推手

HSE工作是一項系統工作，是全員、全過程、全天候、全方位的工作，離不開每個部門，但是各部門“管工作必須管HSE”的有效落實仍是體系推進的一大難題，“HSE就是HSE監管部門的事”的思想還依然存在。HSE監管人員要從提高意識和落實責任兩方面入手，推動各部門抓好HSE管理工作。

2.1 反復宣講提升齊抓共管意識

要充分利用科級干部培訓、形勢任務宣講等時機，結合當前國家上下嚴峻的HSE形勢，加大宣講“管工作必須管HSE”理念的力度，強調當前新“兩法”、新修訂刑法等HSE生產法律法規的追責問責力度之大，講清HSE利弊關系。要啟發其他部門，不管在哪個專業路、哪個環節出現管理漏洞或松懈，都有可能發生事故，進而也會被追責問責。

2.2 多措并舉強化直線責任落實

一是要健全完善各部門、各崗位HSE職責，首先在制度上管控到各部門，杜絕HSE管理工作推諉扯皮現象。二是要做好與各部門的溝通交流，在制定HSE制度、標準、規程時，組織其他部門參與，逐步讓責任向其他部門“歸位”。

3 當好基層的指路人

嚴格監管階段，如何既能讓基層自覺開展HSE工作，又能幫促基層提升本質HSE水平，是HSE監管人員在管理基層上面臨的最大難題。而解決這一難題，必須做到“軟硬兼施”，為基層HSE管理解除疑惑，指明方向。

3.1 “軟件”上突出“三個環節”

一是在思想上，要讓基層意識到HSE監管工作的重要性，HSE監管不是吹毛求疵，不是雞蛋里挑骨頭，而是幫助基層查問題、找隱患，杜絕人身傷亡事故，HSE監管人員是施工作業人員的保護神。我們季度HSE考核，按照分數發放HSE獎，也是為了更好的激勵基層自覺抓好HSE管理。

二是在制度上，要結合當前形勢完善管理辦法，結合工作循環分析完善作業規程，結合典型問題完善檢查表，結合危險作業完善風險防控工具等，并加強制度過程的培訓，確保基層在現場風險管控上有章可循。

三是在手段上，HSE監管人員要充分利用“南風法則”和HSE觀察與溝通，尊重基層，多表揚多鼓勵多溝通，引導啟發基層自覺開展HSE管理工作。

3.2 “硬件”上抓實“三個重點”

一是幫促基層申請專項資金，為施工現場配齊HSE防護設施、目視化標識牌、鎖具，并及時更新、檢測。二是要全面激勵和發動基層圍繞現場的問題，幫促開展HSE技改項目研究應用。三是在日常監督檢查中，做好現場問題的幫促整改和重復性問題的幫促消除，最大程度杜絕現場事故發生。

4 當好員工的培訓師

培訓計劃上，首先要培訓員工自主參與HSE管理的意識，讓員工清楚HSE管理就是控制事故風險，是保命良策。要充分利用培訓矩陣，針對不同崗位確定不同培訓內容，干什么學什么，缺什么補什么。對于基層員工特別是現場作業人員而言，我們不能硬性講解，要求死記硬背，我們應該重點培訓崗位作業指導書、操作規程、保命條款、典型案例等與其關系最緊密的現場知識，讓員工知道怎么去操作就能不出事故。

培訓形式上，多種多樣，一是要將理論與實際相結合，讓員工去分析、去操作，互相比賽，展示員工的學習效果，調動員工的積極性；二是要違章與事故相結合，在日常的違章問題教育時，引用真實事故，讓員工清楚每一個違章都有可能引發事故，每一條規程都是由血淋淋的教訓總結的。三是課程與活動相結合，在課堂培訓以外，還可以利用活動、會議、方案研究、檢查考核等時機對員工進行培訓。

結論：

HSE監管工作是一個復雜的系統工程，是一個聚沙成塔、集腋成裘的過程。HSE監管人員要努力充當“四個角色”，做好正確導向，對領導、部門、基層、員工產生正能量、正效應，實現領導做好“有感領導”，部門落實“管工作必須管HSE”，基層以“HSE是天字號工程”為理念，員工從“要我HSE”到“我要HSE”的轉變。