創新實施企業黨建特色工程

袁勝楠

面對新時代新形勢新挑戰，作為國有油田企業黨組織，必須迎難而上，展現新作為，創造新業績。吉林石油工程建設監理有限責任公司牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣“新時代、新要求、新目標、新作為”這一主題，創新黨建工作思路，實施黨建“1666”特色工程，重點推進黨建任務、黨建融合、黨建制度、黨建考評、黨建成效工作，努力提升黨建工作科學化水平。

以學習貫徹黨的十九大精神為中心，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握穩中求進的工作總基調，以黨的政治建設為統領，全面實現“穩油增氣、持續發展”的目標。

一是政治優勢持續彰顯，原油產量保持穩定。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與生產經營工作緊密融合，長期穩產基礎更加夯實。

二是基層黨建保障有力，基礎管理明顯改善。黨支部功能顯著提升，基層建設充滿活力，基礎管理水平大幅提升，隊伍整體素質顯著提高。

三是從嚴治黨全面落實，工作作風全面好轉。黨的組織生活和黨員教育管理更加規范，作風建設持續加強，“四個意識”不斷強化，拒腐防變長效機制不斷完善。

四是思想引領不斷深化，創新創效實現突破。教育模式創新有效，宣傳輿論引導有力，“石油精神”入腦入心，發展軟實力持續提升。

五是人才隊伍成熟完備，干部隊伍充滿活力。人才隊伍結構合理、能力突出、作風過硬，干部能上能下，能進能出的有效機制基本建立。

六是和諧發展根基堅實，保障能力明顯增強。和諧油區建設邁上新臺階，群團組織的作用進一步發揮，隊伍凝聚力顯著提高，保障發展的能力明顯增強。

一是推進發展理念的轉變。轉變發展理念就是要解放領導干部的思想，增強領導干部支持創新發展的自覺性和堅定性。加強頂層設計，確保思想理念跟得上習近平新時代中國特色社會主義思想，跟得上上級黨委的新要求、新步伐。向技術創新要效益，向管理提升要效益，向制度建設要效益，向隊伍素質要效益。

二是推進發展方式的轉變。實現企業穩健可持續發展，重點要突出精細管理。在區塊品位逐年下降、成本壓力日趨增大的現實條件下，改變過去相對粗放的發展方式，要以提高管理效率和效益為目標，大力開展管理創新，發揮薪酬激勵約束作用，大力推進全方位、全過程、全員的精細化管理，全面實現管理升級。推進運行管控模式升級，推進由傳統“事事都管”操作型管控模式向“簡政放權”的戰術型管控模式轉變。

三是推進黨建工作由虛向實的轉變。黨建工作虛功做實是新形勢下基層黨建工作必須經過的一道坎。采取“四個倒逼”，實現基層黨建由虛向實轉變：有措施倒逼基層黨組織負責人學習和研究黨建工作，有辦法倒逼督促基層黨支部履行責任，有目的倒逼基層黨組織完善制度和工作痕跡，有機制倒逼基層黨組織應用黨建成果。

四是推進干部管理方式方法及選人用人思路的轉變。堅持德才兼備、以德為先的用人原則。科學合理確定選拔方式，把組織任命、公開競聘、平臺鍛煉等多種形式并用，打造陽光、公平、公正的環境。轉變干部管理方式，實行任期制，使干部能上能下、合理進出。嚴格干部考核辦法，對連續3年年度綜合考核排名靠前的管理人員，優先提拔使用；對連續3年排名末位的管理人員，給予免職或降職處理。

五是推進工作作風的徹底轉變。克服和轉變學習上“懶”、工作上“等”、紀律上“散”、思想上“舊”等不良傾向，把“干”“實”要求實實在在落實到崗位上，體現到工作中。堅持科學求實、腳踏實地不浮躁，多深入基層、深入群眾，接地氣、聽真話、摸實情，不做表面文章、不搞花架子，使作出的決策部署、出臺的政策措施更加符合實際、符合員工群眾的要求。

六是推進傳統企業文化向新媒體文化形態的轉變。企業文化是軟實力，是企業無形的財富和資產。必須實現一手抓生產建設，一手抓企業文化，將企業文化工作的重心由傳統模式向新時代轉變。持續創新形成系統的文化體系，加大力度豐富企業文化載體建設，突出特色樹立多層次的先進典型，搭建平臺構建團結和諧的文化氛圍。

一是處理好黨的建設與中心工作的關系。加強基層黨組織建設，必須緊緊圍繞生產經營這一中心，服務改革發展這個大局，注重工作思路上的有機融合。在重點工作中，做到黨支部先研究、黨內先發動、黨員先行動。黨支部在工作部署安排時，做到思想發動到位；在組織實施過程中，做到宣傳鼓動到位；在完成任務時，做到總結考核到位；在兌現獎懲措施時，做到跟蹤落實到位。只有這樣，基層黨建工作才有生命力和戰斗力。

二是處理好改革創新與執紀問責的關系。在深化改革的過程中，嚴格約束與正向激勵相結合，建立容錯糾錯機制，鼓勵黨員干部創新創效，使之不與法律沖突，也不與全面從嚴治黨沖突。既要改進作風、從嚴管理，又不能自縛手腳、影響工作。敢于向那些有位不為、困難面前因循守舊、不敢擔當的干部說“不”，旗幟鮮明為敢于擔當的干部當好保護傘，為敢于負責的干部叫好，最大限度地調動黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

三是處理好原油產量與經濟效益的關系。產量是根本、是大局，也是效益。如果產量不斷下滑，必然會影響各采油廠的生存與發展，進而影響干部員工的切身利益。產量是基礎，質量是關鍵，質量就是經濟效益。推進深化改革、實現穩健發展，既要有產量，更要有質量的產量，既要有規模，更要有效益。

四是處理好降本增效與保障生產的關系。降本增效是低油價下的必然選擇。在降本增效的實施過程中，必須遵循客觀規律，必須講究科學發展，必須把保障基本生產要求和安全環保放在第一位，把保障員工基本生活要求放在第一位。通過深化改革、技術革新、管理創新降本增效，不搞一刀切，不搞花拳繡腿、不做表面文章。

五是處理好工作作風轉變與工作效率的關系。在突出工作作風轉變的同時，要處理好黨建責任與中心工作的關系，確保工作效率同比提升，不能工作作風轉變了，而工作效率未見提升。科學制定工作制度和方法，實現現有資源合理配置。同時，發揮好巡察監督的作用，加強工作紀律檢查和工作落實督辦，全面推進實施責任清單、年度報告、考核追責等工作制度。

六是處理好干部年輕化與調動干部積極性的關系。加快推進干部隊伍年輕化，推進專業技術崗位“雙序列”的全覆蓋。既要充分發揮優秀年輕干部學歷高、反應快、工作熱情高的優勢，又要充分考慮老同志貢獻大、經驗豐富的實際情況。處理好少數與多數的關系、年輕干部與老同志的關系，調動好、發揮好、保護好各年齡段干部的積極性，讓各個年齡段的干部都有目標、有出路、有奔頭。

（作者單位：吉林石油工程建設監理有限責任公司）