為人民謀福 為百姓踐諾

吳澤

深刻理解領會把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述的精神實質，是擺在所有扶貧干部面前的現實課題。作為一名扶貧干部，在參與整鄉整村脫貧摘帽具體工作中，通過讀論述、學政策、聽輔導、悟原理、深入戶之后，有了更深的感悟。

習近平總書記指出：“致富不致富，關鍵看干部。”脫貧攻堅戰場上，無論再好的政策、再好的措施、再好的資金或者再多的項目，如果沒有黨的領導和村民們的參與，沒有高效的落實，也不會有好的效果。長春金融高等專科學校駐洮南市永茂鄉新勝村工作隊經過摸底排查，了解到新勝村原黨組織渙散，部分村干部軟弱等靠，某些支部委員各謀其事，干實事的干部卻被邊緣化。駐村工作隊開展工作后，首先加強與鄉黨委的聯系，強化村基層組織書記及各支委培訓。其次與村“兩委”成員交流談心，找出問題根源。同時，所有村干部實行包保到戶，即全村現貧困戶26戶50人，實行網格化包保管理，其他黨員也必須參與其中。2018年，在洮南市18個鄉鎮共65個貧困村3次脫貧摘帽檢查中，新勝村均獲得前三名的好成績；貧困戶漏評率、錯評率均為0，貧困發生率為0.01%，均遠低于2%的國家標準，貧困戶滿意度為100%，一般戶滿意度為97.3%。

習近平總書記指出：“推進扶貧開發、推動經濟社會發展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發，因地制宜、理清思路、完善規劃、找準突破口。”扶貧開發貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。大水漫灌、走馬觀花、大而化之的扶貧方式均行不通。面對貧困戶識別精準和項目安排、分紅等問題，駐村工作隊首先召開村民代表大會，全村總計3個社屯，每個社屯除村干部外另選出5名村民代表，嚴格按照貧困戶識別程序即宣傳動員、農戶申請、入戶核實、民主評議、公示初選名單、數據對比、民主評議、鄉村兩級公示，最終名單進行貧困戶認定，如有異議由村民代表大會集中答復。對正式建檔立卡的貧困戶財產及收入詳細清算，包括低保、五保、殘疾、孤兒、土地收入、發包費用等多方面詳細記錄，以此作為產業項目分紅、政策優待的重要依據。同時做好臨界脫貧戶檔案管理記錄，做好預案，以防其意外返貧。全村所有建檔立卡貧苦戶在資產清算、年底分紅、脫貧摘帽等過程中均感滿意，無一上訪。

習近平總書記指出：“當下尤其要做好金融扶貧這篇文章，要通過完善激勵和約束機制，推動各類金融機構實施特惠金融政策，加大對脫貧攻堅的金融支持力度，特別是要重視發揮好政策性金融和開發性金融在脫貧攻堅中的作用。”依托長春金融高等專科學校良好的校友資源，協調吉林省農村信用社永茂支行，對全村有勞動能力、有貸款意愿、有就業潛質、有技能素質、有一定還款能力且遵紀守法的建檔立卡貧困戶提供扶貧小額貸款業務，貸款的額度為5萬元以下（含5萬元），同時駐村工作隊聯合銀信部門，與村里蔬菜大棚、花生、綠豆、農資、農機等9個合作社深度合作，推動落實金融機構風險補償機制、貸款貼息、融資擔保等政策的落實，推出了金穗脫貧貸、小額扶貧貸款等扶貧產品。截至2018年11月底，新勝村貸款81筆，金額176萬元。新勝村在冊新型農村合作經濟組織9個，均無貸款余額。同時，依據村集體發展和脫貧摘帽需求，協調學校部分資金用于村屯環境整治及村集體經濟發展。在2018年白城地區村屯環境整治檢查評比中，新勝村衛生整治位列洮南市第一名。

我國將每年10月17日設為“扶貧日”，并于每年扶貧日之際表彰社會扶貧先進集體和先進個人，對弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德、培育和踐行社會主義核心價值觀、動員社會各方面力量共同向貧困宣戰具有重要意義。2018年9月，駐村工作隊協調學校31名師生赴新勝村舉辦了扶貧慰問專題活動——“金專新勝一家親”師生村民聯誼會。此前，經學校積極倡議，為新勝村全體貧困戶、部分邊緣戶捐贈衣物2000余件。駐村工作隊同時與新勝村市包保部門——洮南市財政局加強溝通聯系，2018年協調項目資金33萬元，為新勝村新打抗旱水井109眼、新修村村通水泥路0.7公里。洮南地區平均每6公頃土地配套一眼抗旱水井，而新勝村在2018年達到了每4公頃土地配套一眼抗旱水井，這就意味著在多旱少雨的作物生長時節，新勝村就多了一道堅固的生命線。新修的0.7公里村村通水泥路，意味著全村所有人口與水泥主干路的距離均為零。以上兩項工程的完成贏得了村民群眾的廣泛贊譽。

習近平總書記指出：“貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。”打贏脫貧攻堅戰，關鍵在準、實二字。只有打得準，發出的力才能到位；只有干得實、打得準才能有力有效。駐村工作隊走訪入戶常態化，還組織全村“兩委”成員赴鄰村——茂好村調研學習先進的水稻種植技術，同時與其村班子友好對接，集中進行黨的十九大精神宣傳學習。2018年，按照《關于深入推進全省“第一書記代言”活動的工作方案》，結合本村種植業實際，先后代言了3種地產綠色產品：“優先”甜瓜王、“新勝香米”稻花香大米、“新勝紅”四粒紅花生，通過代言實現收益34.3萬元。在扶貧資金使用上，自覺接受監管，所有扶貧資金包括第一書記經費使用，必須經村民代表大會通過、備案簽字、3人以上詢價方可使用。在整村退出摘帽過程中，也嚴格按照貧困村退出16項指標逐戶逐項走訪檢查、影像簽字留底備案，務必保證保質保量完成脫貧摘帽工作。