以新作為彰顯新擔當

潘國強

2018年，白山市江源區組織工作以黨的十九大精神為指引，按照全國、省、市組織工作會議有關部署，全力凈化黨內思想作風，織牢基層黨組織之網，鍛造過硬的執政骨干，匯聚創新人才的磅礴力量，為江源綠色轉型發展提供了堅實的組織保障。

注重把思想政治建設擺在首位，著力用黨的創新理論武裝頭腦，補足精神之“鈣”，把穩思想之“舵”，筑牢理想之“基”。

常態長效推進“兩學一做”學習教育。強化頂層設計，創設有特色的載體平臺，嚴格推進措施，提升教育效果。搭建5類課堂深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以逢訓必考+專題黨課+知識競賽等形式深入學習黨章。開展“憶初心、悟使命”系列活動，以詩歌朗誦、文藝展演、座談剖析、實踐體驗等形式，引導廣大黨員自覺堅守初心，爭做新時代先鋒。廣泛開展了“向勞動者致敬”“回憶黨的光輝歷程”“慶祝改革開放40周年”等主題黨日活動，黨組織的生機活力進一步凸顯。

扎實開展干部作風大整頓活動。確定了將活動與“大反思、大整改、大提升、大發展”有機融合、統籌推進的工作思路，區級領導帶頭深入基層、征求意見、查擺問題、傾聽民聲，推動各級領導班子和干部整改問題6900多個。嚴格落實“四個一批”要求，逐級開展談心談話為干部加油鼓勁，選樹16名先進典型強化導向激勵，形成了干事業抓落實的濃厚氛圍。突出回應群眾關切，解決了700余戶居民無法辦理房屋產權等一批突出問題。

全面提升黨支部規范化建設水平。重點在規范“三會一課”和主題黨日方面下功夫，通過專項自查、定向督導、副科級領導干部列席督查等方式，從嚴落實“三會一課”、組織生活會制度，高標準召開民主生活會和組織生活會，黨內政治生活得到進一步規范。建立入黨積極分子“四個一”培養模式，實行新發展黨員政治標準反向測評，常態化培訓黨員，黨員隊伍建設水平不斷提升。

強化“大抓基層”理念，堅持分類別具體指導、分領域統籌推進，在把握重點、突破難點、打造亮點上發力，進一步提升黨建工作影響力，打造工作品牌。

厚植鄉村振興黨建根基。強化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，突出夯實基礎、建強隊伍，充分發揮村黨組織在村級集體經濟發展、村級組織規范化建設等重點工作中的主力軍作用，推動鄉村振興。制定村級組織運轉經費逐年增長機制，提升到村均21萬元，有效激發村干部工作熱情。對17個村部進行了升級改造，累計新增面積6300平方米，堡壘陣地進一步夯實。出臺2018-2022年全區新型村級集體經濟發展規劃，成立區級推進辦，新上集體經濟項目21個。扎實推進第一書記代言活動，舉辦第一書記代言產品推介會3場，實現增收370余萬元。深化村級組織“區域化聯建”工程，明確聯建目標，細化量化主攻方向，推動基層黨組織深度聯建，6個軟弱渙散村黨組織全部完成轉化提升。

凝聚城市黨建服務合力。在促聯動、強功能、重服務上下功夫，努力打造居民歡迎、上級認可的城市基層黨建品牌。深入推進社區“大黨委”工作機制，實行“社區黨委+網格黨支部+樓棟（院落）黨小組+黨員中心戶”服務模式，提升服務水平。推行“三社聯動”服務模式，依托基地孵化社會組織9個，落地資金100余萬元，指導全區社區、社會組織、社工聯動實施社會化服務項目100余個。深入推進“紅色文化引領”工程，倒排確立6個社區活動場所進行升級改造，組織開展形式多樣的紅色文化活動90余次、紅色志愿服務860余次。抓好機關黨組織星級評定、中小學校“三有三促”、醫療衛生機構“四強雙比”、國有企業“五強一創”工程等載體活動，推動各領域黨建共同提升、同步過硬。

強化非公黨建引領能力。從加強基本要素建設入手，全力打基礎、補短板、促提升，通過創新基層組織設置和活動方式，延伸工作觸角，努力實現黨的組織和工作“全覆蓋”。建立“非公黨建指導服務中心—分區黨建指導員—屬地黨委—企業黨組織”四級聯動推進機制，分級聯動擴大“兩個覆蓋”成果。發揮非公黨建指導服務中心樞紐作用，構建非公中心“一二五五三”工作運行機制，抓實“龍頭引領工程”“紅色領航、助推發展”兩項載體，引導域內非公企業和社會組織黨組織開展各類活動80余次，幫助解決企業訴求40余項，承接外地招商引資考察團參觀考察500余人次，中心被確定為全省非公中心建設使用推進會觀摩考察點。

立足建設高素質專業化干部隊伍，突出政治標準，在干部育、選、管、用各個環節，探索新方式、新舉措、新機制，打造推動江源轉型發展的骨干力量。

搭好“大舞臺”，將干事創業的能力素質提上來。堅持大規模、常態化培訓干部，進一步提升干部的能力素質。夯實紅色教育陣地，投入資金3000余萬元推進石人血淚山“三中心一展館”升級改造，提升黨性教育水平。在辦好主體班次的基礎上，堅持每月2期經常性教育，開展域內外培訓30余期、5000余人次。實施中青年干部專業素質“提升計劃”，擇優選派68名干部到巡視巡察、征地拆遷等吃勁崗位上接受磨煉，提升干部處理復雜問題的能力。

樹好“風向標”，把忠誠干凈擔當的干部選出來。把政治標準貫穿干部選任和考核評價的全過程，搭建政治素質檢驗平臺，提出“違反政治紀律八項嚴禁”，通過知識測驗、考核測評、談心談話等方式，對干部政治標準進行綜合考量。將事業單位業務骨干調任到黨政機關任職，提拔重用在脫貧攻堅、項目建設等基層一線崗位上工作實績突出的干部，調整處理不擔當、不作為的干部，樹立了能者上、庸者下的選人用人導向。

打好“組合拳”，讓日常監督管理的效果強起來。加強日常考核，開展領導班子和干部隊伍建設專題調研，采用個別談話、查閱資料、實地踏查等方式，全面深入了解部門領導班子和干部隊伍建設情況。建立干部監督“反向清單”，結合班子考察、明察暗訪和平時了解，及時發現干部存在苗頭性、傾向性問題。區分不同情形，提醒誡勉干部11人，采取實改非、降職、責令辭職、免職等方式調整處理干部10人，讓防患未然、咬耳扯袖成為常態。

在完善制度、產才融合、服務人才上下功夫，打造人才工作“精品項目”，集聚人才推動江源轉型發展。

突出頂層謀劃設計。立足高站位謀劃，召開全區人才工作領導小組（擴大）會議，制定人才工作專項述職、領導干部聯系專家人才等制度，增強成員單位“一把手”抓“第一資源”責任意識。落實吉林人才新政“18條”，全口徑采集人才信息，分類建立人才信息庫。繼續設立150萬元專項資金，強化人才工作保障。

打造人才精品項目。項目化推進人才工作，實施人才智庫計劃，柔性引進5位省內專家，開展技術幫扶活動2期。實施本土人才培育計劃，組織域內企業家赴浙江開展考察交流活動，簽訂合作框架協議3項。加大人才反哺回引力度，舉辦大型主題招聘會2期，達成就業意向400余個。

促進人才作用發揮。著力發揮雙創基地示范引領作用，成功孵化特色產業項目2個。實施人才助力脫貧攻堅計劃，組織農業、教育、衛生等部門（單位）業務骨干，深入基層一線開展服務活動10期，受惠群眾1000余人，人才服務經濟發展的能力進一步提升。（作者系中共白山市江源區委常委、組織部部長）