堅持生態優先 推動綠色發展

孔憲芬

習近平總書記在推進東北振興座談會上指出：“更好支持生態建設和糧食生產，鞏固提升綠色發展優勢。”這為吉林破解產業矛盾、揚長避短、發揮優勢指明了努力方向，也為榆樹市推動高質量發展提供了實現路徑。當前和今后一個時期，我們要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，解放思想、深化改革、破解矛盾，堅持走“生態優先，綠色發展”之路，以新氣象、新擔當、新作為推動榆樹市經濟社會高質量發展。

榆樹市是全國產糧大縣，農業是最大的優勢，是金字招牌。能否把“農業大旗”繼續扛下去，不僅要看糧食產量與質量，更要關注生態的優先情況。

一要統籌推進現代農業，調整優化種植結構，實現種植結構多元化。在調優種植結構過程中，應瞄準市場需求，按照榆樹市委、市政府既定的減玉米同時增加大豆、水稻、雜糧雜豆和經濟作物種植面積的思路，重點發展優質糧食作物。2018年已調減籽粒玉米20萬畝，種植青貯玉米3萬畝，推廣旱作直播稻1萬畝。今后一段時期內，都應繼續調減籽粒玉米的種植面積，擴大生態有機水稻的種植規模，探索富硒稻米種植技術，積極為農產品注入綠色、有機、健康元素，著力提升農產品附加值。

二要落實綠色興農戰略，借助長春市創建綠色有機示范市的契機，推進綠色有機生產基地建設，大力發展綠色有機農業，加快建設無公害、標準化生產基地，新建、擴建國家綠色食品原料基地，發展“生產+加工+科技”型現代農業產業園。大力推進綠色有機畜牧業示范園區建設，努力打造國家綠色優質畜產品生產基地。

三要從減少農藥、化肥的施用量入手，推廣測土配方施肥技術等新型實用技術，提高農產品質量，增加綠色優質農產品供給。推進農業標準化，加快標準制定，按標生產，建立主要農產品標準化生產技術規范和農產品質量可追溯機制，實現從田間到市場、到餐桌的全過程監管，從源頭上保障農產品的質量安全。

四要培育生態農產品品牌，提高農產品附加值。大力推進“三品一標”宣傳貫徹與認證工作，創建農產品區域公用品牌和地域特色品牌，讓榆樹市的優質特色農產品快速走向全國。持續加大宣傳推介力度，重點打造水稻、粘玉米、雜糧、雜豆、反菜等五個綠色生態產業，推動“榆樹大米”“榆樹大豆”“榆樹白酒”走出吉林，走向世界。

黨的十九大明確做出建設數字中國的戰略部署。發展數字經濟，是建設現代化經濟體系、實現綠色發展的必然趨勢，也是榆樹市實現高質量發展的努力方向。

一要加快傳統產業數字化改造，對現有達產項目，鼓勵企業科技創新，增加產品科技含量，增強市場競爭力。以中糧生化、長春天裕等大型龍頭企業為依托，持續拓展農產品加工深度，推進互聯網、大數據、人工智能等信息技術在食品加工、玉米化工等領域的全面應用。堅持“全產業鏈”思路，著力提高企業智能化程度，推動正大肉雞項目進一步做大做強，打造綠色食品產業基地。

二要繼續抓好招商引資，力爭在引資規模、項目數量、引進戰略投資者上取得新突破，進一步拓展產業門類，壯大經濟總量。加快發展信息技術、文化旅游等現代服務業，重點發展農業休閑觀光園、田園綜合體、鄉村休閑旅游、民宿經濟、冰雪旅游等新興產業和新型業態，形成規模效益。做大做強電子商務、健康養老等產業，推動社會生活數字化、網絡化、智能化。

三要抓住“數字物流引領行業智慧升級”的有利契機，進一步完善物流園區建設規劃，打造高端業態高地。積極與產業旗艦型、行業龍頭型、市場領軍型品牌企業對接合作，吸引中高級物流人才，培育現代高端物流企業。抓好現有物流要素整合，支持域內現有物流企業通過技術創新、管理創新和組織創新增強企業實力。按照“市場機制運作、政府支持引導及企業自主”原則，逐步將部分小型物流企業及其經營要素融入大企業大集團。

四要搞好頂層設計，研究制定智慧城市發展規劃。強化“以人為本、為人服務”理念，從市政、交通、醫療、電力、公共服務等基礎設施智能化做起，大力實施“智慧”工程，推進城市管理創新。繼續擴大電子政務網絡覆蓋范圍，推進行政許可、行政審批事項網上審批、并聯審批，打造一站式網絡便民服務體系。抓好“雪亮”工程建設，實現治安防控“全覆蓋、無死角”。借助信息技術應用，提升政府應對突發事件、重要輿情和自然災害的能力水平。

建設好生態宜居的美麗鄉村，是實現鄉村振興戰略的關鍵，必須本著“先易后難、先點后面”的原則，久久為功，扎實推進，讓廣大農民有更多獲得感、幸福感。

一要搞好規劃設計。從制定生態宜居鄉村建設的具體規劃入手，著眼“凈化、硬化、美化、綠化、亮化”，從點到線，由點及面，穩步推進，建立可持續發展的長效機制。各鄉鎮、各有關部門要因地制宜，統一規劃村屯住房、街路、廣場、柴草堆放點、垃圾堆放點，有條件的鄉鎮還可把墓地規劃納入日程。

二要充分依靠群眾。村民是建設生態宜居美麗鄉村的主體。要運用各種方式方法激活村民的內在動力，積極調動和發揮村民的主觀能動性，喚醒村民在生態宜居鄉村建設中的主體責任意識。一切依靠群眾、一切為了群眾，發動群眾參與鄉村治理，通過規劃、引導、支持，讓村民積極參與，奮發有為，用自己的勞動和智慧創造生態宜居的幸福家園。

三要開展綜合整治。良好的人居環境是農民過上美好生活的必要條件，要認真落實農村人居環境整治“三年行動”計劃，圍繞“生態宜居”目標，同步推進基礎設施、環境整治，持續開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的農村環境衛生綜合治理，著力改善農村面貌，提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境。

四要抓好示范引領。在全市范圍內深入開展“美麗鄉村”創建活動，推廣綠色文明的生產、生活和消費方式，培養環保意識和生態文明意識，通過抓示范推廣、樹典型帶動，以點帶面，逐步推進“美麗鄉村”建設。

堅持生態優先，推動綠色發展，建設美麗家鄉，是時代賦予我們的神圣使命，也是加快哈長城市群區域性中心城市建設的必然趨勢。我們要認真落實黨和國家的要求，積極踐行習近平總書記在東北振興座談會上的講話和視察吉林指示精神，不忘初心、牢記使命、勇于擔當、積極作為，為全面推動榆樹市高質量發展貢獻一份力量！