中國中鐵關于分層分類培養培訓國際化人才的實踐探索

摘要：為高質量推進“一帶一路”建設，滿足國際化業務發展對國際化人才的需求，中國中鐵探索實施了國際化人才分層分類大規模培養培訓工程，取得了一定的成效。本文從注重頂層設計、分層分類組織和打造特色精品項目三方面對如何有效地分層分類進行國際化人才培養培訓進行了全面深入探討。

Abstract： In order to push for high-quality development of the Belt and Road and meet the demand for international talent in global business， China Railway Group Limited （CREC） launched a large-scale， multi-level international talent training program， scoring desirable results. The article offers comprehensive， in-depth insights into multi-level international talent training from perspectives like top-level design， hierarchical classification and organization， and distinctive， quality projects.

關鍵詞Keywords 國際化人才 international talent 分層分類 hierarchical classification 培訓體系 training system

“一帶一路”倡議提出近六年來，中國中鐵股份有限公司（以下簡稱“中國中鐵”或公司）作為一家以建筑施工為主要業務的世界500強特大型綜合建筑產業集團，大力推動海外管理體制和機制的改革與創新，全力助推企業“走出去”，海外生產經營連年取得長足進步。

在推進“一帶一路”建設中，中國中鐵深刻意識到建設一支“政治堅定、結構合理、能征善戰、素質優良”的國際化人才隊伍的重要性。因此公司積極探索建立分層分類的國際化人才培養體系，大規模開展國際化人才培訓工作，取得了明顯成效和良好效果。

中國中鐵將國際化人才作為公司“八支人才隊伍”之一進行規劃、培養和建設，做好頂層設計，明確了培養目標，即：著力培養培訓一支既熱愛國際業務又精通外語，既精通國際商務又熟悉國際經濟運作規則，既懂工程技術又具備國際競爭經營能力的高素質高質量國際化人才隊伍，不斷改善海外人才隊伍結構，充實海外人才隊伍數量，提高海外人才隊伍素質，為更好地實施公司“走出去”戰略、滿足公司國際業務大發展、實現海外項目精細化管理的人才需要提供堅強保障。同時，提出了“5218”的量化目標，即：按照國際業務領導人才、國際業務骨干人才、國際業務專業管理人才、國際業務后備人才、國際業務屬地化人才五個層次大力實施國際化人才培訓，重點培養打造50名具有國際戰略視野、熟悉國際建筑市場運作規則、具備跨文化管理能力的國際化領導人才，200名外語好、懂管理、會商務的國際化經營管理骨干人才，1000名國際工程、商務、外語、法律、財務等各類專業管理人才，800名具有扎實專業基礎和優秀潛質的后備人才。

中國中鐵根據國際業務人才隊伍現狀及未來發展需要，將從事國際業務的人員分為五類，以便進行分層分類有針對性的培養培訓。

第一類：國際業務領導人才。是指中國中鐵所屬二級企業分管國際業務的領導班子成員以及國際業務部、專業國際公司主要負責人。

第二類：國際業務骨干人才。是指中國中鐵所屬二級企業國際業務部副部長、專業國際公司班子副職，境外公司、項目、辦事處、代表處以及項目投標小組（籌備組、協調組）主要負責人。

第三類：國際業務專業管理人才。是指從事海外各項具體業務的各類專業管理和技術人員，如法律、財務、稅務、商務等具體業務的人員。

第四類：國際業務后備人員。包含兩個層面：一是與有關高校合作開展“3+1”訂單式聯合培養的在校學生，定向引進來自艱苦地區、外語水平較高、立志從事海外業務的優秀在校大學生；二是企業內部有一定外語基礎、有志于從事國際業務、具備一定管理經驗的年輕員工。

第五類：國際業務屬地化人員。是指具有一定工程管理經驗和技術水平，有意愿加入中國中鐵的外籍員工。培訓培養方式為二級、三級企業具體指導，境外項目部組織實施。

按照國際業務人員分層分類，分別制定相應的培養培訓具體措施：

（一）國際業務領導人才

著重進行外語達標培訓和國際商務知識培訓。

1.外語培訓。國際業務領導人才應具備相應的外語（以英語為主）水平，能夠達到用外語進行基本的、日常的對外交流溝通。鑒于外語的學習需要較長時間，集中脫產學習不現實，公司主要采取“一對一”的方式進行外語培訓。具體由所屬各二級企業負責為本單位外語水平不達標的國際業務領導人員聘請外語師資進行一定時期“一對一”的交流式、對話式培訓，通過統一測試，檢驗學習效果，確保國際業務領導人才外語達標。

2.國際商務知識培訓。國際商務知識培訓采取脫產方式進行集中強化培訓，時間為半個月左右，培訓內容包括：國際工程市場現狀及發展趨勢、建筑工程市場、國際工程承包商競爭、國際工程招投標、國際商務談判、FIDIC合同條款解讀與應用、國際工程總承包模式與管理實務、國際工程項目全過程管理實戰精要、國際工程項目利益相關方管理、國際工程項目變更與索賠管理等。培訓結束后，公司統一組織測試并公布考試成績，確保培訓效果。2015年以來，中國中鐵已先后組織國際業務領導人才國際商務知識培訓班、國際項目風險管控培訓班、境外非生產性安全管理培訓班等5期培訓班，培訓國際業務領導人才300多人次，提升了領導人才的國際商務運作水平、風險意識和安全意識。

（二）國際業務骨干人才

國際業務骨干人才的培訓采取中國中鐵集中培訓與二級企業日常培訓相結合的方式，以所屬二級企業為主，中國中鐵公司集中培訓為輔。中國中鐵每年定期舉辦1-2期國際業務骨干人員培訓班，每期在30天左右，重點就國際工程項目管理、商務運作、經營開發、風險防控等方面進行脫產強化培訓。二級企業負責對國際業務骨干人才每兩年輪訓一次。

（三）國際業務專業管理人才

國際業務專業管理人才以所屬各二級、三級企業集中培訓與境外項目部日常培訓相結合的方式進行，以境外項目部日常培訓為主。各境外項目部通過多種形式靈活安排專業人員進行學習培訓，培訓內容針對性的安排當地語言、風俗習慣、建筑施工方面的法律法規、項目的合同條款、勞工政策等，促進項目管理人員不斷提高自身素質。

（四）國際業務后備人員

1.大學生“3+1”訂單式培養。從合作高校相關專業大三學生中選擇一批來自艱苦地區、外語水平較高、立志從事海外業務的優秀在校大學生，簽訂三方協議，與高校聯合設置針對性課程進行國際業務強化培訓，畢業后直接安排到海外項目上鍛煉。2015年以來，中國中鐵集中組織了4次國際業務后備人才“3+1”訂單式培養集中招聘工作，招收了1200多名優秀大學生，建立了一支素質優良、機構合理、富有活力的國際業務后備軍。

2.內部選拔進行長期脫產培訓。在企業內部選拔一批有一定外語基礎、從事海外業務3年及以上經歷、具備一定管理經驗的項目、營銷管理人員，選送到高校進行為期一年的外語和國際業務的強化培訓，培訓結束后直接派往海外從事項目管理和市場開發工作。2015年以來，中國中鐵先后在重慶交通大學、中南大學組織了4期中國中鐵青年海外人才英語及國際商務研修班，培訓了220多名國際業務青年后備人才，進一步充實壯大了國際人才隊伍。

（五）國際業務屬地化人員

打破人才國籍、行業和所有制限制，引進東道國或第三國人才，實現國際化人才培養及使用的本土化和國際化。鼓勵錄用具有一定工程管理經驗和技術水平，有意愿加入中國中鐵的外籍員工成為企業員工。由所屬二級、三級企業具體指導，境外項目部組織實施。

（一）國際業務骨干人才精益式培訓項目

近年來公司不斷探索國際業務骨干人才精益式培訓模式，對有多年海外工作經驗、現處在海外管理崗位的骨干人才開展精準培訓，取得了很好的成效，主要做法：

一是科學鎖定培訓對象：通過分析，發現國際商務人員處在市場前沿，是獲取市場任務的重要人才資源；國際項目管理人員處在產業鏈末端，是企業收入和利潤的來源。因此，我們把國際業務骨干人才培訓的對象鎖定為國際項目管理人才和國際商務人才這兩類。通過舉辦國際工程項目管理人員研修班和國際商務人員研修班來加強兩類人員的培訓，提升能力素質。

二是清晰確定培訓目標：公司的培訓定位是“精益式培訓”，使國際業務骨干人才在現有基礎上再提升進步，精益求精。國際項目管理人員培訓目標定位于：接軌國際標準，補充核心知識，掌握完備的項目管理知識體系，強化重點技能，鑄就高效的國際工程項目管理實戰能力。國際商務人員培訓目標定位于：全面、系統地掌握國際工程商務知識，提升商務工作流程執行能力和管理能力，打造國際工程商務精英，提升國際項目競爭力。

三是精心設置培訓內容：通過調查問卷的方式，廣泛征求培訓對象對培訓內容的意見建議，做到有的放矢，最大化提升培訓效果。結合中國中鐵“大海外”戰略的需求，在國際項目管理協會的項目經理能力要素基準模型“能力之眼”的指導下，結合中國中鐵現職商務經營人員調研，針對中國中鐵體系國際商務人員的工作職責、工作場景、考核要求進行定制化課程設置。

四是立足實際創新培訓方式：一是采用“線上+線下”的混合式培訓。讓參培人員通過網絡學習平臺提前學習相關課程，一方面提前預熱，另一方面為脫產培訓奠定基礎。二是讓學員帶著問題，帶著經驗和教訓來參加培訓，促進知識共享。三是組織結構化研討。培訓期間組織4次分組結構化研討，每組按照選題、剖析、論證、集思廣益、提出解決方案、制定行動計劃6個步驟展開，最后形成研討成果，在培訓結業前進行全班分享。四是開設學員講堂。加強學員相互間的學習、啟發和借鑒，讓更多的學員走上講臺，由學到教，分享自己的心得體會、經驗教訓。

近幾年，公司先后組織了2期國際工程項目管理人員研修班和2期國際商務人員研修班，累計培訓了200多名國際化骨干人才，有力支撐了公司的“一帶一路”建設，促進了國際業務的持續快速發展。

（二）國際業務后備人才訂單式培養培訓項目

為推動中國中鐵海外事業發展，培養儲備一支高素質復合型國際化人才，自2015年開始，公司啟動了“3+1”國際化后備人才訂單式培養培訓項目。按照以下5個階段組織開展了培養培訓工作：

1.需求摸底。通過問卷的方式調研了解所屬各二級企業未來3-5年對從事國際業務所需的大學生數量、專業及有關要求，摸清需求數量。

2.選擇合作高校。調研比選行業內相關高校并進行合作洽談，從學生專業、學生來源、合作模式、合作費用、共同培養、課程設置、師資配備、合約簽訂等方面綜合考慮，擇優確定合作高校，簽訂戰略合作協議。

3.對學生的選擇和要求。原則上選擇能吃苦且學習優異的大三學生，簽訂企業、學生、學校三方協議。企業為選定的學生承擔大四學年的學費、住宿費并發放獎學金。學生畢業后直接派往海外工作并承諾在海外至少工作3年以上。

4.明確合作培養內容。選定的大學生在大四學年期間，由學校和中國中鐵共同進行培養。學生除了要完成學校規定的課程和學習任務外，還要專門學習企業設定的針對性、實用性強的課程，公司選派部分企業內部師資到校為學生授課，學生在畢業前要到所簽約單位進行為期1-3個月的實習鍛煉。

5.畢業后使用培養。簽約學生畢業后，派往所簽約單位海外項目進行鍛煉，各二級企業為每位畢業生制定具體培養計劃進行有針對性培養，促進其盡快成長成才，力爭經過3-5年的鍛煉培養，使其逐步成長為各二級企業國際工程項目管理的骨干人才。

截至目前，中國中鐵共組織了四屆“3+1”國際工程班，累計招收了1200多名優秀大學生。前三屆國際工程班的800多名畢業生已赴海外工程項目和一線工作。從效果反饋看，訂單式培養的國際化后備人才到崗后適應海外環境快、外語交流能力突出、熟悉基本的國際商務及項目管理知識，受到了用人單位的普遍好評。通過這幾年持續不斷的訂單式培養國際化后備人才，為中國中鐵的國際業務發展儲備了一批有發展潛力的優質后備人才，滿足了企業國際化發展的需要。

總之，要做好國際化人才培養培訓工作，企業務必要高度重視國際業務人才的培養培訓，結合企業實際制定切實可行的實施方案；要以精品培訓項目來體現成果、呈現效果，帶動國際業務人員大規模培訓深入開展；對于從事國際業務的大型復雜企業，必須分層分類組織實施國際業務人員培訓，明確各層級的培訓重點和培訓任務要求，扎實推進實施，才能取得好的培訓效果。

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