千余赴日留學生何以“下落不明”

東京福祉大學過去三年有大約1400名留學生“下落不明”。該丑聞自三月中旬曝光以來持續發酵，日本文部科學省于3月26日起聯合東京入國管理局對該校進行實地調查。對此，東京福祉大學在接受記者采訪時表示“非常遺憾”。隨著對案件調查的展開，一場赴日本留學換取“打黑工”的買賣正逐漸露出水面，讓日本各界感到不可思議。

據日本多家媒體報道，東京福祉大學自2016年度以來共有約1400名留學生“下落不明”，僅在2018年度就“失蹤”大約700人。這當中的大部分人疑似持留學簽證在日本非法打工，主要來自越南、緬甸、尼泊爾以及中國等周邊國家。日本NHK電視臺報道稱，這些留學生中的大多數人肩負著“往家里匯錢”的“重任”，家人期待他們在日本打工賺錢、貼補家用的情況屢見不鮮。

東京福祉大學王子校區總務科人員告訴記者，“下落不明”的留學生全部來自日本國內的日語學校，因日語水平有限未能成為正規學生，故而以預科生的名義取得留學簽證。設立預科生制度的初衷在于給有意備考大學或研究生院的學生以緩沖時間，沒想到變成他們非法打工的手段，校方對此感到“非常遺憾”，將予以“開除學籍”的處分。

據了解，東京福祉大學是一所私立大學，設有群馬縣伊勢崎、東京池袋、王子以及名古屋四個校區，主要培養保育、護理等社會福祉類人才。隨著日本愈發嚴峻的少子高齡化問題，該校近年來大力擴招留學生。日本文部省的統計數據顯示，該校留學生人數截至2013年5月1日僅為348人，隨后連年激增，在2018年同期這一數字已高達5133人，僅次于早稻田大學，排名全國第二。

記者調查發現，東京福祉大學本科四年的學費約為484萬日元（1萬日元約合611元人民幣），比號稱“私立名門”的慶應義塾大學和早稻田大學都貴。

招收留學生難道已經成為日本大學增加收入的買賣嗎？據日本NHK電視臺報道，日本文部科學大臣柴山昌彥承認，日語學校的學生因水平不足而無法升讀大學，為延長他們在留期限所設立的大學預科生制度可能已成為一種商業模式。柴山昌彥表示將徹查此事，“接下來將調查東京福祉大學招收留學生的手續是否正規以及在冊管理情況，若確定有問題，將減少或拒付該校申請的留學生支援補助金。”

日本TBS電視臺報道稱，這么多留學生“下落不明”的情況在日本實屬罕見，而就在2017年該校在向文部省申報“下落不明留學生人數”時，還謊稱數量為“0”。據了解，東京福祉大學預科生的考試標準很低，合格率高達90%以上。

曾在該校任職的一位男士在接受TBS采訪時證實，“就算是完全不會日語的學生該校也收。”另一位該校職員告訴TBS，“那些在日語學校里學習成績很差，考不上大學只能回國的人，我們也把他們當成預科生招進來。”一名被開除學籍的尼泊爾籍預科生談起為何選擇東京福祉大學時直言，“因為去不了別的學校”。同樣被開除學籍的蒙古國學生則表示，上課的內容和想象中完全不一樣，他現在在一家搬家公司打工。

據日本媒體報道，預科生和正規留學生的不同之處在于沒有人數限制，東京福祉大學自2016年度起，3年來招收的預科生人數約為5700人，超過正規留學生人數的6倍。然而，這3年間預科生為東京福祉大學帶來的收益相當可觀，光學費一項就增收12億日元。對此，日本國內有批評聲音認為，學校不能為了“創收”瘋狂招生，放任學生“下落不明”是非常不負責任的行為。

作為使用外勞最多的亞洲國家之一，日本“人口困境”顯而易見，現在更需要依靠外國留學生群體撐起服務業的半邊天。根據日本法律規定，持有留學簽證的外國學生每周可合法打工28小時，寒暑假期間每周合法工作時間延長至40小時。一項在去年底發布的調查數據顯示，留學生兼職打工可獲得不菲酬勞，日本全國平均時薪為1051日元。因此，日本街頭巷尾的便利店、超市等地，隨處可見來自東南亞國家的打工人員。

有分析指出，合法打工既幫助留學生深入了解日本社會、貼補日常開銷，又在一定程度上緩解日本勞動力不足的窘境，本應是件好事。但也有學生被“高薪”吸引，本末倒置，持留學簽證非法打工賺錢。該校在接受記者采訪時稱，在2018年度失蹤的700人中，越南學生排名首位，其次是尼泊爾和緬甸，人數分別為200、50和40人，而中國留學生人數僅為15人。該校表示將通過強化留學生管理政策、設定招生人數上限等手段，防止今后出現類似情況。

（摘自《環球時報》4.1）