“組團”抄襲出“孿生”文章

劉一君

執紀者說

文風背后是作風。網上抄襲拼湊自查自糾報告，看似小事，實則是典型的形式主義、官僚主義頑疾。在這起典型案件中，反映了單位領導在反對形式主義、官僚主義問題上思想不重視，更深層次地透視了某些單位領導不務實、不擔當，不結合實際謀劃發展思路、研究工作，文件一簽了之，將責任“層層甩鍋”，對上級工作安排部署打折扣、搞變通。工作落實看似層層把關卻層層失守，作風不實，敷衍應付，影響很壞，必須嚴肅查處。根除“寫”出來的形式主義，就要堅持實事求是的思想路線，從“寫”力戒形式主義。堅決整治形式主義、官僚主義是全黨的一項嚴肅而重大的政治任務。只有領導干部自覺抵制形式主義、官僚主義歪風，從自身做起，從嚴從實謀劃推進工作，以“上行”引領“下效”，才能達到管住“絕大多數”的效果，為黨和人民事業的發展提供堅強政治保證。

（竹山縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李燕艷）

一起違紀問題通報

今年5月30日，十堰市竹山縣紀委監委通報了一起形式主義、官僚主義問題典型案例。

經查，2018年7月，竹山縣原公共資源交易監督管理局、原縣旅游局、原縣移民局、原縣南水北調工程領導小組辦公室、原縣地震局5個單位在形式主義、官僚主義自查自糾工作中，以形式主義應對形式主義，上報的自查自糾報告存在大篇幅抄襲網絡文章和互相抄襲問題，造成了較壞社會影響。2019年5月28日，經竹山縣紀委監委研究，決定給予原縣公共資源交易監督管理局黨組書記張經峰黨內嚴重警告處分，辦公室工作人員陳宜原政務警告處分;給予原縣旅游局黨組書記官榮誡勉處理，辦公室工作人員孫學仕黨內警告處分;給予原縣移民局黨組書記、局長龔偉、分管領導李玉國誡勉處理，辦公室工作人員陳松、王建軍政務警告處分;給予原縣南水北調工程領導小組辦公室主任趙康成、分管領導王孟誡勉處理，工作人員房田田政務警告處分;給予原縣地震局黨組書記、局長毛明杰誡勉處理，辦公室工作人員陳波黨內警告處分。

“組團”造文太猖狂

2018年5月27日，竹山縣紀委下發《關于強化對形式主義、官僚主義問題監督執紀問責的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求全縣各單位對照10個方面36種表現，結合本單位實際情況，認真開展自查自糾，并向縣紀委報送自查自糾報告。

然而，原縣公共資源交易監督管理局等5個單位收到《實施方案》后，只是做了簡單的傳簽和學習，均未按要求開展自查自糾工作。

2018年7月中下旬，5個單位工作人員直接從網絡上搜索相關內容或互相抄襲，進行修改拼湊，應付自查自糾工作。

“因為是自查自糾，我想著交上去的報告估計不會有人認真查看，便從網上搜索類似的文章，從中各摘抄部分內容，然后把單位名字換了一下，想一報了事。”原縣公共資源交易監督管理局辦公室工作人員陳宜原說出了該自查報告起草的始末。

“為了偷懶省事，想到全縣各單位都在開展自查自糾。不妨到臨近單位辦公室去拷貝一份……”

縣旅游局辦公室工作人員孫學仕想到縣公共資源交易監督管理局就在樓下辦公，便走了“捷徑”。到樓下陳宜原處拷貝了一份自查報告，改成本單位名稱，就報領導審簽后上報。

無巧不成書，“李鬼”并非一個，原縣移民局、原縣南水北調工程領導小組辦公室和原縣地震局3個單位也采取類似手法，未實際開展自查自糾工作，自查報告也是“孿生”文章，敷衍應付。

抓住狐貍尾巴

為全面掌握各單位在工作中所存在的形式主義、官僚主義問題，縣紀委監委高度重視，成立工作專班，采取自查自糾、隨機抽查等工作機制，對各單位上報的自查自糾報告進行分析研判，在梳理中有了“意外發現”。

“這5份自查自糾報告內容怎么感覺一樣呢？”

“是不是看錯了？”

縣紀委監委第一執紀監督室工作人員將這幾份自查報告中的相關內容在網上進行檢索，發現了一篇來自于安徽省滁州市來安縣人民政府網站上刊載的網絡文章——《來安縣委黨校關于形式主義官僚主義問題自查情況的報告》。

經過比對，原縣公共資源交易監督管理局的自查自糾報告與該文相似率達80%;

原縣移民局相似率達90%;

原縣旅游局相似率達90%。

隨即，竹山縣紀委監委便對此問題展開調查。

調查組調取相關單位公文處理傳簽記錄，并分別找到5個單位相關人員進行談話核實。

“自查報告第1、2部分內容，與《來安縣委黨校關于形式主義官僚主義問題自查情況的報告》高度一致;第3部分出現了‘統籌安排好公共資源局重點工作和其他工作’的內容……這些文字內容都是一字未改，都怪我工作作風漂浮。”原縣旅游局辦公室工作人員孫學仕在對比了幾份自查自糾報告后承認。

“我只是大概看了一下，認為報告語句通順，文字流暢，就直接簽字上報了，沒有把自查自糾工作當回事，未嚴格把關。”張經峰也很自責。

同時調查中還發現張經峰對單位黨組織生活會虛于應付，個人的發言材料也是下載抄襲百度文庫中的網絡文章。

至此，5份雷同的自查報告真相終于水落石出。

原縣公共資源交易監督管理局、原縣旅游局等5個單位不約而同“組團”抄襲網絡文章，影響很壞，張經峰、陳宜原、孫學仕等13人存在典型的形式主義、官僚主義問題，縣紀委監委予以從嚴治黨追責問責并在全縣警示教育大會上通報曝光。

13名受到追責處理的人員均表示，誠懇接受組織處理，在今后的工作中一定吸取教訓，發揚嚴細深學作風，認真履職盡責。