構(gòu)建城市基層黨建新格局

年初以來，永吉縣委堅持以“抓黨建強治理促服務(wù)”為重點，積極探索上下聯(lián)動、共建共享、優(yōu)勢互補、簡約高效的城市基層黨建運行新機制，以“三位一體”模式引領(lǐng)推進(jìn)城市各領(lǐng)域黨建工作統(tǒng)籌開放融合、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌，逐步形成了全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合的城市基層黨建新格局。

部門“立位”，強化基層治理能力。堅持黨建與基層治理相結(jié)合，突出下沉增效，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)“社區(qū)吹哨、部門報到”活動，以“吹哨”反映群眾訴求，以“報到”引領(lǐng)部門響應(yīng)。聯(lián)合公安局、住建局、綜合執(zhí)法大隊、教育局等10個職能部門，積極構(gòu)建以社區(qū)黨委為核心的基層治理架構(gòu)，明確部門服務(wù)事項32項，真正把資源、服務(wù)、管理下沉到基層，握指成拳解決城市基層治理難題。目前，全縣共開展“吹哨報到”活動65次，解決包括道路維修、私搭亂建、噪音擾民、非法經(jīng)營、環(huán)境臟亂等5大類共計58個問題，有效提升了黨建引領(lǐng)基層治理水平，徹底打通了基層治理“最后一公里”。

駐區(qū)“站位”，實現(xiàn)共駐共建共治。注重發(fā)揮各領(lǐng)域黨建外溢效應(yīng)，組織開展黨建聯(lián)盟規(guī)范提標(biāo)行動，充分運用社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，對全縣城鎮(zhèn)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、非公企業(yè)和社會組織進(jìn)行走訪摸排，實現(xiàn)了駐區(qū)單位基本情況清、相關(guān)職能清、負(fù)責(zé)人（出資人）隊伍清、黨組織和黨員隊伍情況清。在各社區(qū)分別成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任負(fù)責(zé)人，社區(qū)黨委成員、駐區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)黨建聯(lián)盟。先后明確了黨建聯(lián)盟問題收集、層層會商、協(xié)調(diào)督辦等六項機制，確保了黨建引領(lǐng)基層治理和服務(wù)取得實效。目前，全縣共成立社區(qū)黨建聯(lián)盟8個，吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人106人，召開社區(qū)黨建聯(lián)盟對接會議13次，印發(fā)《致各聯(lián)盟單位黨組織倡議書》200余份，開展集體活動16次，解決群眾反映問題13個，完成民生實事9件。

黨員“補位”，提升社區(qū)服務(wù)水平。以“在職黨員受教育、居民群眾得實惠、社區(qū)工作上水平”為目標(biāo)，注重發(fā)揚我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。以機構(gòu)改革為契機，重新調(diào)整在職黨員進(jìn)社區(qū)報到區(qū)域，積極動員縣直機關(guān)單位在職黨員結(jié)合自身職業(yè)特點和業(yè)務(wù)特長，針對社區(qū)服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和居民群眾現(xiàn)實需求，圍繞宣傳政策法規(guī)、加強技能培訓(xùn)、強化綜治維穩(wěn)、提供醫(yī)療救助、弘揚先進(jìn)文化、參與社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)等六個方面開展“點單式”服務(wù)，努力構(gòu)建共同參與、共同關(guān)心、共同建設(shè)的社區(qū)黨建工作新格局。年初以來，全縣各部門（單位）累計到社區(qū)開展各類活動43次，逐步形成了“工作在部門、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理機制。