新時代高鐵背后的中國力量

解筱文

“我常趴在窗邊張望在建的高鐵線，終于建成了。”2019年春節，開通月余的哈牡高鐵載著劉艷秋的丈夫與她團聚。兩人分隔兩地，過去每兩周才能相聚一天半。而哈牡高鐵作為中國“八縱八橫”高鐵網最北“一橫”的重要組成部分，將哈爾濱到牡丹江的時間由5個小時縮短到1小時28分。

這樣的例子在中國不勝枚舉。進入21世紀，中國高鐵以世界未曾有過的運營時速、技術水平和發展規模，創造了從“追趕者”到“引領者”的跨越式發展，成為世界鐵路發展的新航標，也成為中國經濟社會發展的強勁引擎。

目前，中國已形成完整的高鐵設計、建設、裝備、運營、安全管理標準體系以及鐵路裝備品牌，擁有領先世界的高鐵標準體系、核心技術、系統集成、成套建造、工業制造、運營維護以及人才隊伍等。

截至2018年年底，中國高鐵運營里程超過2.9萬公里（不含既有線鐵路提至160公里時速的2876公里高鐵），超過世界高鐵總里程的70%。不僅如此，“十三五”規劃（2016～2020年）末期，中國高鐵運營里程將達到3萬公里。2025年，中國高鐵運營里程預計將增至3.8萬公里左右，2030年則達到4.5萬公里。

從“沒有建成一寸高鐵”到“成為高鐵建設發展的世界中心”，這背后是強勁的中國力量。

人口數量+經濟實力

2019年2月23日，中國鐵路發送旅客1316.9萬人次，同比增長38.8%，創春運單日旅客發送量歷史新高。從中國高鐵誕生至今，已累計發送旅客近80億人次，發送量超過全球人口總數。

高速鐵路是承擔客運服務的鐵路，具有大運量、高密度、公交化的特點。一條高鐵每日間隔發車可達3分鐘，雙向年運量1.6億人次。這樣巨大的運能，必須要有足夠的人口作基礎，以提供足夠的市場需求和持續的消費力。建設發展高鐵，涉及到橋隧、站場、線路等基礎工程和移動裝備，大都是超級工程，需要巨大資金投入。國際上，高鐵建設的成本在每公里3億元以上。

數據顯示，2018年年末，中國總人口接近14億，這為高鐵在中國的誕生及壯大奠定了先決條件。龐大的人口基數既給高鐵發展提供了源源不斷的客流，也為高鐵建設提供了必需的勞動力和人才隊伍。同時，中國經濟持續快速增長，為高鐵發展所需的巨額投資提供了保障。2018年，中國經濟總量首次突破90萬億元。

在巨大市場需求支撐下，中國實現了高鐵的規模化建設和運營。世界銀行曾對2013年年末中國27條運行中高鐵建設成本進行分析，設計時速350公里的線路單位成本為每公里9400萬至1.83億元。設計時速250公里的客運專線（個別除外）的單位成本為每公里7000萬至1.69億元。加權平均單位成本，時速350公里的項目為1.29億元/公里，時速250公里的項目為0.87億元/公里。中國高鐵的建設和運營成本遠低于國際水平。

廣袤國土+雄厚工業

由于速度快，長距離且成網運營，才能最大限度發揮高鐵優勢。

在中國，運營時速超過300公里的高鐵已有1萬多公里。截至2018年年底，中國高鐵網密度為30.2公里/萬平方公里，到2020年，中國高鐵網密度將升至31.3公里/萬平方公里，至2025年，中國高鐵網密度將達到39.6公里/萬平方公里。

而且，中國疆域遼闊，陸地面積與整個歐洲面積差不多，東西距離約5200公里，南北相距約5500公里，地形多樣、氣候多樣，跨越熱帶、北亞熱帶、北溫帶、北亞寒帶和高原寒帶5個氣候帶，是世界氣候帶最多的國家。又有大江大河、高山峽谷、平原丘陵、沙漠戈壁、草原綠洲、湖泊海灣、半島海島等，幾乎擁有世界上的所有地形種類。這既為中國高鐵發展增加了諸多難度，又為其發展提供了更大創新空間。

作為龐大的系統性戰略工程，高鐵涉及機械、冶金、建筑、機電、材料、儀器、電力、通信、化工等諸多工業產業。具有完整大工業體系對于發展高鐵至關重要。一方面能夠減少外方“卡脖子”，掌握主導性，更為重要的一方面是能夠為基礎設施建設提供重要保障，減少工業配套生產成本，有利于生產質優價廉的產品。若以外購、外包為主的方式建設發展規模化高鐵網，任何國家都將難以承受。

中國已擁有了較為完備的工業體系和較強的研發實力，為高鐵的持續創新提供了“以我為主”的穩定保障。如今，中國已擁有了在各種環境下修建高鐵的自主知識產權成套技術，建成了京滬、京廣、哈大、蘭新、滬昆、西成等一批具有世界領先水平的標志性工程，創建世界上第一條智能高鐵，并發起了川藏高鐵建設的世紀新挑戰……穩步夯實中國高鐵的世界領先地位。

制度優勢+勤勞肯干

世界各國建設發展高鐵，都需要協調舉國之力予以支持。在這一方面，中國的制度優勢非常明顯。

在高鐵的發展過程中，中國政府領導有方，科學決策，統籌社會資源，給予高鐵事業全域支持。主管部門在高鐵建設中充分發揮政府和企業優勢，敢想敢干敢擔責，通過集中鐵路建設、運營、科研、外交、輿論等諸多資源，博采眾家之長，在不長的時間里，使中國鐵路跨越了40年的世界高鐵發展史，躋身世界高鐵強國之林。

除了制度優勢，中國人的勤勞肯干也是高鐵得以快速發展的重要原因。2018年美國統計局的一份報告顯示，中國的勞動參與率達到76%，只有24%的人沒有參與工作，而這24%的人中包括老人、孩子和學生。幾乎所有處于合法工作年齡、有工作能力的人全都在工作。而在25～54歲這一區間，中國的勞動參與率達到90%，位列世界第一。

高鐵的建設還顯著拉動了沿線經濟的發展，帶來了高鐵紅利。根據中國鐵路經濟規劃研究院的數據，鐵路投資與相關產業的產出比例為1∶10，鐵路有40%的投資通過材料費、人工費和人員費等形式用在了當地消費上。截至2019年2月，中國高鐵網絡已貫穿31個省級行政區、近200個地級市、近400個縣市。另據中國社科院2015年出版的《中國城市競爭力報告》，通高鐵的城市與不通高鐵的城市相比，綜合經濟競爭力要高出71.15%，可持續競爭力要高出56.91%。

目前，中國高鐵建設已與中國經濟發展和廣大人民生活品質提升形成良性互動。展望鐵路“十三五”規劃，中國鐵路網絡將基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市，高速鐵路網覆蓋80%以上城市，動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現北京至大部分省會城市2～8小時通達，相鄰大中城市1～4小時快速聯系，主要城市群內0.5～2小時便捷通勤。

（作者為中國交通運輸協會新技術促進分會專家委員）