工業園區規劃理念與功能布局分析

黃祎霖

摘 要：工業園區是推動地方經濟發展，促進主導產業進步的有效平臺，能夠強化優勢產業并帶動相關聯產業的發展，目前我國大部分地區的工業園區都具有產業、功能單一化的特點，不符合時代發展的趨勢。在此背景下，本文分別對工業園區規劃理念與功能布局進行分析，希望能夠實現地方產業的高度化，從而帶動區域經濟的發展。

關鍵詞：工業園區；規劃理念；功能布局；可持續發展

引言

經濟是一個地區乃至一個國家發展的核心目標，同時也是發展其他領域的基礎，而工業園區能夠有效帶動地區經濟的進步。當前的工業園區正朝著綜合體的方向發展，需要政府加大扶持力度，對工業園區的發展方向進行規劃和布局，在生產水平、服務以及環境等方面進行完善。因此對工業園區規劃理念和功能布局進行研究具有重要的現實意義。

1 工業園區規劃理念

1.1 園區定位

工業園區本質上來說是一種由政府部門管理的工業發展體，它能夠有效的提升宏觀調控的效果，更能夠執行政府部門關于經濟發展的思維模式，使本地區的產業結構調整盡快落實，可以說工業園區對于地方經濟發展有著不可替代的作用。另外，工業園區本身是一個地區最先進的生產力代表，它向外界展示著本地區經濟發展的成果，對內則起到帶動地方經濟發展、促進區域主導產業轉型升級的作用，所以說建立健全省級工業園區是各地區在今后經濟發展工作中的必經之路，認清工業園區定位、促進園區發展勢在必行。

1.2 工業園區發展的經驗

中國特色社會主義市場經濟近年來處在持續的進步當中，工業園區的企業類型和規模都較過去有了質的飛躍，比如說過去一些加工型企業目前基本上都被高端技術產業所取代，從園區結構的方面來看，工業園區已經從傳統單一的生產加工場所變成了綜合性極強的經濟發展載體，除了具有企業生產功能以外，還具備了生活和服務等各種功能。無論是哪一個省份無論是哪一個地區，只有經濟建設做到位，其他領域才可能會取得突破性的進步，而一個地區的經濟發展除了大規模消耗資源以外，基本都需要借助外部經濟環境的帶動才能取得成果。目前來看，我國很多地級市在發展工業園區的過程中都把其定位成“裝配生產基地”，然而在世界經濟一體化的今天，這些中小城市必須要盡快扭轉錯誤的經濟發展思路，把經濟建設和投資政策改革作為當務之急，盡可能吸引更多的外來經濟作為經濟發展的新動力。在中國特色社會主義市場經濟條件下，工業園區所具有的特征基本是由現代工業發展決定的，在現代工業不斷發展不斷轉型的過程中，生產出來的產品就更具有針對性和科學性，同時還有些與時俱進的特征，和過去的工業發展相比對來看，現代化工業具有更可觀的合作效果，也具有更加細致精準的專業化分工。而這恰恰決定了工業園區在新時代下的新特征：首先具有突出的企業孵化功能、能夠讓企業得到根本性發展；大批高素質人才在此聚集、整體素質非常可觀；生活服務設施設備應有盡有、研究和生活條件愈發提升；管理模式與現代工業相適應、具有突出的科學化水平等等。在此基礎上，想要提升工業園區建設的成果和水平，主要需要從政策扶植和傾斜、基礎設施建設和完善、生活服務質量增強、融資渠道多樣化建設等幾個方面同時入手，才能解決工業園區建設的相關問題，使工業園區真正迎來新的發展。

1.3 工業園區發展目標

第一，一定要避免對環境產生破壞。進入二十一世紀以后中國的經濟發展開始進入轉型期，可持續發展的理念和思維，正在影響著社會各行各業的發展模式，建設現代化工業園區同樣如此，只有保證生態環境保護的效果，并且在此基礎上開展園區設計和建設，才能有效的提升工業園區的發展質量。因此，在工業園區建設監督管理中，工作人員務必要對大氣質量、水體安全等進行重點監控，同時對企業的生產效益進行綜合性核算，把生態環境成本考慮在內，這樣一來就能夠根據企業經營的效果和特征確定廢棄物控制的策略，這顯然有利于解決過去工業園區建設生產中存在的錯誤思路。第二，務必要始終堅持科技是第一生產力的原則。目前各種各樣的高新技術不斷取得新突破，這使得工業園區建設和產品設計必須要盡快適應科技化時代的相關需求，在應用各種高新科技的同時使工業園區經濟發展速度得到保證。第三，要不斷強化服務的相關內容。這里提到的服務指的主要有生活服務、生產服務等等，其中生活服務指的主要是文衛醫療、商業餐飲等內容，而生產服務則偏重于生產過程的輔助和引導，比如說管理服務、科技創新服務等等。最后，要在保證以上發展目標都得到有效實現的基礎上調整軟硬件的設計思路，使工業園區真正實現社區化發展。同時，要讓工業園區建設成為綜合化的城市化功能區，也就是說要在工業園區本身具有的功能的基礎上，進一步提升功能的效果并且使之朝著更加細化的方向發展，讓工業園區具有生產、貿易、儲存等多種功能。

2 工業園區功能布局

2.1 功能組成

第一，工業園區必須要具有工業生產的功能。從目前來看，我過大部分的工業園區建設還處在工業生產的階段，有一部分園區正在開展高新科技發展探索，但是受到不同地區經濟發展效果的差異、設備技術引進的差異等因素的影響，很多地區的工業園區在未來一段時間內擔負的仍然是工業生產的功能。第二，工業園區的綜合服務功能需要進一步的提升，在建設現代化工業園區的時候，我們除了要保證生產效果之外還要提供高水平的生產生活服務。換而言之，必須要根據工業園區的實際狀況提升配套服務的效果，從商貿服務、行政管理服務等方面分別入手，加強綜合服務功能的建設，從而強化工業園區和本地區其他行業的聯系，有效解決各種導致園區難以發展的因素，讓園區的長久發展成為可能。第三，積極推動科學技術研發。高科技的現代化企業的入駐有助于提升工業園區發展的質量，因此在引進企業的時候務必要把重點放在高科技企業身上，盡可能建設舒適、優質的環境，讓高科技人才和企業能夠在生態優越的條件下開展研究工作。最后，要積極建設工業園區的居住功能，工業園區本身既是生產單位又是服務單位，因此促進工業園區居住與工業結合，是提升工業園區吸引力和發展動力的必經之路。

2.2 布局結構

首先，務必要確保工業園區的區位劃分科學合理，將主要的功能區域放置在中心位置，使之成為具有綜合功能的重要服務區域。在此基礎上，以中心區域的功能為基礎進行拓展，構建各區域地方特色產業結構，讓各個區域之間既有所聯系又互相獨立，這樣一來工業園區的運轉效果才能有所保障。其次，要注重生態因素的滲透發展，利用各種生態環境保護技術、先進生態工藝等，保證工業園區功能布局的合理性，

3 結語

總而言之，工業園區要朝著多元化、綜合化的方向發展，才能滿足時代發展的需求，所以不僅需要在高科技產業方面研究，還要完善休閑、餐飲、娛樂以及環境等方面，從而為地區經濟發展提供有力地支持。

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