春風化雨，潤物無聲

摘 要：本文通過查閱相關的文獻資料，總結學生資助實踐工作經驗，將吉木乃縣作為研究對象，對該縣學生資助情況進行了系統的闡述，并且從完善資助體系、充分利用非政府組織力量以及設立專門學生資助中心三個方面提出了吉木乃縣學生資助對策。

關鍵詞：學生資助;非政府組織;貧困學生

習近平總書記在多個場合反復強調了資助的必要性，為了幫助家庭經濟困難的學生完成學業，依托優質資源、資金以及師資力量等多個方面對貧困地區學生提供幫助。我國中西部邊遠地區，貧困戶的數量較多，整體科學文化素養相對低下，這是影響我國少數民族地區人民脫貧的短板，所以，該地區對于學生資助有著更加強烈的需求。

一、吉木乃縣學生資助現狀

吉木乃縣處于新疆西北地區，是國家級貧困縣。吉木乃縣依托國家、自治區、地區，各級各類學生資助政策，幫助家庭經濟困難的學生完成學業。但吉木乃縣貧困人口多，貧困面廣，高等教育的支出讓困難家庭更加困難。吉木乃縣一直有重視教育的傳統，為幫助家庭經濟困難的大學生順利完成學業，對建檔立卡戶家庭子女、低保家庭的子女，企業退休、下崗職工以及單職工大病等低收入家庭的子女進行資助，資助的標準為2500-6500元。

此外，吉木乃縣還注重與貧困學生所在高校的對接聯系。縣委和政府向貧困大中專生所在院校郵寄信函的形式，實現對接，構建溝通機制，為在校貧困大學生積極爭取勤工助學崗位、助學貸款、減免學費以及國家助學金等優惠政策。2016年至今共發送了754封信函，并獲得了很多高校的反饋。從實際情況來看，只要學生在校期間不掛科、不違紀，都能夠獲得2000-5000元的資助。

對于初高中畢業未升學的學生來說，為了鼓勵這部分學生到中職院校繼續就讀，并且掌握一技之長，吉木乃縣出臺了相關的獎勵與補助辦法，比如，這部分人群從2014年開始享受自治區與國家資助政策的同時，每年還會享受到1500元的中職生活補助。

二、吉木乃縣教育資助對策

（一）完善資助體系

首先，完善高等教育資助政策。家庭經濟困難大學生助學項目，社會各界都積極參與。有些部門也有專項資助。如工會的金秋助學項目，民政的孤兒教育助學資金，團委的習酒·我的大學等。雖說有部門助學資金，也幫助了許多學生，但也存在資助標準不同，資助范圍不一樣，部門之間信息不暢等問題。因為這些問題也給家庭經濟困難學生資助造成了很多不便，如需要多個部門咨詢是否符合條件，多個部門遞交申請，同樣的困難程度受到的資助資金不一樣，有的家庭困難學生享受不了資助，有的卻重復享受。為更好的發揮資助金的作用，方便群眾，吉木乃縣整合各部門的助學資金，統一資助范圍，統一資助標準，統一資助程序，讓學生在家門口遞交申請，在家門口領取資金。為鼓勵學生奮發向上，努力學習，同時考慮教育支出等因素，資助金根據學生家庭困難程度、學歷層次、就讀地點不同，劃分為多個檔次，體現了資助與育人相結合，及精準化資助。

其次完善中職資助。通過中職補助，鼓勵初中未升學積極到中職就讀，解決上完初中就進入社會問題，為學生今后就業打下基礎。各項資助政策的不斷完善努力做到家庭經濟困難學生資助全覆蓋，不讓一個學生因為貧困而失學。另外，給予教師待遇，住房福利、在職培訓等方面的特殊政策，有效吸引更多的優秀教師留任，提升吉木乃縣的教育水平。

（二）充分利用非政府組織力量

吉木乃縣地方性的財力是極為薄弱的，很難獨立承擔教育資助工作的財政壓力，需要社會上的非政府力量給予教育資助，充分借鑒當前國內這方面的經驗，提升吉木乃縣的教育資助質量。比如，德宏的隴川縣，其教育資金多數來源于教育發展基金、利瑪竇社會服務基金會等非政府組織。其將隴川縣二小以及縣二中作為特困孤兒的定點招收院校，對于特困孤兒開展了集中式的培養教育，幫助他們獲得和正常兒童相同的受教育權利。每年縣教育局、文化局等機構會組織捐資義演活動，向社會廣泛籌集資金。通過政府、社會組織以及個人的聯合資助，共同募集資金，為貧困生采取全免費教育，隴川縣創設出了一條獨特的教育資助體系。吉木乃縣在教育資助的探索過程中，可以借鑒隴川縣的模式，結合自身的實際情況，尋找一條最優化的教育資助路徑。

（三）設立專門教育資助管理中心

為了有效整合多種教育資助自愿，提升教育資助的效率，吉木乃縣從教育局中抽調部分人員設立教育資助管理中心，專門負責教育資助的相關事項，為該機構配備場所、設備以及人員編制，統領吉木乃縣所有貧困生資助工作。社會組織以及政府部門在資助貧困學生的時候，不能夠單獨和學校進行聯系，需要向當地的貧困學生資助中心取得聯系，這樣就能夠有效的避免教育資助管理工作較為分散的實際問題，同時還能夠最大程度的降低信息不對稱的問題產生。

參考文獻

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作者簡介：

文化敏（1978，10—），女，漢族，中級職稱，資助管理中心主任，本科，研究方向學生資助管理。