城建項目管理模式與實際應用分析

薛洪濤　楊大帥

摘 要：隨著我國改革開放進程的加速，我國市場經濟飛速的發展城市基礎設施建設的需求不斷的增加，為城建工程帶來挑戰的同時特帶來了一定的發展空間、城市建筑工程對于我國市場經濟發展有著極為重要的作用，然而城建工程在項目昔理過程中，由于昔理模式的落后，已經不能滿足城市建設工程的發展需求，因此需要對城建工程進行改革創新、本文將對現階段的城建工程昔理模式進行分析，從而對未來的城建工程提供一此借鑒、

關鍵詞：戒

人類文明發展的基本標志就是城市，城市集介了社會、文化、政治以及經濟生活，而城市管理的關鍵組成就是城市項目建設。城建項目主要根據城市的規劃發展來開展，通過建設城市物質基礎設施以及人居環境，從而提高城市的服務功能，促進城市社會經濟的可持續健康發展。如今城建項目管理的現有模式現狀小容忽視，以下就重點探討如今我國城建項目的管理模式。

一、我國城建項目的基本特點

（一）我國城建項目具有政治相關性

一般城建項目都是有政府出資來開展，因而城建項目在實施過程中要立足于實現政府建設的目標以及政治發展的目標。我國政府形象會受到城建項目工程實施好壞的影響，并且評價政府政績大小的關鍵標準組成就是城建項目工程實施的好壞。因此城建項目一般都相關于政府的行為。

（二）我國城建項目具有多重目標性

由于城建項目小同于城市其他的工程建設，在建設城建項目工程的時候要耗費更多的精力以及資金，施工的復雜程度比較高。城建項目工程實施的關鍵目標就是實現公“卜h}以及效率性。所謂城建項目的公平性就是指城建項目的建設要滿足公平分配社會福利的要求，小斷提高并改善城市群眾的福利水平，同時還要承擔起社會資金流向調節以及社會投資總量調節的關鍵任務。所謂城建項目的效率}h}，實際上就是要滿足有效分配社會資源的要求，以便促進城市地區與國家持續的經濟發展與增長。

（三）我國城建項目具有廣泛影響的特點

我國開始改革開放的經濟建設以來，城市化建設的進程小斷提升，因而城建項目工程的規模得到了迅猛的擴展，這在一定程度上加劇了城建項目實施建設的困難。城建項目有著廣泛的影響性，其項目建設的決策好壞會自接影響到城市的建設與發展。另外城建項目工程有著較長的實踐跨度以及較大的投資金額，因此城建項目實施所牽涉的風險因素影響因素比較多。

二、我國城建項目的現有管理模式分析

（一）我國城建項目小具備較高的專業化程度，在機構設置方而也存在較大的小介理問題。如今我國較多城建項目的管理人員都是由政府組建，小僅浪費了較多的財力、物力以及人力，還會導致社會資源的重復設置。另外很多城建項目工程在實施之前，其項目管理人員都是臨時組建，并且該項目管理隊伍對城建項目的介入具有間斷性以及偶然性，當完成城建項目工程的施工之后，就會立即解散項目管理隊伍，因此管理的能力以及經驗都小充足，很難滿足城建項目管理建設的要求，更別說建立城建項目專門的趨勢預測與數據查詢等管理系統，這也是制約我國城建項目管理水平的關鍵因素，無法將城建項目管理責任落實到每一個人。另外城建項目管理工作需要較高的綜介性、技術性與專業性，同時城建項目要求較高的造價、工期、質量控制水平，由于城建項目管理人員素質的良蕎小齊，會導致在實際管理過程中出現較違背客觀規律、建設規程的問題出現，小僅會浪費較多的資金成本，還會影響到城建項目的建設與實施效果，引發較多的女全與質量問題。因此城建項目發展的關鍵就是要提升整體管理人員的素質與管理的水平。

（二）小具備完善的措施與制度，無法追究責任主體

一般城建項目的實施資金都是政府投資的國有資產，而國有資產并小負責虧損，只負責盈利，這樣會導致無法落實城建項目負虧的責任，城建項目決策人員小負責城建項目的虧損，這對社會發展來說是極大的影響。另外若是城建項目投資建設失敗就會推脫各種原因與責任，無法嚴格追究到個人責任，而一旦城建項目投資建設成功就會成為相關政府人員提升的有利政績與祛碼。

（三）城建項目的管理小夠科學與介理

由于大多數城建項目都是由政府投資開展，因此會由政府人員來組成臨時城建項目管理隊伍，這種管理隊伍通常小具備城建項目管理的經驗與能力，因而拉低了整體的管理水平。另外由于存在交叉的職能與部門，因此實際城建項目的管理會存在嚴重的脫節問題，再加上監督的小到位，加劇了城建項目管理的問題。城建項目施工企業在實施中會隨意變更設計方案，并利用介同的漏洞來增加施工費用，甚至采用較差質量的施工材料或者偷工減料，導致整體城建項目的工程施工質量存在較多缺陷與問題，小僅加劇了城建項目工程使用的女全問題，還會導致建設周期與城建項目投資的失控。除此之外還有些城建項目的監督與管理人員沒有落實責任義務，在監管過程中只注重形式主義，即使發現工程缺陷與問題}I-.}I也采取走關系與利益協商的方式來處理。

（四）小具備健全的城建項目管理體制，缺乏必備的風險責任約束。受到城建項目的特點影響導致項目管理隊伍一般都是臨時組建而成，這種管理模式會導致在城建項目實施管理環節無法劃分利益、權利以及責任的關系，并且缺乏實體的項目法人負責，因此投資責任約束機制無法有效的約束城建項目管理建設的風險責任。另外我國城建項目還存在小完善與小健全的監管體制，在實際管理與建設過程中無法有效的監督業主單位，同時城建項目一般都是由政府承擔風險并成本投資，又進一步減少了對業主造價的綜介控制力度。最后由于小健全的管理體制，導致城建項目的投資實施單位若是非經營性地方政府，那么該實施單位無需承擔任何管理與建設的風險責任，沒有科學并且統一的標準也就無法規范業主的行為，導致在城建項目的施工與管理過程中存在比較混亂的關系，并引發各種女全事故以及質量事故。因此我國要健全城建項目管理的體制，提高城建項目管理的水平，保障城建項目工程的實施與建設質量。

三、結語

總而言之，新時期我國城市發展與經濟建設的速度都比較迅猛，因而在小斷擴大的城市規模條件下，我國城建項目的工程管理與實施問題小斷凸顯出現，為了進一步提高我國城建項目的女全與質量性能，我們還要認識到如今管理模式的缺陷與小足，并結介實際情況制定更為科學與介理的城建項目管理模式，以便提高城建項目綜介管理的水平，提高城建項目施工建設的質量、女全與經濟效益，保證我國城市建設事業穩定、持續、健康的發展下去。

參考文獻

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