風險管理在電力安全生產管理中的應用

李健偉

摘 要：本文認為，在電力企業實行安全生產管理是一方面，進行風險管理則是在此基礎之上強化管理的措施。進行安全生產的風險管理能夠從整體上提高員工的安全意識與防范意識，以風險觀點進行隱患因素的排查，讓安全生產的效果上一個臺階。

關鍵詞：風險管理；電力企業；生產流程；安全管理；問題與對策

引言

在電力企業內部技術性崗位上，每天不僅需要面臨復雜的生產流程，還需要對生產安全進行嚴格管理。近年來，隨著安全問題的頻繁出現，電力企業生產流程中的不安全因素也逐個暴露，問題之大，后果之嚴重不得不讓人提高警覺。本文就以此為探討內容，從風險管理與安全生產的基本概念到存在的問題進行講解，還將基于問題針對性地提出建議。

1 風險管理在電力安全生產管理中的必要性

眾所周知，風險管理工作最為顯著的特征就是其動態性，風險管理工作人員需要根據電力安全生產管理活動過程中存在的各種不安全風險因素展開科學評估分析作業，然后進行對評估結果的準確預測，幫助電力企業采取有效的安全管理風險防范控制措施，提高電力安全生產水平。電力安全生產會受到方方面面風險因素的影響，通過加強風險管理工作不僅能夠幫助電力企業降低電力安全生產管理風險，保障電力系統的安全穩定持續運行，還可以保護電力生產人員的生命安全和企業財產安全，確保電力企業穩定持續地發展。電力生產是一項具有危險性的工作，電力企業高層領導必須高度重視電力安全生產的實時監督管理工作，基于風險管理作業，能夠明確了解到電力生產的安全風險因素，根據電力生產管理過程存在的安全隱患問題，采取有效預防控制措施，從而避免電力企業安全生產事故的發生，保障電力企業源源不斷為社會生產輸送高質量電力，滿足電力市場經濟的發展需求。此外，電力企業通過在電力安全生產管理中應用風險管理方法，有利于搭建起完善的風險管理信息化平臺，為企業領導作出最佳管理決策提供科學依據，確保企業內部電力生產運營的安全可靠性。

2 電力安全生產過程中存在的問題

本文對電力生產過程中產生的安全問題分析如下。

2.1 從生產流程：責任書有效性等關鍵點未落實

對電力生產過程進行安全管理的關鍵在于對各個關鍵點的檢查與落實，尤其是設備使用時的安全負責人是否責任落實、各安全承諾書的有效性等都需要管理，同時對于過期或無效的安全檔案信息要及時清除，對于存在風險的設備及時維修。但這一點往往電力企業內部執行有些欠缺，從規章制度到具體操作，但凡任何一個細節不到位都有可能產生連鎖反應，導致事故出現。而這樣的問題在電力企業內并未完全消除。

2.2 從員工：經驗與安全的沖突

電力企業等國有企業內部依舊保留技術崗位“師傅帶徒弟”的傳統。對于已經工作了數年甚至數十年、經驗豐富的部分員工來說，如何更高效地完成生產任務變成首要目標，安全問題并未成為嚴肅的問題。這種想法滲透在員工的日常操作中，通過言傳身教滲透給下一代職工，形成惡性循環。

2.3 從裝備水平：安全維護裝備不達標

對員工安全問題的忽視導致了一些不作為，而安全裝備就是一方面。部分企業存在內部員工上工地時，安全防護不達標的問題。即便去除了安全隱患，一旦發生意外就會導致嚴重的后果，更不用說安全隱患未能徹底預防的企業。

2.4 從重視度：更新度不高，生產環節的效率和安全無法顧全

包括上述問題在內的眾多忽略問題根源都在于重視度不夠。員工和管理層對安全生產都沒有足夠的重視度，都一心在于完成生產任務提高業績上。一旦出了事故就會將以往的投入全部化為無用功。

3 應用風險管理于安全生產的措施

本文建議在企業內部做到以下幾點，促進風險管理以更好的方式應用于安全生產管理工作。

3.1 進行安全風險等級測評——查找風險，風險等級化

在對風險進行查找和分類的基礎之上，要對危險因素的風險進行等級分化，并對不同的風險搭配相應的處理措施。

3.2 健全管理體制——規避風險

本文建議從以下三個方面完善企業內部管理制度體系，切實防范風險隱患。首先，完善獎懲制度，獎勵發現安全隱患問題的員工，讓員工清楚自己違章時應承擔的責任后果；其次，應急方案，預先對各種情況進行設想，日常進行安全意識教育，使之在大腦里形成一定規律；最后，避免員工的交叉作業，無論安全生產制度是否落實到位，生產各環節都應該避免交叉工作，個體之間的思維差異性有時會嚴重影響到生產效率與安全性。

3.3 引入新設備、新的配套設施——預防風險

對于存在一定安全問題或已到報廢年限的安全工器具一定要及時更換，避免由于設備的問題上而形成安全風險。同時預防風險還要從員工觀念轉變上入手，以培訓等形式，加強員工的安全意識與安全流程的全面思考能力，防止因為遺漏而造成的安全事故。

3.4 為員工購買工傷保險——轉移風險

本文建議企業盡可能地降低安全事故發生時的風險影響，提前為員工、為企業做好保險工作，防止特殊情況。利用保險等措施，將可能影響到企業運營的風險轉化為盡可能小的部分損失。

3.5 增強督查力度——監管風險

本文建議從評級、任務評價、風險管理檔案記錄和事故等級這幾方面進行記錄。即制定安全風險等級以及相關處理措施辦法等詳細的規章制度；對生產流程內部不同的工作環節進行分級測評，并相對應的設立安全防范辦法；對消除隱患、清除風險的各項操作過程進行記錄，建立相關檔案，讓信息明確化，便于服務后續工作的開展；對不同事故進行分級規定，讓員工明確隱患因素所造成的事故責任歸屬以及解決辦法。

4 結束語

綜上，本文對風險管理與電力生產的安全管理工作進行了概念上的簡要概述。其后，本文對電力生產過程中存在的各項問題進行總結，并針對性地提出了結合風險管理的操作觀點，希望電力企業可以更好地在風險管理的理念下，進行更安全的電力生產。

參考文獻

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