以“繡花”功夫 推進定點幫扶落地見效

2015年以來，審計廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅定落實省委歷次全會及全省推動彝區藏區脫貧攻堅工作會議、全省扶貧開發工作會議的部署要求，始終把做好阿壩縣定點扶貧工作作為重大政治任務，堅持“目標、問題、成果”三個鮮明導向，強化責任擔當，下足“繡花”功夫，突出工作重點，傾情傾力改善貧困地區面貌、貧困群眾生活。

提高政治站位，堅定擔當重大政治責任。一是持續強化政治意識。樹牢“旗幟鮮明講政治”理念，認真學習貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，堅決落實省委、省政府《關于進一步加快推進深度貧困縣脫貧攻堅的意見》和《關于進一步加強脫貧幫扶工作的意見》決策部署，認真對接審計工作研究謀劃和推進落實幫扶工作。每年初，結合阿壩縣情需求制訂全年定點幫扶計劃和“走基層”活動意見，落實廳領導和黨支部結對幫扶責任。二是充分發揮“頭雁作用”。歷任廳主要領導都把幫扶工作作為分內之事，扛在肩上、抓在手上，緊盯問題推動整改落實，打通幫扶工作的最后一公里。三是精心選派駐村力量。堅持好干部標準，精挑細選派往阿壩縣的扶貧掛職干部和駐村幫扶人員。2015年至今，廳黨組已派出3名優秀處領導掛職專司扶貧的縣委常委或副書記，5名業務骨干擔任幫扶村第一書記或駐村工作隊員。此外，還先后選派2名干部赴九寨溝縣扶貧掛職，從全省審計機關抽調8名骨干奔赴涼山州參與脫貧攻堅綜合幫扶。

加強統籌協調，認真履行牽頭幫扶職責。一是落實幫扶工作聯席會議制度。每年初和下半年，牽頭組織召開由聯系省領導參加的幫扶工作聯席會，協調相關省直部門、參與幫扶單位和阿壩縣做好幫扶需求對接，明確幫扶重點、具體項目和責任分工。二是健全幫扶工作推進機制。以審計廳派駐阿壩縣的扶貧專職書記和駐村工作組為龍頭，強化對其他參與單位派出人員的監督管理。組織編發21期定點扶貧工作動態，定期向聯系省領導、各幫扶單位、阿壩縣委縣政府等反饋幫扶動態、經驗做法。每年初梳理形成阿壩縣脫貧攻堅需協調解決問題和年度幫扶工作清單，由廳領導帶隊全年至少3次組織對阿壩縣脫貧攻堅工作開展督導，并在當地召開工作協調推進會，梳理各參與單位幫扶情況，督促8個幫扶單位制訂年度計劃。三是充分凝聚幫扶合力。督促5個新增幫扶單位及時確定聯系貧困村，選派駐村第一書記和幫扶干部，沉到一線，發揮作用。

突出審計特點，傾情傾力化解瓶頸難題。一是注重全縣面上指導。轉變幫扶理念，將幫扶重點轉到工作指導和督促落實上。指導阿壩縣科學制訂年度脫貧計劃，實現因人因戶因村精準施策;積極幫助阿壩縣調整優化產業結構;幫助探索產業扶貧組織模式，指導加強基層組織建設，使幫扶村“兩委”不斷穩固。二是協調解決實際困難。持續跟進省道220線阿茸路和217線麥唐路建設資金爭取、環評批復等問題，兩條公路環評順利通過，并爭取道路建設項目資金6.5億元。三是結合審計特色助推。充分發揮審計獨特優勢，2015年審計廳組織對阿壩縣本級財政收支情況專項審計，并積極協調省財政部門每年對當地增加轉移支付資金近億元。開展阿壩縣扶貧資金專項審計，及時糾正項目資金使用監管問題，幫助建立規范機制。近幾年，審計廳堅持把扶貧審計作為首位任務，促進涉農資金整合，抽審扶貧資金202億元、項目3327個，建立起了與扶貧目標責任、資金投入、項目監管、績效評估相協同的審計監督機制，為全省打好脫貧攻堅戰提供了堅強的審計保障。

堅持示范引領，推進幫扶村高質量脫貧。一是想辦法、興產業。立足不同幫扶村的資源稟賦、氣候條件和群眾意愿，積極想辦法、找門路、籌資金，廳本級共投入資金300余萬元發展賈洛羊、犏母牛、羊肚菌等種植養殖產業項目，建成1萬平方米雙孢菇基地和28畝羊肚菌基地;創新金融扶貧模式，投入150萬元開展債權投資;組織成立3個村級農業合作社，形成覆蓋貧困戶與非貧人口“普惠”機制。二是抓項目、破瓶頸。積極爭取幫扶項目和資金，完成派克大橋、河道治理、通村公路、安全飲水等工程建設;協調省交投集團投資354萬元完成阿斯玖村村道改造、入戶路硬化和村委會場地平整，落實相關資金1100余萬元納入農網改造、新建移動通信塔，新修牧道13公里、暖棚50座。三是暖人心、解民憂。協調省交投藏高公司投資200余萬元新建阿斯玖村幼兒園和老人日間照料中心，助力職尕村幼兒園建設;推薦4名藏族青年到藏高公司實現穩定就業、穩定脫貧;廳干部職工累計捐款21.6萬元，為5戶地質災害隱患農牧民家庭實現新居搬遷，同時購買積壓農產品，為141戶村民發放棉被、毛毯等;定期舉行重溫入黨誓詞和升國旗活動，不斷增強黨員群眾愛黨愛國的感恩意識，激發脫貧致富的內生動力。（供稿單位/四川省審計廳） （責編/范吳瑕）

扶貧檔案

截至目前，阿壩縣35個貧困村、3315戶15786名貧困人口全部順利通過州級驗收，將在2019年底如期實現全縣脫貧摘帽目標。

2019年，幫助阿壩縣舉辦各類脫貧培訓班16次，培訓干部群眾319人次，培養創業致富帶頭人24名;直接促進貧困群眾就業15人，實現收入20.5萬元，累計促進857名貧困群眾脫貧奔康。