牟軍
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調,要著力解決群眾的操心事、煩心事,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。為認真踐行以人民為中心的發展思想,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向深里走、往實里做,通川區堅持聚焦“為民服務解難題”,扎實開展社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解“三大活動”,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實將主題教育成果轉化為廣大群眾看得見、夠得著、享得到的獲得感、幸福感、安全感。
訪細訪深,社情民意走訪有“溫度”。一是領導包片“作示范”。實行“包片”負責工作機制,區級領導帶頭包鄉鎮街委、鄉鎮街委班子成員包村(社區)、村(社區)干部包村(居)民小組,構建“三級聯動”大走訪工作格局,確保領導有力、組織有序、推進有效。二是干部聯戶“全覆蓋”。按照部門(單位)聯系村、機關干部聯系戶,集中走村入戶訪民情,宣傳惠民利民政策、經濟社會發展成效、政務服務環境、黨風廉政建設和反腐敗成果,廣泛聽取意見建議,確保不漏一家、不落一戶。三是走訪群眾“五必問”。做到對是否存在干部慵懶散浮拖、推諉扯皮、吃拿卡要,是否存在扶貧領域虛報冒領、截留私分、克扣挪用,惠農政策和救災救濟中是否存在貪污挪用、優親厚友、與民爭利,是否存在宗族勢力和“村霸”欺壓百姓,是否存在急需解決的生產生活困難五類問題 的“必問”,以檢視黨風政風行風,回應群眾關心關切。
查準查實,矛盾糾紛排查有“深度”。一是全域范圍“覆蓋查”。堅持273個村(社區)拉通排查,做到對易發糾紛的重點戶、重點人員摸底數清,對易激化糾紛的類型和主要環節清,對失足青少年、刑釋解教等重點人員類型清,對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、焦點、熱點和易發生的群體性糾紛情況清。二是重點領域“拉網查”。堅持重點村(社區)“拉網”排查、重點人員“盯防”排查、重點問題“過篩子”排查,特別對城鄉結合部區域、重點項目建設一線等易發多發矛盾糾紛地方,由區級領導掛包重點摸排,確保矛盾糾紛一線掌控。三是疑難問題“反復查”。堅持專題研究、逐一分析,對排查出的具有長期性、反復性、復雜性的疑難問題,由鄉鎮街委班子成員分頭包案,以“庖丁解牛”的方式帶著問題回訪反復排查,確保把矛盾糾紛問題摸準、癥結找準。
分層分類,信訪積案化解有“力度”。一是同類案件“集中化解”。對走訪摸排的群眾訴求、矛盾糾紛、信訪積案,分類建立臺賬,分析共性和不同,以“攻大破小”的系統思維,統籌利用法律、政策、經濟、行政等手段,率先突破影響力較大、涉及范圍廣、覆蓋群眾多的案件,同步化解同類信訪案件。二是信訪積案“包案化解”。對判決生效但仍未息訴罷訴、纏訪鬧訪等信訪案件,實行一個案件、一名領導、一套班子、一個方案,按照“訴求合理的解決處理到位,生活困難的幫扶救助到位,訴求無理的教育疏導到位,行為違法的依法處置到位”的原則處理,做到問題未解決到位不松勁、群眾合理訴求未解決不銷號。三是重難案件“限期化解”。對易引發糾紛的重點案件、易激化矛盾的難點案件、易發生群體性糾紛的案件,以及矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、焦點、熱點問題,第一時間做好穩控工作,落實責任單位、責任人員,掛牌督戰、限期處理。(作者系中共達州市通川區委常委、組織部部長)(責編/陳賢鳳)