聚力社區治理 加快建設山水公園城市

龔亞明

今年，彭州市深入貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持黨建引領城鄉社區發展治理，聚力高質量發展、高效能治理、高品質生活，突出公園城市特點，探索新時代城鄉社區發展治理的彭州路徑，加快建設山水公園城市。

黨委把關定向，描繪公園城市的藍圖。彭州市委發揮把關定向作用，帶領各級黨組織和黨員干部加強城鄉社區高效能治理。一是重構產城相融、城業共興的格局。重塑“11236”城市空間布局，做優城市發展軸，建設湔江河谷旅游帶。二是展現城在景中、人在畫中的意境。建設官渠郊野公園、100公里綠道等項目，打造龍興寺城市復興地標。三是創建溫馨舒適、和諧宜居的社區。年內創建黨建引領高品質A類示范社區13個、B類引領社區60個、C類達標社區181個。四是享受恬淡靜謐、詩意棲居的生活。新投放公交車500輛并實現2元“全市通”，高鐵日開行量加密至11對次，成都市級以上“四好村”和“三美村”達到116個。

建強堡壘凝心聚力，夯實公園城市的基礎。統籌實施“精織細補”“頭雁孵化”“提質提能”等工程，不斷提升基層黨組織組織力。一是實施“精織細補”工程，提升黨組織引領力。調整基層黨組織260余個，選派200余名黨建指導員，新建兩新黨組織30余個。二是實施“支部提質”工程，提升黨組織凝聚力。匯編“黨組織設置”等“萬事通”制度并規范運行，建成可進入可共享黨群服務中心350余個。三是實施“頭雁孵化”工程，提升黨組織號召力。開展“優秀返鄉農民工回引”，儲備孵化治理能人、優秀農民工等1500余人。四是實施“提質提能”工程，提升黨組織治理能力。提升黨組織抓社區營造、服務群眾等六種能力，舉辦村“兩委”培訓班，組織黨員干部到北京、上海等地培訓。

多元共治共享，激發公園城市的活力。充分發揮黨建優勢，發動駐區單位、兩新企業、黨員群眾等參與基層治理。一是“三治”聯動有機融合。完善以黨組織為核心的“三治”治理機制，激發居民共治熱情。二是結對聯動多向互通。各級黨組織結對400余對，聯動開展服務2000余場次，辦理民生事項2800余件，100余個“一窗式”服務點下沉基層，基本形成“15分鐘服務圈”。三是區域聯動資源整合。打破行政區域制約，成立“漁江楠”社區黨委、“1459”社區黨委，統籌村（社區）資產、項目等資源，用于社區道路、產業發展等。四是黨群聯動共治共享。開展“金彭黨員”亮彩志愿服務行動，打造“黨員文明引導”等10余種崗位，帶動萬余名群眾參與治理。

彰顯文化氣韻，提升公園城市的品質。把黨建文化、群眾文化、道德文化融入公園城市建設中。一是以黨建文化凝聚人心。加強政德文化建設，打造黨性教育基地，建設“中國·四川天府蔬香博覽園”等文創聚集區。二是以群眾文化傳承精神。深挖愛國精神、時代精神等資源，開發以川劇文化、農耕文化為主的“感悟最美”體驗式黨課。三是以道德文化引領新風。發動基層黨組織用好“善行義舉信”德行榜，開展“愛黨愛國愛家”等正能量活動，評選道德模范標兵和“新時代·金彭先鋒”榜樣，讓崇德向善、見賢思齊、德行天下在彭州蔚然成風。（作者系中共彭州市委常委、組織部部長）（編輯/范吳瑕）