賦權增能視角下高校教師專業發展研究

摘要：高校教師作為教育教學活動的主體之一，在教育質量提升、教學活動實施過程中發揮著極為重要的作用。作為參與教育教學活動的一線人員，高校教師能夠及時掌握專業發展、學科建設、課程設置、教學目標等各方面的信息，為推動高校教育教學發展起著關鍵性作用。因此，如何促進高校教師參與教育教學決策制定，有效實施教學主體權利，成為教育改革急需關注的問題。本文從研究對高校教師賦權增能的內涵出發，闡述賦權增能對高校教師專業發展的重要意義，從變革內部組織結構、完善內部保障機制、培養自我權能意識、實現有效溝通等方面論述高校提倡對教師賦權增能的必要條件，以期為進一步促進學術主體與行政主體平等對話提供一定參考。

關鍵詞：賦權增能;高校教師;專業發展

20世紀80年代，歐美等經濟發達國家的管理界開始意識到，雇員對組織內部事務決策的參與度會直接影響其工作效率，從而提出賦權增能（Empowerment）。“賦權增能”概念一經提出，國內外學術界展開了對概念內涵的深入探討，成為上世紀90年代學術界最為響亮的聲音。高校教師賦權增能是保證教師專業發展的策略，也是教師實現自我提升的過程。

一、高校教師賦權增能的內涵

倡導對高校教師群體進行賦權增能，其根本原因是在教育發展和改革過程中忽略了教師的參與作用而導致的教育、教學效果不佳，因此提出強化教師在教育教學活動的管理過程，實現教師有效表達的權利，增強教師參與教育教學的主動性和積極性。關于對教師賦權增能的內涵，國內外學者進行了不同層次的研究，

如有研究者強調“教師增能、解放、自主、影響、領導、權威、責任、自尊、自我效能和專業成長等”;有研究者則從“參與決策、專業成長、專業地位、專業自主權、教師的影響力、教師自我效能感”六個維度闡釋其內涵;國內學者有從政治、社會、心理三個向度分析賦權概念，“在政治維度上指教師享有一定的決策權，社會維度上指提升教師的地位和影響力，心理維度上指增強教師自我效能感”;有學者則認為：“教師賦權不僅是一種專業發展歷程，而且是一種專業權力的結果。過程是指學校教師具有專業自主的能力，能夠發展自我、解決自我問題;結果則指教師具有充分的專業知識，擁有專業自主性和專業地位，負有專業責任、實踐自主的教學判斷、參與校務決策，并借此提升教師專業素質，增進學生學習，并促進學校進步，發揮教育功能。”

結合國內外學者有關教師“賦權增能”的研究，從教師自我以及專業發展的角度來看，關于“賦權增能”的內涵主要體現在以下幾個方面：

（1）實現自我發展。社會個體都是在伴隨社會發展中，通過不同方式不斷提升自我的，高校教師也需要不斷補充新鮮的能量，來應對不斷變化的社會環境對教學、對人才提出的要求。因此，對教師賦權增能，是讓教師通過對自身的專業評估，借助學校組織的平臺去選擇適合自身發展、提升的學習機遇和學習方式，以滿足自身對專業的需求，通過不斷學習來完善自我發展。

（2）提升教師專業素養。在不斷變遷的社會環境中，對高校教師的教學技能、教學方式、教學目標提出了很多新的要求，由此帶來教學工作的復雜性、教學任務的艱巨性，導致教師在教學專業工作中呈現出較強的“無力感”，從而在教學過程中產生被動、消極的情緒。對教師賦權增能，通過讓權于教師，促使教師有效處理不良情緒、改善教學技能、合理利用專業知識與資源，在教學過程中通過自我實現獲得滿足感和優越感，能夠更積極主動地提升自我專業發展。

（3）調整教師角色。教師的社會角色是對人才教育的一種責任，是對社會需求的一種責任，對教師賦權增能能有效提升教師社會角色參與的主動性和積極性，提高教師本身對教師身份的認同感和理解，以消除角色定位不清晰所帶來的職業倦怠和消極情緒。對自身的社會角色認知越清晰，越能明確自身對社會的價值和參與教育活動的重要性，能夠強化與社會其他關系的交往。

（4）實現互利共贏。人作為具有主觀能動性的個體，在任何社會關系中都希望能有效表達和實現自身的態度和想法。實施“賦權增能”，實際上就是為教師提供足夠的空間和條件，使他們對于教學發展和教育質量的意見、建議得到有效表達和采納，在高校制定教學制度和決策過程中，體現作為教育教學活動主體的專業意見。同時，提供足夠平臺讓教師與決策管理曾實現公平對話，通過深入溝通、交流、學習，實現高校教育教學發展的良性循環。

總之，當教師感到他們在工作和生活中擁有或能夠創造機會，認識到那些政策中蘊涵的東西能讓他們自由地作出充分的決定，在此基礎上付諸行動并承擔行為后果的責任時，他們就“賦權增能”了。而從這個意義上來看，教師賦權增能不僅是“一種動力的專業發展歷程”，而且是“一種專業權力的結果”。作為過程，是指學校教師具有專業自主的能力，能自我成長，解決自我問題;作為結果，指教師具有充分的專業知識與教學效能，擁有專業自主性與地位，能實施專業判斷，負專業責任，能參與校務決策，并藉此以提升教師專業素質，增進學生學習，并促進學校進步，發揮教育功能。

二、賦權增能對高校教師專業發展的重要意義

教師是高校進行人才培養的主力軍，是高校教育質量發展的決定性因素。一所學校的師資力量直接決定了高校的辦學水平和發展前景。因此對高校教師“賦權增能”對教師專業發展具有極為重大的意義。

1.賦權增能能增加教師的主觀能動性。目前高校的發展多數采用的自上而下、“獨白式”管理模式，領導提出決策，教師被動執行。在一味迎合決策需要的過程中，高校教師缺乏對專業發展的長遠思考，缺乏提升自我發展的動力和信息。賦權增能通過轉變管理模式，增加教師與管理者進行專業“對話、交流與合作”的機會，培養和梳理教師自我專業發展的信心，提高自我效能感。

2.賦權增能能提高教師對規章制度的認同感。賦權增能鼓勵教師參與學校相關管理制度的完善、修訂，賦予教師充分表達意見的權利，增加教師選擇權、參與權、話語權、決定權，能讓管理者傾聽學校一線教育工作者的聲音，提升教師主人翁意識，能主動承擔相應的責任和義務，從根本上保證相關管理制度制定的有效性、客觀性、公正性，進一步增強教師對管理規定的認同感，有利于更好的開展學校教學管理工作。

3.賦權增能能提升社會對教師的專業認同感。高等教育教師專業發展是跟社會需求緊密相連的。專業要發展，教師必須要走出校園，深入社會。賦權增能要求教師深入工作實際，了解社會需求，有針對性的完善、修訂教學計劃、課程設置，制定符合社會需要的人才培養方案，提升社會對教師的專業認同感。

4.賦權增能能提高教師的核心競爭力。教師之間的競爭最根本的是專業之間的競爭，賦權增能從各個角度幫助教師達到有效學習、實現有效需求、充分表現專業的機會，充分發揮自身的專業優勢，提升在高校、在社會中的核心競爭力。

三、高校提倡對教師賦權增能的必要條件

1.變革內部組織結構。目前高校內部的組織多為學校--二級學院（部門）的層級管理結構，在各種教學事務處理的過程中，通過層層遞交、批復，請示程序較為復雜，有些甚至影響事務處理效率。賦權增能要求組織機構設置合理，相關信息能夠被有效傳遞，相應訴求能夠被合理達成。因此，高校賦權增能，應該將繁雜的縱向行政機構轉為扁平式橫向機構發展，實現教師專業發展權利與內部行政權利相互制衡。根據各崗位主要職能盡量壓縮縱向層級，適度擴展橫向平行機構，以便在不斷變動的外界環境中，能快速提高辦事效率。而對于學術性質要求較為嚴格的職能崗位，應盡可能地體現高校教師學術主體地位，發揮教師專業學術權利，最大限度參與學術事務的處理過程，而不應過多遭受行政權利的干預。通過有效參與，教師能進一步明確自身的職權，有效提升專業發展。

2.完善內部保障機制。賦權增能是增加教師權利，實現能力提升的一項重要舉措，為保障這一舉措有效實施，需要有內部機制做保障。教學需要創新、需要引入最前沿、最具備時代特色的教學理念和教學技能。傳統的高校管理，很大程度限制了教師自我發展，對教師教學過程過度干預，對教師權利過度限制，勢必造成教師專業發展、高校教學質量受到影響。因此，高校內部要完善、規范管理制度，制定切實、可行的教學目標、管理機制、評價體制，減少對教師的過分監督與管制，通過“放、管、賦”相結合，尊重教師專業發展的意見建議，讓教師有充裕的時間和空間，能積極、主動參與專業發展規劃，提升教育教學質量。

3.培養自我權能意識。自我權能意識是幫助教師主動增強解決問題的能力。高校教師作為一線教學工作的主體，在教學過程中更能明確教學目標、課程設置、教學模式等方面存在的問題，因此高校教師要適時進行自我反思，反思教學過程發現的問題，通過學習、吸收、借鑒更好的改進教學方法，提高教學質量。權能意識實際上就是賦予教師在反思過程中，通過相應途徑進行揚長避短的能力，將教學問題轉變為自我評價，客觀公正評價教學過程，嚴密審視教學結果，通過自我評價進一步培養自己的權能意識，將教學發展、自我發展轉變為內在發展的動力，實現不斷學習從而提高自己的專業素養。

此外，教師在專業發展過程中需要形成專業學習團隊，通過彼此學習、相互交流與合作、相互借鑒與影響，培養團隊成員自我權能意識。在團隊成員之間實現有效的溝通與交流，幫助教師提升個人素養、專業素養、教學技能，進而提升教師自我效能感及整體教育質量。

4.實現有效溝通。高校內部的發展需要各方協同努力，才能從根本上實現教育質量。因此，決策管理主體應及時將高校發展規劃、組織目標、存在問題等方面的信息有效傳遞給下級執行層及各專業教師，以便掌握組織發展相關信息。這就要求上下層之間要實現有效的溝通與交流。通過信息傳遞，增強教師作為教學主體參與的積極性，進一步為明確專業發展指明方向。另外，在各項外事活動的參與過程中，管理者應多鼓勵相關專業教師多參與，增加外出學習、交流和借鑒的機會，能有效利用外部資源，獲取到對專業發展，對高校發展有利的信息，并結合高校專業建設和發展的情況提出指導性的意見和建議。

當前不斷變革的社會環境對高校的教學模式、機構設置、人才培養等各方面都提出了更高的要求，在不斷順應社會要求的過程中，高校教師的地位越來越凸顯。高校通過賦權增能，將有效實現了高校教師教學活動的主體地位，為教師專業發展以及教育質量的不斷提升提供有利保障。

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項目基金：本論文為2018年廣西民族大學相思湖學院院級科研重點項目《賦權增能視角下應用型本科高校教師專業發展研究》（項目編號：2018YJZD04）研究成果。

作者簡介：劉微微（1986--），女，漢族，廣西桂林，學歷：碩士研究生，職稱：講師，研究方向：教育經濟與管理。