新時期社會救助檔案管理工作質量提升策略

朱永利

摘要：隨著經濟的不斷發展，我國的綜合國力正在不斷提升，但是由于我國地域太大，人口眾多，所以在發展中存在著不平衡性，依舊有很多依靠自身的努力卻無法滿足基本生存需求的公民，現如今我國正在進行服務型政府的轉型建設，所以對于社會救助進行了越來越多的關注，也采取了很多的具體措施，除了為公民提供最低生活保障之外，還有醫療、教育等等方面，所給予救助的覆蓋面廣且人口眾多，所以便需要對接受社會救助的人進行登記，這些登記資料最終要被當作社會救助檔案加以保存，一段時間之后，社會救助檔案其實對于政府的社會救助事業是起到了一種記錄的作用，是救助發展歷程的記載資料，因為記錄了被救助人員的信息，所以是一些救助單位重要的信息資源，將社會救助檔案進行管理會提升社會救助的整體水平，使救助單位的合法權益受到保障，被救助人的隱私也可以得到保護，對于促進和諧社會建設、提高救助事業的發展都是大有裨益的。

關鍵詞：社會救助檔案;管理;質量

一、社會救助檔案管理的重要性

社會救助檔案是一種歷史資料，是各種社會救助活動的一種記錄，當救助單位需要查詢信息資源的時候，這是重要的組成部分，它為救助單位進行管理工作奠定了一個良好的基礎，檔案管理對于社會救助信息的儲備是大有作用的，是救助工作實施的一種保證，這對于救助單位之后的可持續發展而言不能不說是一種很有力的保證，在日后發生社會救助方面糾紛的時候，檔案還可以在關鍵的時刻發揮出憑證的作用，有利于救助單位權益的保障，不僅是經濟方面可以得到保護，更重要的是促進社會救助事業可以朝著一個良性的態勢穩步發展。社會救助單位本身也需要建立一個信用體系，社會救助檔案的存在可以為單位的誠信度做出證明，從而有力地樹立起救助單位的形象，這些檔案資料同時還可以作為救助單位的文化素材，加強單位的文化建設，充分將救助單位的發展歷程進行展現，這樣，不僅會受到政府的垂青，還會增加工作人員的工作熱情，促進救助工作更好開展。

二、社會救助檔案管理的特點

社會救助的范圍是比較廣的，涵蓋的方面很多，所以在管理上也自有其特點。首先需要管理的檔案種類是很多的，這些種類是根據不同的方面來加以劃分的。比如從救助工作的性質方面而言主要有臨時救助、基本生活保障的救助等;如果根據救助對象而言，則有居民最低生活保障、流浪人員的救助、孤寡老人的救助等幾種救助對象。其次社會救助檔案的管理基礎性是比較強的，這是對專業救助單位救助過程的一種文字記錄，其中被救助對象的基本信息、救助單位的救助計劃、救助過程等都在檔案中得以記錄，所以對這些檔案資料進行保存可以對社會救助事業的發展起到一種極大的促進作用。最后，除了對流浪乞討人員的救助之外，其他的社會救助資料都在某些程度上存在一些共性，包括向政府申請的相關審批材料和管理材料等，將救助檔案進行合理管理，將會在日后起到一種參考的作用。

三、新時期社會救助檔案管理工作質量提升策略

隨著信息化時代的來臨，我國檔案管理工作發生了本質的變化，逐漸由傳統的人工檔案管理向現代信息化管理模式轉變，使得檔案管理工作更加科學化和效率化，提高檔案管理工作質量。本文從以下幾方面提出提升社會救助檔案管理工作質量的有效策略：

（一）遵循檔案管理基本原則

檔案管理是我國政府部門工作的重要職責，是民主政治的基本表現，做好檔案管理工作，首先要遵循我國關于檔案管理工作的相關法律法規，依法對檔案進行科學化管理，規范檔案管理工作流程;其次由于社會救助檔案管理種類多、性質不同，在進行檔案管理工作時要注重分類，如根據社會救助的主體不同，可以分為城鄉最低生活保障、殘疾人生活救助、災后地區重建救助等，這就要求管理部門做好分類管理工作，實現檔案管理工作的有序化，方便后續工作的開展;最后形成自上而下的管理體系，社會救助檔案管理工作是一個綜合性的過程，涉及到的部門相對較多，如省級政府部門需要為社會救助檔案管理工作制定統一的流程和標準，同時加強對下級部門檔案管理工作的監督，縣鄉一級的政府部門則負責具體的社會救助活動，將政策和理念落實到具體的救助活動中，形成良好的檔案管理工作體系。

（二）建立社會救助檔案管理工作制度

建立社會救助檔案管理制度是提升檔案管理質量和水平的重要途徑，科學的檔案管理制度需要遵循檔案管理的相關法律基礎，一方面做好檔案信息管理維護工作，將現代信息技術與檔案管理工作相結合，建立檔案信息管理工作信息化平臺;另一方面提高檔案管理人員綜合素質，加強對檔案管理人員法律基礎知識、檔案管理工作水平等方面的培養嗎，為我國開展社會救助檔案管理工作培養一支高素質、高水平的管理團隊;最后重視檔案管理技術研發，聘請相關檔案學習管理專家和學者，對社會救助檔案管理中存在的問題和弊端，進行深入研究和探討，不斷提高和完善我國檔案管理工作制度。

（三）完善社會救助檔案管理監督體系

社會救助檔案管理工作質量的提升離不開政府和社會的監督，重視社會救助檔案管理監督體系的建立，實現社會救助檔案管理工作的公開透明化。從政府部門檔案管理工作角度出發，政府部門要積極履行社會救助檔案管理監督制度，依法對檔案管理工作進行審核和管理，同時建立公平公正的檔案管理考核制度，做好檔案定期檢查和審核工作，對檔案管理工作中各種違法違規行為進行嚴厲打擊，提高檔案管理工作人員工作態度和積極性;從社會監督角度出發，社會救助檔案管理工作涉及到廣大群眾的根本利益，社會各階層有權對社會救助檔案管理工作進行監督，保證社會救助檔案管理工作依法進行，發揮社會救助檔案管理在民生工程中的積極作用，進一步推動我國和諧社會建設與發展，滿足人民群眾的社會救助服務需求。

四、結語

隨著改革發展的不斷深入，人們的思想觀念在逐漸與世界發達國家接軌，越來越重視社會救助的發展。社會救助工作的開展，能夠穩定社會、發展經濟，是社會保障中的最后底線。為此政府部門要意識到社會救助檔案管理工作質量提升的重要性，提升社會救助檔案管理的質量。

參考文獻：

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