林濤
摘要:當前,我國的建筑承包市場競爭環境越發嚴峻,這就要求建筑施工企業對加強合同預算管理成為一種常態。筆者根據多年觀察市場的經驗,探討了施工企業預算和合同管理方面的一些研究與建議,以期為建筑施工企業的發展提供一些新的思路。
關鍵詞:建筑施工企業;合同預算管理;策略
受到經濟全球化的影響,建筑施工企業面臨著激烈的競爭態勢。雖然我國目前已經形成了完善的預算管理制度,并且也有越來越多的建筑施工企業從中汲取了經驗創收經濟效益,但從整個建筑行業來看,其運行上仍然存在一定的不足。
一、預算管理現狀分析
(一)預算編制依據嚴重不足
現在,在建筑施工企業中存在通病就是對預算編制不重視,很多企業為了使預算編制看起來“像是那么回事”而為編而編,并沒有深入研究預算管理的作用,因此就無法使預算管理和企業管理互相結合,企業管理也無法借力于預算管理發揮更大的效益,預算的管理作用無從發揮。目前,我國的全面預算管理是由國家會計制度編制,但是因為信息不對稱或者部門之間的差異而造成全面預算的不準確以及執行困難,很大原因是由于企業對全面預算不夠重視,造成預算編制外強中干。
(二)領導層不重視導致執行力嚴重下降造成預算執行難度高,雷聲大雨點小的根本原因是領導不夠重視。財務部門往往掄起大錘干好活,卻沒有將力氣用在恰當的位置,將編制完成就結束了,把執行預算當成財務部門的一項工作,卻沒有意識到預算編制是通過企業經營活動來執行的,其過程應當本著控制為主要途徑,而不是只由財務部門來執行預算的控制和審批。一般來講,一旦落實到財務部門的數據,往往是不可變的既定數據,無法真實地反映經營活動的控制。另外,還有一種情況,將預算編制與預算執行分開進行,預算編制時用力過度,但是在執行時卻沒有多少精力去實現,并帶有比較嚴重的人性化管理,對企業預算執行造成極大干擾。
(三)預決算管理沒有與績效掛鉤
績效往往是反映一個員工工作態度與能力的一個重要指標,而大部分建筑施工企業的執行預算并不科學完善,從而導致預算管理無法順利與績效相連接,預算管理甚至只是簡單地從領導層的嘴里說出來,或是在總結會上只言片語地簡單概括。
二、建筑施工企業全面預算管理建議
(一)改進預算方法
為解決當前建筑施工企業成本控制的難題,首先應當要解決預算方法不合理這個問題。筆者認為,要加強領導層以及企業各個層面對預算管理的認識,將預算看作控制支出、優化企業資源、提升企業經濟效益的重要途徑。在改進預算方法上,應當著重加強經濟和技術的結合,通過工程技術辦法來核算生產環節的成本消耗定額,從而形成預算編制的基礎,使技術人員在預算編制中發揮更大的效用。
(二)應用ERP系統
傳統的預算體系一般是使用表格,運用其簡單直觀的優點,但是卻無法適應目前的信息技術的環境。企業應當迅速通過ERP來實現對企業各類數據進行管理的過渡階段,以ERP系統控制要求來進行預算體系的構建可以深化預算的控制作用,使控制從靜態轉變向動態,實現現金流量的控制,將控制聚焦于重點業務流程,并對實物量控制和貨幣量控制進行雙管齊下。
(三)加強施工預算管理,降低工程成本對于企業經營管理來說,其存在的根本目的在于加強工程預算管理,做好各項工程的施工預算。另外,在實際的項目施工中,經常以最低價達成中標的工程,往往利益較小,但是通過成本控制的合理與科學,各項管理的細致劃分而取得了樂觀的經濟效益。一些單價很高的項目卻由于預算不合理,項目管理的疏忽而使生產要素投入并未達到預期的效益,從而出現了很嚴重的虧損。追根究底有兩種可能,一方面是經營理念和管理方式無法滿足市場的需求而造成預算管理不合理、不準確;另一方面也有可能是施工組織構建不合理和技術指導落實不到位而造成的。
(四)建立完善的洽商變更雙簽制度工程竣T結算需要根據施工合同、招標文件、施工圖、施工變更記錄、工程簽證等多方面的資料來進行計算。所以,在工程竣工結算工作開始前需要對上述資料進行全面的整理和收集,同時還需要確保資料的準確性和真實性。以國家制定的相關政策法規為
依據,結合具體的施工情況,在進行工程竣工結算時合理的將施工圖、工程方案及變更設計結合到一起。
(五)完善工程預決算工作的監督機制工程預算和決算工作的開展需要一套完善合理的監督管理機制。監督管理機制是保證預算和決算工作人員工作效率和工作質量的基礎措施。在工程預算和決算工作中可以采用獎懲機制來激勵預決算工作人員工作效率和質量的提高,將薪酬和獎金與工程預算的效果直接關聯,如果達到預期效果,進行獎勵;反之,則進行處罰。這樣就可以有效促進預決算工作質量和效率的提高。
三、加強合同管理意識,提高企業抗風險能力
不正當競爭的出現往往由于合同雙方自律行為差,且對經濟交往過度隨意和盲目,對建筑施工企業造成了很大的風險。因此,加強施工合同管理意識是提高企業經濟效益的一個內在需求,也是目前建筑市場向前發展的一個前提條件,提高企業合同管理意識應當以培養學歷高、懂得法律,并且專業對口的合同管理人才為基礎,要在合同談判準備階段了解業主的利益與目的,從而分析工程的特點,對工程潛在的困難與風險要作出全面且科學的預測。在合同談判過程中,要準確地估算出利益范圍,對應當壓價的項目一定要掌握并清楚,做到心中有數。對于后續資金不到位而可能造成的各種后果也應當講清楚,以為索賠做準備。合同的起草、談判與評審等應當按照合法相關程序來進行。另一方面,在企業合同預決算的管理上,還應配合建筑市場管理部門,對發包人主體資格進行審查,這也是目前我國建筑市場所存在的一個很大的困難。
四、結語
建筑施工企業若想在日益激烈的競爭環境中生存,需要加強合同管理意識和施工預算管理的建設,在施工企業合同簽訂以及預決算管理上,必須要科學合理,尋找有效科學的方法來實現利益最大化以及社會效益的提高。
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