國有企業法律風險防范機制的建立與健全

周秀萍

摘要：伴隨著市場經濟建設進程不斷加快，國有企業生存與發展面臨諸多風險與挑戰。為實現可持續健康發展，國有企業面對各類風險應貫徹執行“先知先覺，先知先行”的原則，立足自身實際情況，有效防范風險，特別要盡量防范與解決可能出現的法律風險，確保自身可持續發展及增強市場核心競爭力。基于此，本文重點研究論述了國有企業法律風險，并對法律風險管理現狀及存在的問題進行了重點剖析，提出了針對性管理對策，以供參考。

關鍵詞：國有企業;法律風險;管理

社會在發展的過程中法律體系的構建保障了社會的有序發展，并且提升了社會經濟的穩定性。企業作為社會經濟發展中重要的組成部分之一，法律風險防范體系的構建則為重要的內容之一。良好的法律防范體系構建促進了企業的穩定發展，并對企業發展的合法性形成了良好的保障。

近年來，市場經濟與法律環境均發生了較大的改變，企業面臨的法律風險更多，這就要求企業予以有效規避，尤其是國有企業更應重視法律風險管理工作，積極預防法律風險，加強相關工作人員的教育與指導。隨著《國有企業法律顧問管理辦法》的頒布，同企業有關的法律法規相繼出臺，政府為國有企業提供了有效的指導建議，為國有企業內外法制建設指明了方向。面對不斷變化的法律環境，雖然國有企業依據政府指示加強了法律風險管理，并取得了一定的成績，然而法律風險管理依然存在各種不足之處，需進一步研究管理策略。

一、國有企業法律防范體系構建中存在的問題

（一）企業領導層意識問題

國有企業當前在發展的過程中，前期為具備行政職能的國有企業。后期隨著市場經濟發展的深化，國家為促進市場經濟的合理化發展，國有企業行政職能被取消。但在過程中，企業領導人員的意識轉變還存在較大的提升空間。由于企業領導人員法律意識薄弱，并且因國有企業的性質問題，造成企業在市場經營中，出現了一定的違規違法行為。嚴重的影響了企業的穩定經營，并產生了較多的不良社會影響。

（二）法務部門缺失問題

部分企業在實際經營中存在法務部門缺失的現狀。法務部門缺失造成企業對各項法律的細項規定了解較少，無法有效對經營項目的合法性等進行有效的評估和分析，嚴重的影響了企業的穩定發展，并且造成了較多的經濟損失和違規違法現象的出現。

（三）重大交易活動中的法律監管問題國有企業在發展中存在一定的壟斷性現狀，一定程度上帶動了行業的發展。而在各種重大交易活動中的法律監管缺失問題，則為常見的一類現象。由于缺乏法律監管，并且由于國有企業的性質問題。其在實際發展中出現經營性的違規違法行為，在具體處理中也出現了較多的問題，例如責任的認定問題，處罰中的具體量刑問題等。

二、國有企業法律防范體系構建的主要措施.

（一）加強合同簽訂中的法律風險管控合同簽訂為企業發展中重要的工作流程之一，良好的合同簽訂管理保障了企業的穩定發展，并保障了各方的合法權益。具體落實中可通過合同法務審核，以及第三方法律顧問審核的方式，規范企業經營中的合同簽訂。

（二）建立完善國有企業法務部門

法務部門的構建從經濟方面，以及實際作用方面進行分析意義重大。企業經營中涉及了較多的商業機密，尤其在國有企業的經營中部分商業機密甚至關聯民生項目。為保障企業的穩定發展，并增強企業經營中的合法性，必須構建法務部門，保障企業的穩定發展。

（三）注重領導層的法律意識提升

國有企業領導層的法律意識問題，對于企業法律風險防范體系的構建影響重大。為保障企業的穩定發展，上級主管部門應加強對企業領導人員的法律意識培養，可通過會議培訓以及文件指導的方式進行落實。

三、結束語

當前我國國有企業在發展的過程中，關于其法律防范體系的構建，宏觀分析整體的構建效果較為良好。但在細節方面還存在較多的問題，后期在發展的過程中，為增強企業經營的合法性，并且促進企業后期的穩定發展。國有企業應朝著加強合同簽訂法律風險管控，構建企業法務部門，加強領導層法律意識提升的方向進行。此外，在重大交易活動的發展中，還應注重加強落實法務監管問題，以此保障各方權益，并且推動企業的穩定發展。

參考文獻：

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