新時期小型農田水利工程管理問題與對策

劉廣獻

摘要：新時期小型農田水利工程對于發展農業、提高農民經濟利益有著重要的作用，它不僅是農村抗旱、灌溉、保障水資源供給的重要基礎，也是推動我國經濟效益提升的一大來源，雖然小型農田水利工程管理存在著工程質量有待提高、管理機制不健全等問題，但是只要我們針對問題而找出對策，通過加強農田水利工程的使用管理和維護，創新觀念、全民參與，提升管理人員的專業水平和綜合素養等而優化管理，就一定可以充分發揮出小型農田水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理質量。

關鍵詞：小型農田水利;施工建設;問題;應對措施

隨著農業改革的不斷深入，我國小型農田水利工程管理也取得了很大的進步，它利用水閘、水庫、塘壩等基礎水利設施而對農業進行灌溉，從而增加農民的糧食產量和糧食收入，而又因工業化、城市化進城的不斷加快，使得小型農田水利工程的應用更為廣泛，然而，我國大多數的小型農田水利工程普遍存在著設施破壞、陳舊等問題，無法滿足新時期下的農民新需求，因此，需要我們加強對小型農田水利工程的管理工作，使其充分發揮它對農田農業的積極作用。

一、小型農田水利工程管理的意義

由于我國水資源分布不平衡的特點而導致了水利工程建設的出現，我國對待農水田利工程建設的態度日益重視，在加強農田水利工程建設的同時提高農業的綜合生產能力，進而保證農業的可持續發展，因而，小型農田水利工程管理對于農業而言具有非常重要的意義。小型農田水利工程管理所涉及的方面很多，不僅包括小河壩、小泵站等基礎的水利工程，還包括對水利工程的養護維修、防汛搶險等，為了使農田水利工程管理更加的科學現代化，我們需要針對工程管理所存在的問題進行相關對策的研究，從根本上促進農田水利工程建設發展，進而保障農業的未來發展。

二、小型農田水利工程施工管理存在的問題

（一）工程施工質量參差不齊

從某種程度來說，工程的施工質量和水平對工程的經濟效益和使用壽命有著決定性的作用。雖然隨著我國科學技術的發展，我國水利工程的建設和管理水平也有了極大的提升，但是從目前的情況來看，近年來我國農村經濟的發展速度較快，對于小型農田水利工程的需求量也越來越大，給施工企業帶來了較大的負擔，也為監督和管理工作帶來了一定的困難。

（二）相關管理工作不完善

農民也是小型水利工程的管理者之一，但是由于沒有關于責任劃分和分工管理的制度性規范，導致農民參與管理的積極性和主動性相對較低。此外，目前我國絕大多數的農村地區采用的管理模式多為粗放式管理，管理形式相對較為單一，管理效率和水平較低，嚴重阻礙了相關工作的有效開展。

（三）專業水平和綜合素質高的管理人員相對較少

很多小型農田水利工程的施工建設都是選擇當地的小型施工單位，這就導致其管理人員的自身水平相對較低，綜合素質不夠高。很多管理人員的理論知識體系不夠豐富、扎實，并且缺乏相應的現場管理經驗，這就造成管理人員無法針對管理中的細節問題進行處理。

三、加強小型農田水利工程管理的措施

（一）制定示學的管理機制

針對小型農田水利工程的施工管理工作而言，首先就需要相關單位建立完善、科學的管理機制，針對工程的實際類型等建立管理模式，并且對技術服務體系等進行細化處理，還要對管理人員等的職責進行劃分。比如，在小型農田水利工程的施工建設結束以后，需要將工程的管理權、所有權等轉移給工程所在地的政府部門與管理部門，并且對相關人員的管理意識進行提高，并且結合市場經濟的運行情況等，對工程進行相應的維護管理。此外，相關單位還需要針對小型農田水利工程的施工管理機制，對工程安全事故追責制度、維修制度、工程的巡檢制度等進行明確劃分。

（二）加強管理人員的培養

針對小型農田水利工程的管理，管理人員是其中不可缺少的重要角色。相關單位在選擇管理人員的時候，需要選擇一些經驗豐富的管理人員。在選擇管理人員后，就需要對其進行科學的培養，不斷讓其學習先進的管理方法等，形成科學的管理理念體系，并且可以讓其外出參與一些培訓等，滿足小型農田水利工程管理的高效需求。對管理人員的培訓，還需要對其設備管理、現場管理等能力進行提高，讓管理人員熟練掌握設備的維修方法等，并且確保管理中隱患因素的排除，從而保證小型農田水利工程的高效運行。此外，相關單位可以鼓勵管理人員利用業余時間多進行學習，不斷提高學習能力，還需要對其進行定期考核，重點考察其實踐能力等，如果管理人員未能通過考核，需要讓其接受進一步培訓，直至去考核達到標準才能真正參與實際管理。

（三）加強必要的監督

對小型農田水利工程的施工管理工作開展而言，單純讓管理人員進行管理，有時可能無法及時發現存在的問題。相關單位可以與監理公司進行合作，要求專業的監理人員對管理人員的工作進行監督，家里人員在進行監督的時候，需要重點對現場管理、資金管理等情況進行監督，一旦發現問題，需要及時與管理人員進行溝通，共同解決問題。相關單位也需要定期對小型農田水利工程的質量管理進行抽查，針對抽查中出現的問題，需要及時進行整改，以保證問題及時得到妥善解決，避免問題嚴重導致現場管理無法順利進行。

（四）創新觀念，全民參與

在小型農田水利工程管理過程中，傳統的管理理念已不符合現代的發展需求，因此，為了加強農田水利工程建設管理，各個地區的農民要創新觀念，明白農田水利工程是為了推動我國經濟的發展，能夠為自己帶來一定的經濟效益，進而提高他們參與小型農田水利工程管理工作的積極性，主動地進行水利工程建設，而只有當全民共同參與到水利工程建設中，才能從根本上優化工程效益，提高工程的運行效率，為其水利工程的可持續發展奠定基礎。

四、結束語

總的來說，我國各方面的資源都比較豐富，但是這并不意味著就可以放肆地使用它們，我們需要結合一定的科學技術，合理使用這些資源。通過小型農田水利工程項目的開發，不但提高了水資源利用率，還增強了農業種植水平。所以，為推進現代化農業發展，我們需要進一步提高水利工程的建設作用。

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