安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在核電站土建施工中的應(yīng)用

呂紅紅

摘要：基于不斷發(fā)展的科技以及評(píng)估的全球能源資源、環(huán)境，能夠明確的是作為一種清潔能源的核電能源，日益被大眾所接受和肯定。近年來(lái)，核電能源不斷復(fù)興與發(fā)展。本文首先分析了固定工業(yè)安全設(shè)施的基本要求，接著對(duì)執(zhí)行場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)行相應(yīng)的闡述，最后研究了優(yōu)化管理建議，希望給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的參考價(jià)值，同時(shí)給相關(guān)人士帶來(lái)一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：核電站;安全生產(chǎn);管理體制

一、固定工業(yè)安全設(shè)施的基本要求

本文中的固定工業(yè)安全防護(hù)措施是指電站廠房、構(gòu)筑物、系統(tǒng)、設(shè)備永久性使用的固定安全設(shè)施，如固定防護(hù)圍欄、防護(hù)門、鋼爬梯及護(hù)籠、孔洞蓋板等。

固定式工業(yè)防護(hù)欄桿是永久性安裝在梯子、平臺(tái)、通道、升降口及其他敞開邊緣防止人員墜落的框架結(jié)構(gòu)。在距下方相鄰地板或地面1.2m及以上的平臺(tái)、通道或工作面的敞開邊緣應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，當(dāng)平臺(tái)、通道及作業(yè)場(chǎng)所距基準(zhǔn)面高度小于2m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于900mm，當(dāng)距基準(zhǔn)面高度大于等于2m并小于20m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1050mm，在距基準(zhǔn)面高度不小于20m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1200mm。防護(hù)欄應(yīng)至少設(shè)置一道中間欄桿[1]。

生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)外工作場(chǎng)所的井、坑、孔、洞或溝道，必須覆以與地面齊平的堅(jiān)固的蓋板。蓋板邊緣應(yīng)大于孔洞邊緣l00mm。蓋板邊緣應(yīng)大于孔洞邊緣100mm，限位塊與孔洞邊緣距離不得大于25～30mm。在檢修工作中如需將蓋板取下，必須設(shè)臨時(shí)圍欄。臨時(shí)打的孔、洞，施工結(jié)束后必須恢復(fù)原狀;夜間不能恢復(fù)時(shí)，應(yīng)加警示燈。

二、執(zhí)行場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化管理體制

（一）場(chǎng)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化

優(yōu)良的場(chǎng)地環(huán)境是場(chǎng)地安全現(xiàn)狀以及員工安全態(tài)度的體現(xiàn)。管理人員應(yīng)執(zhí)行場(chǎng)地防火策略、布置場(chǎng)地道路和集裝箱、清潔場(chǎng)地衛(wèi)生和物品、整體布局場(chǎng)地等，促進(jìn)場(chǎng)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）安全與應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化

場(chǎng)地安全管理和現(xiàn)狀還體現(xiàn)在場(chǎng)地安全、應(yīng)急設(shè)施上，管理人員應(yīng)發(fā)放個(gè)人防護(hù)品、設(shè)置和管理安全通道、管理臨時(shí)用電、設(shè)置場(chǎng)地警告標(biāo)識(shí)、管理應(yīng)急器材和急救器材、管理臨邊防護(hù)和孔洞、管理作業(yè)平臺(tái)和腳手架等，以使安全與應(yīng)急設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)[2]。

（三）場(chǎng)地施工器具的標(biāo)準(zhǔn)化

有效地管理場(chǎng)地施工器具不但可以保障場(chǎng)地的安全，而且能夠很好地防范場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。管理人員應(yīng)強(qiáng)化掘進(jìn)機(jī)械、砂輪機(jī)、電動(dòng)工機(jī)具、運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械設(shè)備、機(jī)床機(jī)械、配電箱、焊機(jī)、電動(dòng)和手拉葫蘆等器具的標(biāo)準(zhǔn)管理，從而使事故形成幾率大大降低。

（四）人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化

管理人員應(yīng)把好培訓(xùn)關(guān)，抽查通過(guò)入場(chǎng)三級(jí)安全培訓(xùn)的人員，針對(duì)存在三人不符合標(biāo)準(zhǔn)的新入場(chǎng)班組員工開展再培訓(xùn)[4]。并且，注重確認(rèn)作業(yè)先決條件和班前會(huì)議的召開，注重宣傳安全紅黃線，結(jié)合場(chǎng)地安全巡視的方式對(duì)人員的行為進(jìn)行規(guī)范，確保員工的行為端正、方向正確，從而使其形成優(yōu)良的作業(yè)行為，最終實(shí)現(xiàn)安全管理能力的不斷提升[3]。

三、執(zhí)行班組管理體制

在核電站建設(shè)過(guò)程中，最基層的組織是班組。班組工作的優(yōu)劣與否，跟整體工程建設(shè)的安全存在直接的關(guān)系。為此，注重班組安全建設(shè)是強(qiáng)化核電站建設(shè)安全生產(chǎn)的根本所在。管理人員應(yīng)在項(xiàng)目部安全管理工作中立足于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，先后組織工程總承包單位編制文件《班組安全標(biāo)準(zhǔn)化考核方案》《班組6S管理實(shí)施方案》等，結(jié)合程序文件按部就班地開展班組掛牌制、班組長(zhǎng)培訓(xùn)和注冊(cè)制，創(chuàng)建班前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和班后歸納制、班組日檢制、班組器材和機(jī)具管理制、班組安全員輪值檢查制等，且考核班組每一個(gè)季度的安全業(yè)績(jī)情況，結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，從而使班組安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)[4]。

四、優(yōu)化管理建議

1.建立并完善固定工業(yè)安全防護(hù)設(shè)施管理制度。明確固定工業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的日常管理要求。固定安全設(shè)施拆除前，落實(shí)以下安全措施要求，例如，拆除孔洞蓋板臨邊防護(hù)圍欄的，應(yīng)設(shè)置腳手架等剛性防護(hù)措施，設(shè)置“當(dāng)心墜落”等安全標(biāo)識(shí)。

2.對(duì)固定工業(yè)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施量化管理，建立全場(chǎng)臺(tái)賬，臺(tái)賬信息包括安全設(shè)施名稱、數(shù)量、位置、日常檢查記錄等，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警。

3.利用安全警示教育、班組安全活動(dòng)等途徑，強(qiáng)化作業(yè)人員安全行為規(guī)范，嚴(yán)禁依靠護(hù)欄，安全防護(hù)門打開通過(guò)后要及時(shí)關(guān)閉，上下爬梯時(shí)手中不得攜帶任何材料或工具，攀爬爬梯應(yīng)遵循“三點(diǎn)接觸”原則，即雙手單腳或雙腳單手必須同時(shí)接觸梯棍，嚴(yán)禁手腳同時(shí)攀登[5]。

4.安全監(jiān)督部門對(duì)固定工業(yè)安全防護(hù)設(shè)施每年至少組織獨(dú)立一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正管理類、設(shè)施本體以及人員行為的偏差，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。

5.提高對(duì)固定工業(yè)安全防護(hù)設(shè)施關(guān)注度，將其納入廠房管理績(jī)效范圍，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，主要包括設(shè)施的完好性、封閉性、牢固性等方面。公司任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題均有權(quán)利和義務(wù)及時(shí)發(fā)起狀態(tài)報(bào)告。

6.采用技術(shù)手段，優(yōu)化安全防護(hù)門設(shè)置，采取自閉式平臺(tái)防護(hù)門。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)鋼爬梯入口缺少防護(hù)門、鋼結(jié)構(gòu)防護(hù)門或防護(hù)鏈打開后沒(méi)有及時(shí)回復(fù)等問(wèn)題，可以通過(guò)技術(shù)變更，改造為自閉式防護(hù)門，可以避免大量安全防護(hù)門長(zhǎng)期處于打開狀態(tài)的問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述的分析可知，對(duì)于核電站建設(shè)而言，應(yīng)該對(duì)各種體制進(jìn)行全面的落實(shí)，從而充分體現(xiàn)安全管理體制的作用，進(jìn)一步使核電站建設(shè)更加安全、高效。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏帥.核安全的文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)淺析——以秦山核電站為例[J].科技視界，2019（21）：253-254.

[2]馬佳慶，石月娟.核電站常規(guī)島用氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥設(shè)計(jì)研究[J].閥門，2019（03）：39-41+45.

[3]劉濤.CJ核電廠安全生產(chǎn)管理研究[D].海南大學(xué)，2018.

[4]何叢雯.核電站組織失誤分析研究[D].南華大學(xué)，2018.

[5]關(guān)明杰，趙記峰.核電站臨邊孔洞隱患分析與管理[J].城市住宅，2018，25（04）：110-112+115.