施工規(guī)劃設(shè)計在水利水電工程建設(shè)管理中的作用

張艷輝 丁華

摘要：在水利水電工程建設(shè)施工過程中，為了保證工程項目施工質(zhì)量，施工單位要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提升工程整體施工質(zhì)量管理水平，保證項目施工順利進(jìn)行。水利水電工程作為我國非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防洪抗旱過程中發(fā)揮了十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：施工規(guī)劃設(shè)計;水利水電工程;建設(shè)管理;作用

一、施工規(guī)劃設(shè)計在水利水電工程建設(shè)管理中的重要作用

水利水電工程涉及到多方面的內(nèi)容，工程量很大，施工規(guī)模巨大，對施工技術(shù)要求很高。在進(jìn)行建設(shè)過程中，需要投入巨大的人力物力以及財力。水利水電工程屬于惠民工程，與人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)有著十分密切的關(guān)系，彰顯著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。水利水電工程包括工程測繪、工程設(shè)計、工程勘察以及工程施工等多方面的內(nèi)容，從整體而言，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，進(jìn)行全面的規(guī)劃設(shè)計，從而滿足實際生產(chǎn)的基本要求。施工規(guī)劃設(shè)計就是在工程施工開始前進(jìn)行的一系列前期準(zhǔn)備工作，為后期工程施工順利進(jìn)行提供借鑒和幫助，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。水利水電工程作為我國非常重要的惠民工程，工程量巨大，為了保證工程項目順利進(jìn)行，建設(shè)單位要重視水利水電工程規(guī)劃設(shè)計工作，明確項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。作為規(guī)劃設(shè)計人員需要對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目辈旌蜏y繪，分析施工先現(xiàn)場自然環(huán)境和水文地質(zhì)特點，然后根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計，避免出現(xiàn)各種安全事故，最大限度減少對周圍環(huán)境的破壞，保證水利水電工程施工質(zhì)量。

二、水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

（一）水利水電工程建設(shè)管理不到位

隨著我國水利水電工程行業(yè)的迅速發(fā)展，推動了工程項目設(shè)計和施工技術(shù)水平的提升，而且無論是新技術(shù)還是新標(biāo)準(zhǔn)都在不斷地出臺，隨之也出現(xiàn)了一定的矛盾，在實際建設(shè)過程中，沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計的要求進(jìn)行施工，從而影響了工程項目建設(shè)的順利繼續(xù)進(jìn)行。從整體來看，由于規(guī)劃設(shè)計不合理，施工控制人員對于具體施工布局和施工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)作用會不斷打折扣，并且還會出現(xiàn)對新標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉的問題，在具體項目施工過程中，非常容易導(dǎo)致質(zhì)量控制層面的不遵從現(xiàn)象，影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。施工管理作用不能得到充分發(fā)揮，一叨都變成紙上談兵，無法充分發(fā)揮管理的重要指導(dǎo)作用，很難從根本上做好水利水電工程管理與施工質(zhì)量控制。

（二）施工質(zhì)量管理措施不到位

由于水利水電工程施工管理需要投入一定的人力物力財力，但是有的施工單位為了降低的施工成本，無法全面做好施工質(zhì)量管理。有的施工單位質(zhì)量意識不高，在實際施工過程中，沒有針對規(guī)劃設(shè)計的要求，建立完善的管理機(jī)制，導(dǎo)致工程建設(shè)管理缺乏必要的依據(jù)。有的施工單位缺乏相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，雖然進(jìn)行了全面的規(guī)劃，但是由于缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，致工程施工技術(shù)規(guī)范達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，對施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提升產(chǎn)生極為不利的影響。

三、做好水利水電工程規(guī)劃設(shè)計的措施

第一，做好水利水電工程前期準(zhǔn)備工作。由于水利水電工程對施工技術(shù)要求比較高，會受到周圍各種因素的影響。因此，在水利水電工程施工開始前，建設(shè)單位要做好前期規(guī)劃工作，聘請專家對水利水電工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的勘察，確定最佳的施工技術(shù)方案，提升規(guī)劃設(shè)計的可行性和合理性，不能脫離實際情況。第二，做好水利水電工程監(jiān)測準(zhǔn)備工作。在具體項目施工過程中，施工單位需要結(jié)合施工具體情況，對水利水電工程項目實施過程進(jìn)行全面的監(jiān)測，建立完善的動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，針對施工過程中出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行處理，防止出現(xiàn)安全事故。為了降低工程能耗，防止對周圍環(huán)境造成污染，在實際施工過程中，施工單位要盡量采用綠色節(jié)能材料，最大限度保護(hù)周圍環(huán)境，實現(xiàn)既定的目標(biāo)。第三，做好項目安全管理工作。由于水利水電工程涉及到多個項目，增加了工程建設(shè)施工的危險系數(shù)，為了保證施工人員的人身安全，施工單位要加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提升他們的安全意識，規(guī)范自身施工操作行為，不斷排除施工過程中的危險源和安全隱患，建立完善的安全監(jiān)管系統(tǒng)，最大限度保證作業(yè)人員的安全，保證整個項目施工順利進(jìn)行。

四、水利水電工程建設(shè)管理控制的措施

（一）施工準(zhǔn)備階段的管控

在施工準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位需要建立完善的管理機(jī)構(gòu)，制定行之有效的施工意見和施工質(zhì)量檢查方法，保證施工質(zhì)量管理控制落實到位。從水利水電工程項目整體出發(fā)，建設(shè)單位需要處理好與其他單位之間的關(guān)系，建立完善的安全保衛(wèi)機(jī)制，及時組織設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計交底，對施工技術(shù)管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，重點做好人員準(zhǔn)備工作、技術(shù)準(zhǔn)備工作等，對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，從而滿足水利水電工程建設(shè)施工的基本要求。針對水利水電工程施工準(zhǔn)備情況，建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工單位的質(zhì)量管措施、技術(shù)交底、安全管理等進(jìn)行檢查，針對存在的問題，要求施工單位定期進(jìn)行整改，保證工程建設(shè)施工安全有效進(jìn)行。

（二）做好施工階段的質(zhì)量控制

建設(shè)單位需要做好工程招投標(biāo)管理，做好施工單位資質(zhì)審查工作，然后簽訂合同。在對施工單位質(zhì)量控制過程中，建設(shè)單位需要建立完善的監(jiān)理機(jī)制，對施工單位日常施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)督，尤其加強(qiáng)施工人員、施工材料、施工機(jī)械以及施工過程的監(jiān)管，通過施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗的方法，加強(qiáng)對分部工程和隱蔽工程驗收等，及時解決存在的問題，從根本上控制好施工質(zhì)量，穩(wěn)定建筑結(jié)構(gòu)，提升施工人員的綜合素質(zhì)。為了滿足實際工程建設(shè)項目的需求，建設(shè)單位要加強(qiáng)施工過程的檢查，對施工過程進(jìn)行全面的質(zhì)量檢驗，優(yōu)化協(xié)調(diào)好施工不同環(huán)節(jié)，從而保證工程施工質(zhì)量。

五、結(jié)束語

綜上所述，在水利水電工程建設(shè)施工中，通過有效的施工規(guī)劃設(shè)計，全面支持了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計劃，能夠有效保證配套改造項目能夠安全穩(wěn)定的進(jìn)行，并全面改善改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，進(jìn)一步滿足實際生產(chǎn)的基本要求，創(chuàng)造更好的項目效益。

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