港口多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)探討

胡飛

摘要：港口多式聯(lián)運(yùn)體系的建設(shè)，是基于核心港口，海/港/陸（河）運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)一體化運(yùn)作的思路，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、組織模式進(jìn)行創(chuàng)新服務(wù)，利用先進(jìn)手段汲取國(guó)內(nèi)外港口聯(lián)運(yùn)體系發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，改變現(xiàn)有的運(yùn)輸策略，以促進(jìn)港口多式聯(lián)運(yùn)體系的建設(shè)和發(fā)展。從國(guó)內(nèi)外大型港口聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展來(lái)看，海海運(yùn)輸需求減弱，海河運(yùn)輸具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ送猓劭诙嗍铰?lián)運(yùn)體系中陸運(yùn)系統(tǒng)正朝著多渠道的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：港口;多式聯(lián)運(yùn);海運(yùn)聯(lián)運(yùn)

一、國(guó)內(nèi)外港口多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

以港口為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)包括海海運(yùn)輸、海河運(yùn)輸、海陸聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)和海空聯(lián)運(yùn)等。根據(jù)多式聯(lián)運(yùn)港口交通中不同運(yùn)輸方式，港口可以細(xì)分為海陸港口和陸地港口，如新加坡、香港、釜山等港口地理位置優(yōu)越，交通便利，有吸引多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)惠政策，港口以海上聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)，在陸地到港口中，實(shí)現(xiàn)無(wú)阻礙通達(dá)。一些歐洲內(nèi)陸河和大型港口在海上運(yùn)輸中占很大比例，例如鹿特丹和安特衛(wèi)普港的海運(yùn)，約占45%。此外，許多陸地到港口主要是海運(yùn)，特別是在我國(guó)的港口多式聯(lián)運(yùn)中，集裝箱運(yùn)輸量占到700/以上。

（一）海海運(yùn)輸或海河運(yùn)輸

1.設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)的建立

①建設(shè)自己的河流碼頭。例如香港、上海、安特衛(wèi)普和其他河口正在建立特殊的內(nèi)河航道碼頭。②建造一條現(xiàn)代化的運(yùn)河，將海運(yùn)與便利的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)。③進(jìn)行分支節(jié)點(diǎn)的構(gòu)建和改進(jìn)。

2.運(yùn)輸組織和政策

①開(kāi)設(shè)班輪或快速路線。②采用減稅降費(fèi)方法讓多式聯(lián)運(yùn)體系快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

3.其他創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。此外，一些港口的創(chuàng)新做法在海運(yùn)、陸運(yùn)和河運(yùn)的發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

（二）陸地和海上運(yùn)輸

在土地征用和分配方法中，公路運(yùn)輸最靈活、最快捷，占大多數(shù)港口內(nèi)陸運(yùn)輸和運(yùn)輸量的最大份額。然而，由于公路運(yùn)輸量低、經(jīng)濟(jì)效益低、分布不均勻、污染嚴(yán)重，主要由公路分布的港口進(jìn)行建設(shè)。隨著港口吞吐量的增加而受到不同程度的影響，交通堵塞和環(huán)境問(wèn)題等負(fù)荷嚴(yán)重。對(duì)于許多主要的全球港口而言，由于港口吞吐量穩(wěn)步增加，導(dǎo)致港口現(xiàn)有的多式聯(lián)運(yùn)體面臨越來(lái)越大的壓力。從港口的實(shí)踐來(lái)看，成功經(jīng)驗(yàn)可歸納如下。

1.以港口為核心，積極推廣思路，土地整合港口為主要港口運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，支持港口貨物進(jìn)出，對(duì)運(yùn)行時(shí)間或運(yùn)行頻率調(diào)整車輛的收集和分配。有效調(diào)節(jié)港口區(qū)域的行駛距離、時(shí)間或節(jié)奏，以實(shí)現(xiàn)港區(qū)和港區(qū)間的運(yùn)營(yíng)平衡，確保內(nèi)部合理的收集和分配。

2.不斷完善和完善現(xiàn)有的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

①軌道的建設(shè)，重新規(guī)劃和改進(jìn)。一些港口正在以有計(jì)劃和漸進(jìn)的方式建設(shè)和擴(kuò)建新的多式聯(lián)運(yùn)鐵路或公路線路，以改善內(nèi)陸航運(yùn)或改善公路貨運(yùn)流量。②建設(shè)和改進(jìn)。除了線路之外，檢測(cè)和分配系統(tǒng)中節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造和改進(jìn)被提到作為更重要的位置。建設(shè)國(guó)際型港口的經(jīng)驗(yàn)包括，根據(jù)運(yùn)費(fèi)要求建設(shè)車站，沿港口鋪設(shè)新鐵軌。③建立快速反應(yīng)的多式聯(lián)運(yùn)體系。

3.持續(xù)改善運(yùn)輸組織

①實(shí)施道路的動(dòng)態(tài)交通管理，以更好地利用道路容量。②建立快速多式聯(lián)運(yùn)體系。利用特快列車等組織進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)，并在港口與內(nèi)陸城市之間建立運(yùn)營(yíng)快速列車，加快貨物運(yùn)輸。③嚴(yán)格控制聯(lián)合運(yùn)輸量。在港口實(shí)施有針對(duì)性改進(jìn)計(jì)劃，以不斷減少空集裝箱的運(yùn)輸數(shù)量。多式聯(lián)運(yùn)體系的建立更大范圍和更大模式的促進(jìn)貨運(yùn)的發(fā)展，近年來(lái)，港口、鐵路、公路和內(nèi)河航道船舶的多式聯(lián)運(yùn)己成為一個(gè)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)。

二、港口多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展方向和趨勢(shì)

1.根據(jù)港口多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國(guó)內(nèi)外大型港口多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的觀點(diǎn)，發(fā)揮港口多式聯(lián)運(yùn)體系的具體特點(diǎn)，根據(jù)多式聯(lián)運(yùn)線路的組成和地理分布等，進(jìn)行開(kāi)發(fā)、范圍、距離和貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的港口和腹地運(yùn)輸。由于港口的實(shí)際情況彼此不同，聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的具體特征不同。每個(gè)港口都應(yīng)制定符合港口和腹地特征的多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展計(jì)劃。

2.目前海海運(yùn)輸?shù)男枨笳谙陆担Ｉ下?lián)合運(yùn)輸比直接運(yùn)輸具有更大的發(fā)展?jié)摿Γ：＿\(yùn)輸增加了成本并延長(zhǎng)了物流時(shí)間。當(dāng)港口的貨物流量達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，要開(kāi)設(shè)高速公路進(jìn)行有效的供給，它不再起到供應(yīng)港口的作用。除了具有特別有利地理位置的港口（例如新加坡港口）外，因此海上腹地港口只有有限的開(kāi)發(fā)區(qū)域，相反，由于內(nèi)陸水道的限制條件，并基于事實(shí)，大多數(shù)內(nèi)陸水道仍未得到充分利用，需要更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.內(nèi)陸公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)成為一個(gè)多渠道、多方位的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和各種運(yùn)輸方式的發(fā)展，目前港口公共交通主要是陸運(yùn)系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響，努力推動(dòng)港口通過(guò)不斷改善路線和交叉路口的建設(shè)，逐步改善現(xiàn)有的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，將多式聯(lián)運(yùn)體系從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到更具潛力的內(nèi)陸水路和鐵路運(yùn)輸，以建立多式聯(lián)運(yùn)、多向和多運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的體系，促進(jìn)我國(guó)港口多式聯(lián)運(yùn)效率的提高。

三、結(jié)論

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和提高，港口多式聯(lián)運(yùn)體系的建設(shè)需要我們加強(qiáng)研究，提高貨物的運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)全球化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海海運(yùn)輸、海河運(yùn)輸、海陸聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)的高效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)港口的快捷化發(fā)展。

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