水利工程管理及養護問題探究

孫玉江

摘要：水利工程的管理與養護，很大程度上決定著其是否能夠長期安全穩定運行，因此采取有效措施加強水利工程的管理及養護十分關鍵。但是，目前水利工程管理及養護過程中，存在一些亟待解決的問題，影響著管理與養護的效果。因此，本文研究水利工程的管理及養護問題，并提出科學的應對方案，希望能為水利工程相關工作提供一定借鑒。

關鍵詞：水利工程;管理;養護;問題;解決對策

一、水利工程管理及養護的基本內容概述

（一）管理與養護水庫工程

在水利工程中，水庫工程作為最基本的管理及養護工程，主要是對大壩壩頂及護坡，和相關附屬設施進行管理養護。需要定期排查整個工程的安全隱患，確保水庫的各類建筑設施都處于正常運行狀態。

（二）管理與養護堤防工程

水利工程的另一基本管理與養護重點，則是堤防工程。主要是針對堤坡、堤頂極其附屬建筑設施進行管理與養護，同時也要加強安全隱患排查工作，確保堤防工程的防浪墻、消浪結構、防浪林、護堤林能夠發揮應有作用。特別的是要及時清理淤泥沉淀區，保證工程質量與安全。

（三）管理與養護水閘工程

管理與養護水閘工程也是其中一項，針對閘門與啟閉機，以及其他有關機電設備，尤其是發電機與自動控制設施，要進行定期檢查與維修、保養。確保全部正常工作，切實發揮排水防洪作用。

（四）管理與養護灌區工程

此外，水利工程中的灌區工程，也應做好相應的管理及維護工作，包括渠道土方、跌水陡坡、護渠林、量水設施、渠道清淤、渠道防滲等內容，都要進行相應的養護處理。

二、水利工程管理及養護存在的問題分析

（一）管理養護意識薄弱，工作不夠盡心負責

從事水利工程管理及養護工作的人員，大多素質水平不高，缺乏先進的管理思想，養護技能知識較為不足。從思想上也不能認識到水利工程管理及養護的重要性，與現代化的管理及養護要求相差甚遠。大多缺乏積極主動的管理意識，忽略客觀實際的養護需要，造成管理及養護的工作不夠盡心盡責，難以發揮真正作用。

（二）缺乏嚴格監管機制，日常維護不能到位

水利工程管理及養護工作，由于缺乏嚴格完善的管理監督機制，管護人員的思想和行為得不到有效約束。使得責任心較差的工作人員，工作盲目性與隨意性較大，很多日常管理與養護工作十分不到位，許多故障設備不能進行及時維修，將會給日后水利工程正常運轉造成隱患。例如水渠這類設施一旦出現故障，便要一段時間停止供水，進行緊急搶修，給實際用水造成極大不便。同時，缺乏嚴格的監管機制，管理與養護質量和效率也得不到有效保障，不利于水利工程的安全穩定。

（三）管護方案不夠科學，管理維護水平不足

在水利工程管理及養護方案的制定上，雖然已經隨時代發展融入先進的經驗和技術，但是與具體實際需求還是存在一定差距，不夠科學合理。例如一些地區所建成的引水渠道管理養護防范不夠細致，并沒有對那些關鍵要點著重體現，而且不能確保嚴格依照國家規定的養護規范實施嚴格養護;方案中還存在機械設備與養護人員分配不均的問題，不合理的配置問題將會導致管護資源的極大浪費。總之，管護方案整體科學性與時效性較為欠缺，不利于水利工程管理及養護的質量、效率。

（四）管護資金十分有限，病險工程隱患較多

一直以來，水利工程的管理及養護資金問題，都困擾著水利工程的發展運行。相關基礎設施的配置不夠優化，很多工程設施存在著年久失修的情況，寶貴的水資源也容易流失。許多先進的檢測、維修、保養技術及設備不能全面引進或研發，導致水利工程管理及養護的效果不佳。

三、水利工程管理及養護問題的解決對策

（一）革新管理養護意識，實施工作責任制度

想要加強水利工程的管理及養護水平，必須從革新管理及養護理念入手，要端正觀念認識，提高對管理及養護的重視程度。相關部門還要進行水利工程管理及養護的宣傳工作，號召工作人員及社會大眾，正確、積極地參與到管理及養護水利工程的工作中來。各級政府及水利部門也要充分發揮職能，制定嚴格的工作責任制度，可以合理劃分日常水利工程的標段，明確各個負責人的責任義務，并簽訂任務責任書，給相關人員造成一定壓力，從而促進水利工程的管理及養護工作開展，獲得科學高效的管理效益。

（二）強化管理嚴格監督，確保管護工作到位

在水利工程的管理及養護過程中，一定要構建嚴格健全的質量保障體系，加強監督管理的力度。確保管理及養護的質量，使每個環節及工程點的管理及養護工作都能及時到位，嚴格按照規范執行。尤其對防汛設備進行定期管理及維護，以詳細檢查、清雜清污、保養的方式，使得各工程結構及性能保持良好的狀態，能夠及時應對突發性的狀況，最大限度地保障生命及財產安全。

（三）編制科學養護方案，成立專業養護小組

對于管理及養護工作，要科學編制細致可行的管理及養護方案，并要依據上級單位制定的有關政策。如在編制引水渠道管理及養護方案時，要科學預算人工成本，使其滿足實際引水渠道管護需要，同時，還要根據現實情況，合理調整定額內容與計算方式，提高方案的科學性與適用性。單位內部還要組建一支專業的管理維護小組，具備養護、維修、保養的知識與技能，能夠嚴格按照規定及方案，以及技術要求，實施管理及維護作業，確保整個水利工程的安全穩定運行。

（四）多方籌措專項資金，優化配置養護設施

水利工程的管理及維護工作，還要著力擴大資金籌措能力。要增加社會企業對水利工程的認知度，以銀行貸款、民營合資的形式，鼓勵企業或是個人參與到農田水利建設的投資中，實施風險共擔與利益共享，以合法合理的方式吸引社會資金。同時，針對有限的資金，要科學配置資源，加大水利工程管理的投入資金。制定用于相關資金使用規劃，合理分配管理的人員資金，做好日常設備設施的保養維護，以及技術人員的工資補貼等，全面提升水利工程的水平能力。

四、結語

總而言之，水利工程管理及養護事關水利工程的運行水平，我們必須提高重視，強化責任意識，建立科學合理的水利工程管理與養護機制。依靠針對性的措施，重點解決各類管理與養護過程中存在的問題，使水利工程持續正常、安全、穩定運行，起到良好的跨地區調配水資源、防洪御早、保護水資源等作用，從而推動我國社會經濟更好的發展。

參考文獻：

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