高校財務會計制度改革問題研究

孫雯

摘要：隨著我國高等教育事業的發展，傳統的財務會計管理模式已經滿足不了高校改革發展的基本要求。高校需要結合當前財務會計制度運行存在的問題和弊端，進一步完善管理標準，優化會計管理流程，提升財務會計管理的效率，為高校工作的正常運行保駕護航。因此，本文主要針對高校財務會計制度改革問題進行分析和論述。

關鍵詞：高校;財務會計;制度改革;存在問題;對策研究

隨著最新《高校財務會計制度》的頒布，高校要結合自身實際情況，實現集中支付，建立完善的部門預算制度，認真落實財政資金結余政策，明確教職員工津貼補貼標準，規范內部會計核算流程，提升會計信息質量，保證高校經濟活動順利進行。為了滿足高校當前改革發展的基本要求，高校財務管理人員進一步加強內部財務會計制度改革的步伐，建立更加完善的管理體系，健全管理標準，搭建先進的技術平臺，實現自主依法理財的目標，發揮學校經費的重要作用，創造更多的社會價值和經濟效益。因此，本文首先分析了高校財務制度改革的重要性，然后分析高校財務會計制度運行存在的問題，最后提出相應的改革措施與建議。

一、當前高校財務制度改革的重要性

在新的形勢下，傳統的高校財務制度已經滿足不了實際改革發展的要求，影響了財務工作的正常運轉。下面主要針對高校財務制度改革的重要性展開論述。

第一，可以幫助高校適應社會主義市場經濟發展的基本要求。高等教育與社會主義市場經濟是相輔相成的，但是隨著我國社會主義市場經濟水平不斷提升，高校財務會計制度面臨著比較重要的問題，極大改變了傳統的管理方式，導致高校面臨著巨大壓力和挑戰。隨著我國高校運行機制改革的進行，內部財務會計制度業務也出現了比較大變化。在新的財務會計體系的運行情況下，已經擴大了傳統財務會計制度的范圍。在高校未來發展過程中，面臨著筆比較嚴重的挑戰，出現了很多新的高等教育形式，高校教育內部改革深入進行，財務會計制度具體的業務形式出現了比較明顯的變化。比如很多高校設置了獨立學院，進一步擴大自身經營范圍，尤其多渠道經費籌款和貸款融資辦學的方式不斷涌現出來，推動了高校財務會計制度體系不斷完善，從而適應了當前社會經濟的發展。

第二，高校內部自身教育資源供給與需求的矛盾。高校的發展離不開政府的支持，政府主要采用統一管理、收取以及支配的方式，為高校提供財政的支持。高校財務會計主要是負責財務統計、財務核算、財務預算以及報送報表等，滿足高校日常發展經營的要求。但是有的高校主要采用“等…靠”的方式，再加上高校辦學思想落后，無法籌集到更多的辦學資金，財務會計管理保障體系不完善，很難從根本上解決高校教育資源與需求之間的矛盾，從而影響了高校的未來發展。因此，高校結合自身運營發展的規模，不斷整合內部財務資源，嚴格按照國家規定，制定完善的財務管理體系和管理策略，從而提升自身管理的水平，推動高校的良性發展。

二、我國高校財務會計制度存在的問題和不足

由于高校財務會計工作涉及到多方面的內容，需要財務會計人員改變傳統的運行管理模式，加強對整個項目的控制，從而提升財務管理的效率。

第一，就目前而言，我國高校財務會計制度存在很多的弊端與不足，出現了很多新版會計管理制度與舊版會計制度并行的問題，沒有建立針對性的管理體系，導致財務會計內部管理混亂，導致會計信息十分零碎，不完整，缺乏相應的管理依據，無法為高校的發展提供借鑒和幫助。為了真正全面反映財務信息，需要財務會計人員把不同的報表集中在一起，從而增加了財務會計人員的工作量，影響了正常工作的開展。并且從財務會計實際運行情況來看，有的財務會計工作不能進行硬性合并，否則就會影響財務會計人員工作的開展。

第二，高校財務會計核算工作不到位。從當前高校資金來源來看，主要包括財政預算撥款、基礎建筑撥款以及其他收入，在進行具體資金管理過程中，需要采用不同的財務會計制度，需要進行相應的支配和核算。針對超出預算的資金，在通常情況下，高校主要采用收支兩條線和財政專戶儲存的方式。在傳統財務會計管理的模式下，高校使用資金需要上報資金計劃，經過審批同意以后，才能滿足實際生產的基本要求。雖然采取這種方法，提升了監督的效果，但是對高校未來資金統籌規劃與使用產生極為不利的影響。

第三，高校財務會計管理制度不完善。隨著我國高校事業的迅速發展，出現了很多民辦高校，但是這些高校盲目的追求經濟效益，采用企業化的運行機制和方式，極大影響了自身的運營與發展。民辦高校為了獲得更多的籌措資金，在進行財務會計管理過程中，會采用企業會計制度，可以創造更多的社會效益，保證自身的發展。對公辦的高校而言，有的高校不重視對傳統財務管理制度的改革，在實際運行過程中，經常出現管理不到位或者銜接不到位的問題，直接影響了高校經濟業務的正常運轉。

三、做好高校財務會計制度改革的措施

為了提升高校財務管理水平，高校要進一步加強財務會計制度的改革，引進先進的管理理念，充分發揮財務會計管理工作在推動高校建設過程中的重要作用，改變以往的運行模式，創造更多的經濟效益和社會效益。

第一，高校要建立完善的財務管理體系。為了保證財務會計工作的正常運轉，在實際運行過程中，管理人員可以建立“統一領導、分層管理、集中核算”的財務管理體系，進一步改變傳統的管理方式，豐富共走方法，堅持量入為出和收支平衡的原則。在進行財政預算撥款過程中，需要發揮數據信息的基礎作用，采用合同形式，提升財務會計管理的效率，推動高校各項財務會計工作順利開展。與此同時，高校需要進一步改革高校財務國庫集中支付的方式，優化當前賬戶管理模式，不斷消除行政對財務的干預，提升高校對資金的控制力度，滿足當前高校改革發展的基本要求。

第二，建立完善的高校財務會計報表體系。高校財務會計報表是保證整個財務會計系統正常運行的基礎。這就要求財務會計人員認真落實最新的財務會計制度，改變以往的工作模式，細化財務報表體系，為高校運營發展提供詳實可靠的信息，重點做好資產負債表和收入支出表以及基建投資表的上報工作，從而編制科學合理的財務決算，保證決算的質量，真正全面高校經濟活動。因此，高校需要建立更加完善的財務會計報表體系，通過改善報表流程，加強對整個財務會計工作的控制，提升財務會計管理的現代化水平。

第三，樹立正確的財務管理離你那。思想觀念對當前財務會計人員產生極為重要的影響。為了提升財務管理水平，管理人員需要不斷接收最新的管理理念和制度，結合自身工作實踐，進一步創新的工作方式，保證管理工作真正落實到位。但是根據當前高校財務管理工作而言，由于沒有建立完善的管理制度，導致財務會計改革不到位，經常出現各種形式的問題，無法從根本上保證項目管理的質量。隨著高校改革未來發展，高校財務會計工作范圍進一步擴大，需要協調好內部之間的關系，提升管理的效率。因此，財務會計人員需要采用先進的思想理念，認真分析當前高校財務會計工作改革發展的基本要求，積極把改革思想真正落實實際工作中，從而保證財務管理工作順利進行。

第四，做好財務預算控制管理工作。隨著新的高校會計制度的實施，財務會計人員需要充分發揮預算孔子和的作用，為以后做好經濟活動的管理打下良好的基礎。財務預算是高校進行預算工作重要內容，影響了高校教學事業、科研事業以及人才培養事業的未來發展，這對整個高校未來發展產生極為重要的影響。因此，高校要不斷加強財務預算管控工作，制定科學的未來發展目標，實現社會主義市場經濟機制的銜接，從而進一步發揮高校預算管控工作的重要租用，在此基礎上，建立更加完善的考核機制，提升財務管理人員的危機意識和風險意識，從而保證財務經濟活動順利運行，推動高校各項財務活動順利開展。

第五，提升財務會計管理的法律意識和綜合素質。為了保證高校財務會計工作的合理性和規范性，企業需要結合實際情況，做好財務會計人員的培訓，提升他們的法律意識和綜合素質，要求會計人員要樹立良好的道德意識，遵紀守法，實現高校的良性發展。另外，在提升高校財務會計人員綜合素質過程中，高校要建立完善的管理培訓技術，重視財務會計人員專業素質和綜合能力的提升，建立一支專業的財務會計工作隊伍，最大限度提升工作效率。

為了推動高校財務會計工作的改革，高校要結合當前改革發展的現狀，制定完善的管理機制，整合內部財務會汁資源，建立完善的財務管理系統，提升財務會計管理的法律意識和綜合素質，建立一支專業的財務會計隊伍，從而推動高校未來良性發展。

參考文獻：

[1]陳琛.高校財務部門實施政府會計制度改革的銜接工作探究[J]當代經濟，2018（18）：122-123

[2]錢華.高校財務會計制度改革問題研究[J].科技經濟市場，2018（05）：46-47

基金項目：2018年度湖南省教育科學“十三五”規劃項目（項目編號：XJK18CJG006）階段性成果。