新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略探討

闞玉花

摘要：本文結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行了探討，指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題，并給出針對(duì)性的改進(jìn)對(duì)策，從而更好的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;新農(nóng)村;管理策略

在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著非常重要的地位，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著很大的促進(jìn)作用。但是，在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展背景下，很多地方卻出現(xiàn)了不和諧的音符，往往忽略了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，導(dǎo)致很多農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變滯后，這給我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的壓力。因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，需要積極探索有效途徑來進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定良好發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）外出工作人員較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力明顯不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差距越來越大，然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的效益有限，且容易受天氣因素、土地因素等影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、數(shù)量無法保證。很多農(nóng)村勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到了這一現(xiàn)象，為了為家庭帶來穩(wěn)定、更高的收入，選擇前往城市打工。再者，城市化建設(shè)的深入創(chuàng)造了大量勞動(dòng)機(jī)會(huì)，需要大量能夠適應(yīng)高強(qiáng)度勞動(dòng)的勞動(dòng)力工作。因此，現(xiàn)在我國(guó)越來越多農(nóng)村青壯年前往城市參與建設(shè)、勞動(dòng)，獲取相應(yīng)的金錢報(bào)酬。正因?yàn)槲覈?guó)很多農(nóng)村區(qū)域的青壯年均外出務(wù)工，只有老人與孩子留在家中，老人體力有限，孩子年紀(jì)又小，無法勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一高強(qiáng)度工作。即便部分農(nóng)民并沒有完全放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量明顯減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法有序地開展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)老舊，土壤出產(chǎn)量不高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受多種因素影響，相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯較差，這也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展造成了負(fù)面影響。很多農(nóng)民現(xiàn)在還在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)作業(yè)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量無法有效提高，嚴(yán)重影u向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。再者，我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快，大量專業(yè)人才參與城市建設(shè)，但很少有專業(yè)人才愿意參與進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，科技力量十分薄弱，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，影響新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

（三）家庭式經(jīng)營(yíng)模式過多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率過低

現(xiàn)今，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然是以家庭式、小戶式為主，這種經(jīng)營(yíng)模式不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也為新農(nóng)村建設(shè)造成了不小的困難。尤其是在我國(guó)科學(xué)水平飛速發(fā)展、不斷有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)問世的情況下。現(xiàn)今，有很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備問世，但是對(duì)家庭式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶而言，購(gòu)置這些先進(jìn)設(shè)備需要過多資金，無法大規(guī)模、長(zhǎng)期使用。因此，即便有農(nóng)機(jī)管理部門推廣人員推廣，很多家庭式農(nóng)戶依然選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量與效率。

（四）對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理沒有準(zhǔn)確認(rèn)知

為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的政府都對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并且發(fā)布了相關(guān)文件，從而提高農(nóng)村人民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知與理解。但是，現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)的人民依然存在文化知識(shí)水平低下，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概念不了解，認(rèn)知不足，理解不夠的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象限制了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，導(dǎo)致農(nóng)民無法高效的配合相關(guān)政策，導(dǎo)致很多農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)無法落實(shí)或建設(shè)不到位。再者，部分地區(qū)的政府工作人員的自身素質(zhì)較差，無法詳細(xì)準(zhǔn)確的與農(nóng)民溝通，這些因素都導(dǎo)致農(nóng)村人民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知不足。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策

（一）將農(nóng)業(yè)、工業(yè)聯(lián)系起來

新農(nóng)村建設(shè)期間，想要留住勞動(dòng)力，甚至想要吸引勞動(dòng)力回農(nóng)村，就必須在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工廠，滿足文化水平較低的農(nóng)村人們的工作愿望，避免農(nóng)村勞動(dòng)力流失的現(xiàn)象。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣梢詢?yōu)惠政策吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在當(dāng)?shù)剞k廠，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來，讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村人民有事情可做，可在獲取穩(wěn)定工資的同時(shí)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)分農(nóng)閑、農(nóng)忙兩個(gè)時(shí)間段，因此大量農(nóng)民工會(huì)在農(nóng)閑期間外出打工，在農(nóng)忙時(shí)回到家園，進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植或農(nóng)業(yè)收割。而常年外出打工，家中的老人、孩子無法照料，且部分勞動(dòng)力的回家費(fèi)用較高，為了節(jié)省開支，可能一年只會(huì)回來一次。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極游說當(dāng)?shù)毓S，促使當(dāng)?shù)毓S在農(nóng)忙時(shí)放假5-7天，促進(jìn)農(nóng)民回家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度其實(shí)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要依據(jù)，但是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)管理制度并不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求，因此管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一缺陷，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)管理制度的實(shí)際應(yīng)用情況，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，不斷找出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度中存在的問題，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度。首先，將國(guó)家政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)意見當(dāng)成根本綱領(lǐng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策。其次，在實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度對(duì)策時(shí)，必須考慮到所處環(huán)境、所處區(qū)域的差異性，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，實(shí)施相應(yīng)的、具有針對(duì)性的對(duì)策。最后，在建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度對(duì)策時(shí)，需明確現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求，才能建立具有當(dāng)?shù)靥厣⒅袊?guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理制度，才可合理科學(xué)的分配生產(chǎn)資源，才可創(chuàng)建更具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度。

（三）加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理囝隊(duì)的建設(shè)

想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果，促進(jìn)我愛國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)安全、有序、高效的進(jìn)行，就必須打造一支綜合素質(zhì)高、敢于吃苦受累、愿意深入農(nóng)村人民群眾、交流溝通能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)，且還要不斷提高團(tuán)隊(duì)管理人員的各方面素養(yǎng)。在實(shí)際情況基礎(chǔ)上，制定并頒布相應(yīng)的管理對(duì)策，定期組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，持續(xù)提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)。

三、結(jié)束語

總之，在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展不規(guī)范等諸多難題，需要從資金、人才、技術(shù)等諸多方面入手，集合政府、社會(huì)、農(nóng)村的諸多優(yōu)勢(shì)資源，倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)意特色農(nóng)業(yè)，真正提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平。

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