加強企業職工養老保險關系的管理與對策

孔杰

摘要：在社會發展中，社會保險能為廣大勞動者提供權益保障，更好的保證勞動者的基本生活。在社會發展中，為了更好的實現勞動者的合理流動，需要做好社會保險關系的轉移和接續工作，從而給予勞動者基本保障，促進社會的發展。本文主要探討了加強企業職工養老保險關系的管理與對策。

關鍵詞：企業職工;養老保險;關系;管理;對策

我國企業職工養老保險所覆蓋的范圍越來越廣，養老保險關系的管理必須要不斷的改善，才能實現全國養老保險關系的統一化管理，逐漸提升我國養老保險關系的管理能力，推動社會的和諧發展。

一、企業職工養老保險轉移接續工作存在的問題

（一）工作的執行力度不足

近年來，企業職工養老保險關系在實際轉移與接續的過程中存在諸多問題，導致企業職工的養老保險相關信息資料不完整，無法在規定的時間內完成養老保險轉移接續工作。此外，目前部分企業職工對各地區的養老政策和規定的了解程度不足，造成企業職工無法及時、直觀、全面地了解養老保險內部的各項政策，對養老保險關系的轉移接續工作造成了非常大的阻礙[l]。

（二）養老保險轉移接續需求與實際情況存在沖突

養老保險跨地區轉移接續工作涉及到多方面的利益關系，工作存在一定的復雜性。一般情況下，企業職工需要通過行政組織和人事部門的批準來調動工作或是單位跨省市轉移建制，職工才能夠順利完成養老保險的轉移接續工作。

針對跨統籌范圍的流動性就業人員，即便取消了戶籍等相關限制，但在實際工作中依然會出現養老保險關系轉移接續困難的情況。

通常情況下，企業職工在辦理養老關系轉出時并不難，但在辦理養老關系轉入時卻會遇到非常多的阻礙。雖然《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》f下簡稱《辦法》）出臺后，對企業職工養老保險關系轉移接續辦理作出了較明確的規定，但在實際情況中，企業職工養老保險關系轉移接續的硬性需求依然無法得到切實的滿足。

（三）各地區養老保險之間存在差異

《辦法》中明確規定，勞動人員在跨區域流動時，養老保險關系需要在不同地區進行轉移接續，但從現實情況看，企業退休職工的養老待遇水平與地區的經濟發展水平具有非常明顯的關聯性。在我國部分東部經濟發達地區，企業職工的收入水平與工資水平存在高于其他地區的情況，這一因素使東部發達地區的養老保險繳費標準高于其他地區，同時養老待遇水平與中西部地區相比有著非常明顯的差異。當企業職工在不同地區辦理退休手續時，基礎養老金的待遇水平也會出現較大的差異，這就造成養老保險關系轉移接續辦理工作非常困難。

二、企業職工養老保險關系管理的對策

（一）制訂新的養老保險關系轉移政策

在社會保險關系管理中，為了更好的解決社會保險關系轉移與接續問題，可以制定新的養老保險關系轉移政策。在社會保險關系管理中，勞動者具有流動性特點，所以為了更好的針對流動的勞動者進行社會保險關系管理，需要不斷對社會保險關系轉移機制進行完善，建立統一的社會保險制度，讓每一位勞動者都有自己的社會保險登錄賬戶，從而更好的進行社會保險關系轉移。

（二）統一機構管理

為了讓企業職工勞動保險關系的建立更加深入化，養老保險管理需要隨著市場經濟的發展而改進，將企業職工勞動關系以及產生的新型勞動關系與養老保險進行整合，確保靈活就業工作人員的養老保險能夠由統一的養老保險管理機構進行管理，確保企業職工養老保險個人賬戶信息不會因轉移出現不完整的情況。

（三）建立完善養老保險信息數據庫

由于市場的開放，外出務工人員越來越多，靈活就業人群也在飛速增長，保險關系轉移量的不斷增加，導致手工操作養老保險關系管理的不便。為順應時代的發展，養老保險關系應建立完善的信息數據庫，便于查找、存儲，轉移等，確保我國各個地區的養老保險機構都能夠進一步溝通交流，早日實現我國養老保險關系的全面統一化管理。

（四）強化地區保險溝通協調

強化企業職工的養老保險關系轉移協調性，就需要各地區加強溝通與合作。因為我國地區分散，在養老保險關系管理過程中并未實現統一化，這無疑增加了養老保險關系轉移的難度。為了解決這一問題，需要地區之間加強溝通，提升保險關系的轉移效率，降低各個地區養老保險關系管理的負擔，讓企業職工的養老保險關系管理更加便捷。

（五）充分明確各地區政府責任劃分，全面提高資金投入力度

基于養老保險關系在實際轉入與轉出地區受到的地方保護，對養老保險的轉移接續工作造成了一定阻礙，相關政府部門在工作開展過程中需要在第一時間明確地區之間的利益責任，使養老保險關系轉移接續工作更加順利地進行。

當企業職工在統籌區域的環境下繳費，繳費項目中的基礎養老金與今后需要調整的資金支付責任都需由各地區的參保單位來承擔。企業員工在辦理退休手續后，最終的參保單位需與其他參保單位進行良好的溝通與協商，當統籌協調工作結束后，再進行相應的養老金發放工作。

此外，各區域間需要構建完善的養老關系轉移體制，并充分確保養老關系轉移體制可有效提高轉接雙方業務之間的協調與溝通工作，中央財政部在這個過程中應發揮自身的外部協調作用，確定中央財政對基本養老保險的責任。

（六）企業需要為職工養老保險的轉移提快必妥的幫助

除宏觀政策方面，企業作為職工的工作單位，在養老保險轉移接續工作中也要發揮自己應盡的職責，幫助員工完成基本養老保險轉移接續工作。企業要不斷完善養老保險相關的工作制度和管理方式，職工在養老保險轉移過程中，企業需要出具有證明作用的資料和數據，企業內部要設專業的管理人員負責此事，幫助有相關需求的職工在最短時間內獲得齊全的資料，使職工以最快的速度完成養老保險轉移工作。

三、結束語

基于我國社會主義市場經濟的快速發展，雖然地區經濟及企業經濟發展得到了快速增長，但對于養老保險來說，勞動力的不斷流動，讓養老保險關系管理的難度越來越大。針對這種情況必須分清原因，逐步進行改善，避免在未來出現因養老保險關系管理不明確而出現貧困老人的現象。

參考文獻：

[1]劉曉宇，傅曉婷.我國基本養老保險關系轉移接續研究[J]中國管理信息化，2018，21（17）：191-192