李紀黎
摘要:隨著經濟的發展和社會的進步,社會保險制度在我國已逐漸成型,其在增加勞動者福利、解除勞動者后顧之憂以及構建和諧勞資關系方面體現了重要的作用。根據勞動保險條例的規定要求,企業必須按比率為勞動者繳納社會保險費,如企業未按規定為勞動者繳納社會保險費的,勞動者可解除勞動合同,并且企業需向勞動者支付經濟補償。雖然修訂后的《勞動合同法》將社會保險中的基本險視為法律強制險,但在具體的落實環節還存在諸多問題,因此探討做好企業社保工作的有效途徑,具有非常重要的現實意義。
關鍵詞:企業社保;有效涂徑
一、概述
社保即社會保險,其作為我國社會保障體系的重要組成部分,主要是為遭遇失業、疾病、衰老、意外事故以及死亡等社會風險的公民提供的一種社會保障。從企業角度來看,為勞動者繳納的社會保險主要分為具有法律強制性的基本險(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險)和不具有法律強制性補充險(企業年金、補充養老保險、補充醫療保險)。社會中通常所說的“五險一金”中的“五險”就是指基本險,而“一金”則指住房公積金。
二、企業社會保險的重要意義
企業社會保險的保險內容通常限于勞動過程中的各種風險,旨在幫助勞動者在遭遇風險后能夠維持基本的生活需要。因此,企業社會保險的重要意義主要體現于兩個方面:對勞動者而言,風險是不可避免的,比如衰老、疾病、失業、工傷等,這些風險都可能威脅到勞動者的正常生活和收入來源,以衰老為例,伴隨著年齡的增加,勞動者的身體機能開始衰退,最后不得不退出勞動力市場,從而導致收入來源的減少或喪失,加上老年人往往存在更多的疾病困擾,因此在醫療方面的開銷也比較大。通過給勞動者購買社會保險,可以更好保障其生活開銷,解決他們的后顧之憂。對企業而言,員工是企業的一項重要資源,其能否全身心投入到工作中,將直接關系到企業的經濟效益和市場競爭力,如果社會保障存在缺位,則員工在工作時就可能會缺乏安全感,從而影響到工作的質量和效率;反之,在企業、員工和政府三方共同承擔社會保險的情況下,企業也不至于因負擔過重而影響到實際的收益。
三、做好企業社保工作的有效途徑分析
(一)加強社會保險的宣傳力度
從社會保險的實際繳納情況來看,諸多企業并未對社會保險工作予以足夠的重視,甚至存在不繳或少繳的行為,這種行為雖然從短期來看減少了企業的支出,但實則是一種違法行為,這不僅損害了廣大勞動者的利益,而且不利于企業的長遠發展。因此,這就需要通過宣傳的方式來讓企業知法守法,并且讓廣大勞動者切實意識到社會保險對自已的重要意義,從而更好地進行社會保險的管理工作。比如,可通過標語、宣傳冊、短信、視頻等方式來宣傳不繳納社會保險的危害,以及當遇到這種情況時,勞動者應該如何維護自身的合法權益,最終實現覆蓋城鄉居民的社會保障體系目標。
(二)進一步完善臨時工聘用制度
合理的人員流動有利于人力資源的優化配置,并且能促進企業的良性發展。但部分企業為了減少人工成本支出,并且規避為員工繳納社會保險的支出,往往會聘用臨時工,或者通過勞務派遣的方式臨時聘用其他企業員工到企工作,這無疑加大了社會保險的稽查難度。為此,只有進一步完善臨時工聘用制度,并以合同的方式來規定員工的實習時間和轉正要求,才能避免企業鉆法律的空子。另外,這還需要從法律層面角度來對全日制用工和非全日制用工進行明顯的區分,以更好幫助勞動者維護自己的合法權益。
(三)完善對企業社保的監督
從社會保險的監督主體來看,其主要分為社會保險行政管理部門、專職經濟監督部門和勞動者三類。社會保險行政管理部門作為社會保險的業務管理部門,主要是對轄區內的社會保險進行管理和監督,必要時可通過強制性的行政處罰來督促企業按時足額為員工繳納社會保險,但因為其所涉及的業務較多,難以做到事無巨細、面面俱到,或者在缺乏外界監督和督促的情況下,社會保險行政管理部門存在參與企業社會保險積極性和主動性不高的問題。而專職經濟監督部門雖然也會參與到對企業社保的監督過程中,但其更多的是從財政、稅收、審計的角度來進行調查,如果將工作重心至于企業社會保險環節,這不僅容易影響到其主職工作的開展,而且容易造成職能的重疊和錯位。對勞動者個人而言,雖然作為企業社會保險的直接獲益者,所以對該項工作的落實情況非常上心,但鑒于勞動者個人與企業間存在較大的實力差距,單純依靠勞動者個人的力量也很難達到監督的作用,即便通過勞動仲裁、民事訴訟的方式來維護自身的合法權益,也可能存在被企業辭退或違法成本過高的問題。因此,完善對企業社保的監督,就需要將上述三種監督主體形成合力,以企業社會保險管理工作的公正性和透明性。比如,社保人員需定期公布企業繳納的社會保險情況,并且幫助員工了解自己的社保形態,具體可通過當地人力資源和社會保障部門戶網站來進行查閱核對,一旦出現問題,便可及時與企業和社保管理機構取得聯系,以力求保證員工的合法權益不受侵害。
四、結束語
“病有所醫,傷有所療,老有所養,失有所保”是企業社會保險工作的出發點和落腳點,隨著企業和員工對社會保險重視程度的逐漸提高,這就對具體的管理和監督工作提出了更高的要求。為此,社保管理機構和相關人員就需要進一步規范的企業社會保險,以堅持“以人為本”的原則來構建完善的社會保險監管機制、豐富社會保險類型,從而確保企業社會保險得以全面落實。
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