對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的若干建議關(guān)鍵要點(diǎn)

余愛

摘要：國有企業(yè)發(fā)展壯大到今天，固定資產(chǎn)管理自始至終都扮演著重要角色。近幾年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖并持續(xù)升溫，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況也展現(xiàn)出了持續(xù)良好發(fā)展的勢頭。因此，借助宏觀經(jīng)濟(jì)的有利經(jīng)營環(huán)境，國有企業(yè)實(shí)力日益壯大，國有固定資產(chǎn)也是不斷增加。在發(fā)展的同時(shí)，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平不同程度的出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象，阻礙了國有企業(yè)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也造成了部分固定資產(chǎn)的流失，最終對行業(yè)乃至國家產(chǎn)生了惡劣的影響。面對這一問題，本文從國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題入手，積極尋找相關(guān)管理建議及措施要點(diǎn)，進(jìn)而優(yōu)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的結(jié)構(gòu)及管理辦法，最終實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);資產(chǎn)管理;建議要點(diǎn)

國有企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展離不開固定資產(chǎn)的投入與使用，其為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力，同時(shí)也決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和獲利能力的上限，是良性發(fā)展的基石。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的高低，更是直接反映出一個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理工作的狀態(tài)，反映出一個(gè)企業(yè)未來發(fā)展的方向。因此，了解當(dāng)前國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題，分析解決并提出合理化建議，對國有企業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

從資產(chǎn)管理的視角來看，通過對國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理辦法進(jìn)行分析，當(dāng)前國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度體系不完善。一是一些國有企業(yè)未能結(jié)合主客觀情況，建立起科學(xué)合理的資產(chǎn)管理制度體系。并且具備相關(guān)制度體系的企業(yè)，其制度也普遍存在未能及時(shí)跟進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的現(xiàn)象。造成“有企業(yè)無制度，有制度無體系，有體系無更新”這樣混亂低效的管理現(xiàn)狀。二是國有企業(yè)的管理人員尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)層對于上層要求的管理制度、管理辦法、管理思路消化理解的不夠徹底。未能積極主動的建立健全固定資產(chǎn)管理制度及體系，同時(shí)思維中也未將這一工作納入重點(diǎn)，最終導(dǎo)致整個(gè)制度體系的缺失與落后。三是對財(cái)務(wù)管理制度的制定缺少科學(xué)指導(dǎo)性，無法通過財(cái)務(wù)管理體系來完善資產(chǎn)管理的框架，最終導(dǎo)致資產(chǎn)混亂不堪。

（二）資產(chǎn)利用效率不高

國有企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的主要方式就是提高資產(chǎn)利用效率。但是當(dāng)前實(shí)際情況是企業(yè)普遍利用率較低，未能實(shí)現(xiàn)高效利用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是國有企業(yè)固定資產(chǎn)審批和使用制度與流程十分繁瑣復(fù)雜，需要過多中間層審批簽字。漫長的流程使固定資產(chǎn)未能及時(shí)利用，甚至產(chǎn)生了集中上報(bào)、集中審批、集中利用的無奈之舉，最終導(dǎo)致資產(chǎn)利用率低下。二是國企內(nèi)部管理人員缺乏主人翁意識，片面認(rèn)為固定資產(chǎn)既然屬于國有就與自身無關(guān)。導(dǎo)致態(tài)度散漫、管理不善、缺乏保護(hù)，不能將這些資產(chǎn)真正的利用到企業(yè)發(fā)展中去。最終未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，使資產(chǎn)白白浪費(fèi)最終報(bào)廢。

（三）出現(xiàn)嚴(yán)重的資產(chǎn)流失現(xiàn)象

國有企業(yè)資產(chǎn)流失這一現(xiàn)象普遍存在，給經(jīng)營與發(fā)展帶來了極大的不良影響。一是忽略了廢舊資產(chǎn)的利用與回收。部分國企只注重當(dāng)前資產(chǎn)的利用與保護(hù)，未能對損壞與到期淘汰的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理利用。并且對報(bào)廢資產(chǎn)，企業(yè)未能拿出準(zhǔn)確的評估價(jià)值，往往低價(jià)處理，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。二是部分國有企業(yè)固定資產(chǎn)再利用率低。存在“運(yùn)轉(zhuǎn)良好的設(shè)備資產(chǎn)提前淘汰更新，能再利用的設(shè)備低價(jià)處理”這兩種現(xiàn)象，這是企業(yè)巨大的損失，同時(shí)也反映出了企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的缺失、不完善，管理人員對資產(chǎn)的無知與漠視。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議與關(guān)鍵要點(diǎn)

（一）完善固定資產(chǎn)管理體系與制度

一是形成一個(gè)自上而下的完備的固定資產(chǎn)管理體系，健全整個(gè)管理職能機(jī)構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理、實(shí)際操作人員等，并明確崗位職責(zé)。二是建立并完善固定資產(chǎn)管理制度。從提升各個(gè)管理人員的思想意識及工作態(tài)度入手，通過建立相關(guān)管理制度、理清管理流程、統(tǒng)一管理思路等方面工作，最終建立起一套切實(shí)可行、責(zé)任明確、審核嚴(yán)格的國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。三是發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合的優(yōu)勢，建立健全財(cái)務(wù)審核制度。利用財(cái)務(wù)制度來約束和監(jiān)督固定資產(chǎn)管理的各個(gè)流程，嚴(yán)格把控企業(yè)賬目，及時(shí)整理數(shù)據(jù)并提報(bào)，進(jìn)而推動資產(chǎn)管理的平穩(wěn)運(yùn)營。

（二）增強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)利用水平

一是簡化優(yōu)化資產(chǎn)使用及審批流程，制定相關(guān)措施，在降低資產(chǎn)利用風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)縮減使用審批手續(xù)所占用的時(shí)間。二是加強(qiáng)國有企業(yè)管理人員的資產(chǎn)利用意識，提高資產(chǎn)利用能力和水平。定期采取國內(nèi)企業(yè)交流的方式，派人對管理先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。三是制定完備的人才引進(jìn)計(jì)劃，對一些管理水平高，專業(yè)性強(qiáng)的人才進(jìn)行搜集，充實(shí)到管理隊(duì)伍中來。四是利用信息化大數(shù)據(jù)平臺來提升管理能力及水平，增加管理效率及效果，最終實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)利用率的有效增漲。

（三）提升管理能力杜絕固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象

一是建立并完善固定資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)移、變現(xiàn)處置等工作的制度與審批流程。嚴(yán)格執(zhí)行層層審核、層層審批。二是提升固定資產(chǎn)使用人員的技術(shù)能力與責(zé)任意識，杜絕資產(chǎn)利用率低、無故報(bào)廢、低價(jià)變賣的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。三是做好領(lǐng)導(dǎo)層廉政廉潔的宣傳工作，不搞特殊化，一切資產(chǎn)處理方案公開透明。四是建立考核追責(zé)體系，明確監(jiān)管人員與管理人員的連帶責(zé)任。

三、結(jié)束語

自國家開展國有企業(yè)改革工作以來，國有企業(yè)在管理水平、制度體系、經(jīng)濟(jì)效益等方面不斷完善，自身水平及實(shí)力也不斷提升。在發(fā)展的同時(shí)，固定資產(chǎn)管理的模式還不規(guī)范，管理還不科學(xué)，人員還需進(jìn)一步提升水平。因此，國有企業(yè)還需踏實(shí)做好基礎(chǔ)工作，立足創(chuàng)新創(chuàng)利的思維，通過一系列改革，增強(qiáng)自身固定資產(chǎn)管理能力，為企業(yè)蓬勃發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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