新時期高速公路經濟管理體制改革策略研究

張霖

摘要：在社會經濟發展的進程中，公路經濟也隨之發展，同時推動社會經濟的發展，兩者相輔相成，互相作用。公路經濟是我國重要的新型服務型產業，不但有著較高的經濟效益和社會效益，還能夠推動國內諸多行業的發展，進而實現區域性的經濟發展，提高人民生活和社會經濟發展的水平。因此，對于我國社會經濟發展來說，公路經濟發展有著至關重要的推動作用。本文對高速公路經濟效益與社會效益的概念、意義和影響以及相關的措施等進行了詳細分析，旨在提升高速公路的地位，實現經濟的健康穩定發展。

關鍵詞：高速公路;經濟管理;體制改革

一、引言

交通行業中的公路建設發展迅猛，在道路交通網絡中具有重要作用。公路是我國交通網絡中人們使用最頻繁的交通設施，也是最基礎的道路交通設施，對促進國家的經濟發展，提升民族凝聚力，維護國家安全都具有重要作用。而公路的經濟效益又會影響公路建設的方方面面。公路經濟效益的提高，也會提升人們出行的安全感和舒適感等。因此，提高公路的經濟效益尤為重要，而目前還存在許多影響公路經濟效益的因素。想要提高公路的經濟效益，首先要弄清公路經濟效益的影響因素，才能針對問題提出相應的解決措施。

二、高速公路經濟管理體制的發展現狀

社會加深對經濟建設的重視，重視我國道路的建設的質量和速度，能夠更好的促進我國社會經濟的發展，能夠進一步提升我國國民的生活水平。我國交通建設的情況和質量已經取得了一定的成果，促進了我國物流事業的發展，為我國的經濟的發展插上了一雙的高速的翅膀。在我國的普通道路和高速道路建設都取到了一定的成果，但是公路建設的不同于其他基礎設施的建設，公路建設由于我國地形多變，地質環境惡劣，所以我國無論是普通公路和高速公路建設規模也是比較大、耗費的資金的也更巨大。這就要求我國利用比現在更為專業和高級的管理水平和措施。我國現階段的公路養護措施和專業程度不能夠滿足于現階段的道路建設水平。以及我國現階段的正在建設階段的高速公路較多，所以對于我國工作重心的依然在高速公路的建設之中，并沒有將重心放在公路的經濟管理之中，導致管理制度建設不到位，管理工作步驟。因此急需提高我國的公路經濟管理的體制和相關政策，提升公路經濟體制的管理制度，確保道路建設的質量，提高公路建設對人們生活和社會經濟的促進作用。

三、高速公路經濟的發展對策

公路經濟效益存在許多問題，需要相關公路工作人員轉變對公路經濟發展的認識，增加公路經濟的投入資金，還要建立健全的公路工程管理體系，促進公路經濟效益的提高。

（一）完善公路經濟管理法律法規

公路的建設、運營和管理都與社會經濟有著密不可分的聯系，法律法規能夠約束行為，提高建設質量，所以完善公路經濟管理的法律法規，能夠有效提升公路經濟管理的有效性。法律法規的完善要講公路經濟管理納入社會經濟管理當中，由國家直接管理，進而做到職責分明，建立起責任制。在完善公路經濟管理法律法規的同時，還要嚴格監督有關部門的公路經濟管理工作，確保法律法規得到有效落實，發揮出其最大的制約作用，促進公路經濟的發展。

（二）精簡機構，挖潛增效，降低營運管理成本投入

在交通運輸行業，必須重視機構的作用，在強化機構建設的過程中，優化配置各種資源，重視優秀人才的引進，在整合各項因素的基礎上，最大限度的降低管理成本，增加經濟利潤空間，實現經濟效益的最大化。機構的簡化應結合管理單位內部的實際情況，促進內部各種信息的流動和傳達，在加強信息互通的過程中，使高速公路管理單位的辦事效率不斷提升。另外，在精簡機構的時候，應加強內部人員相互之間的聯系，減輕管理單位的負擔，充分調動內部工作人員的積極性，不斷發揮自身的主觀能動性，營造積極向上的工作氛圍。高速公路的投資具有多元化、豐富化的特點，需要建立適應地區高速公路運營機構的管理方式，統一管理區域內高速公路運營項目，將各項資源進行有效整合，實現復雜機構的精簡轉化，將市場競爭機制巧妙的融入到體制中，實現人力資源的最大化效果，通過對管理機制的強化，使各種設備的使用壽命得到有效延長。

（三）加大資金投入，實現科學管理

公路工程的資金投入不足，將嚴重影響公路工程的發展，對經濟效益的提升具有阻礙作用。因此，有關部門應注重對公路工程的資金投入，保證有足夠的資金進行公路工程的建設。此外，企業應與政府合作并拓寬資金渠道。資金投入應層層配套，各相關部門進行協作，參與公路工程資金的投入。例如，建設鄉村公路的資金投入，農業開發資金方面投入15%左右，扶貧資金投入25%左右，公路養路費投入15%左右，政府財政資金投入10%左右。多渠道的資金投入，既能減輕財政壓力，又能增加資金投入，保障公路工程的經濟效益。

（四）以人為本，提高服務質量

在高速公路運營的過程中，服務的態度直接代表著交通運輸業的整體形象，決定著最終的服務質量。在強化服務的過程中，必須樹立以人為本的理念，堅持正確的服務態度，積極面對工作中遇到的各種問題，以開放樂觀的心態解決各種困難，營造一個溫馨舒適、開放互助的高速公路運營環境，在點滴的工作中樹立良好的職業形象，實現高速公路運營的經濟效益最大化。

四、結束語

隨著經濟的飛速發展，我國人民生活水平得到了很大的提高，公路的作用越發顯著。目前我國公路經濟處于發展階段，不可避免地存在一些問題，嚴重影響了公路經濟和社會經濟的發展。針對這些問題，必須采取合理的方案進行解決，有效管理公路系統，建立公路管理的法律法規，從而促進公路經濟的發展，最終推動我國社會經濟的發展。

參考文獻：

[1]陳飛.新形勢下高速公路經濟管理體制改革探索[J].現代營銷（經營版），2018（10）：157.

[2]張衛華.談如何有效推動高速公路經濟管理的改革創新[J].現代經濟信息，2018（11）：381.

[3]王海鵬.新時期高速公路經濟管理體制及應對措施分析[J].中國國際財經（中英文），2018（06）：290.

[4]尚濤.新時期下高速公路經濟管理體制及應對措施[J].南方企業家，2018（01）：21-22.

[5]張益華.試論新時期高速公路經濟的管理體制及措施[J].中國商論，2017（23）：15-16.