中汽協會專家分析：2019年1-4月汽車整體低迷，為什么商用車市場保持平穩

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2019年5月13日，中國汽車工業協會在京發布了4月汽車產銷數據。數據顯示，市場沒有傳來更好的消息。

根據中汽協會統計，2019年1-4月，汽車產銷838.86萬輛和835.33萬輛，同比下降10.98%和12.12%;與1-3月相比，降幅分別擴大1.17個百分點和0.80個百分點。其中乘用車產銷688.80萬輛和683.76萬輛，同比下降13.56%和14.65%;商用車產銷150.06萬輛和151與8萬輛，同比增長3.13%和1.49%。

從上述數據不難看出，乘用車產銷的持續下降，影響了汽車整體產銷同比出現了2位數的負增長。而與之不同的是，商用車產銷雖然同比僅為微增，但依然保持了已經連續2年的正增狀態，并遏制了汽車整體產銷增速的進一步下滑。就此現象，協會專家給予了客觀分析。

中汽協會秘書長助理陳士華：商用車產銷表現受益于國家出臺的相關政策

中國汽車工業協會秘書長助理陳士華在發布2019年4月產銷數據時提到，2019年前4個月，作為消費品的乘用車需求不足，繼續呈現同比負增長;但作為生產資料的商用車保持了微增，與國家出臺的相關政策有關。

陳士華梳理了近10年來國家出臺的利好商用汽車市場平穩發展的政策。他指出，通過這些政策的實施，政府逐漸不再通過直接補貼現金的方式刺激市場，而是采取政策引導的辦法，發揮政策的影響力。

一—2009年1月，國務院公布《汽車行業調整振興規劃》，提出“汽車下鄉”政策。實施細則規定：農民以購買微型載貨車、輕型載貨車為目的而報廢三輪汽車或低速貨車的，或者直接購買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車的，補貼銷售價格的10%左右。

這一政策的實施，不但讓中國當年成為世界第一大汽車市場，也對中國商用車市場結構帶來了巨大變化：很多貨運用戶購買輕卡，淘汰了以往使用的農用車、微型客貨車等車型。

——2016年8月侶日，交通部、公安部公布了《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，自2016年9月21日起施行。兩部門將統一嚴格按照新修訂的GB 1589-2016《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》進行嚴格執法，打擊超載超限。

這項政策的出臺，規范了貨運車輛的設計、制造標準，約束了貨運業的改裝亂象，激活了沉寂多年的重卡市場。這一政策對商用車市場的利好影響至今，2018年商用車產銷量超過430萬輛，再創歷史新高。

——2018年12月25日，交通運輸部辦公廳發布《關于取消總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證的通知》這一政策與之前已經在全國6個省份實施的皮卡解禁相呼應，產生的結果就是2018年在重卡銷售放緩的情況下，輕卡產銷出現大幅增長。在2018年解禁的6省市，1-11月皮卡銷量86314輛，比前年增長5_2%。2019年1-4月，輕卡在銷量上也表現不俗，是所有卡車中同比增速最高的，達5.36%。

陳士華表示，近年出臺的與商用車有關的政策中，環保政策是重要的一個方面。2018年7月3日，生態環境部與國家市場監督管理總局聯合發布了《關于發布國家污染物排放標;隹《重型柴油車污染物排放限值及測量方法《中國第六階段）》的公告》，標準自2019年7月1日起實施。2019年1月4日，環保部等11個機構下發了《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》的通知，減少公路大宗貨物中長距離貨運量，推廣使用新能源和清潔能源汽車，到2020年，柴油貨車排放達標率明顯提高。

陳士華指出，在執行越來越嚴格的環保政策背景下，全國需要更新的重卡約為100萬輛左右，這也必將對新車市場的增量起到利好作用。

中汽協會技術部主任王耀：4月新能源商用車電池裝車量增速加快

隨著國家政策對新能源物流車的使用采取鼓勵政策，相應的動力電池裝車量也急劇增加。這也從另一個側面印證了商用車市場發展的可持續性。

在5月13日的中汽協會信息發布會上，協會技術部主任兼中國汽車動力電池產業創新聯盟副秘書長王耀發布了2019年4月的新能源動力電池月度數據。

2019年4月，我國動力電池裝車量共計5.4GWh，同比增長43.9%，環比增長6.3%;1-4月，我國動力電池裝車量共計17.7GWh，同比增長116.7%。

值得注意的是，4月，從按配套車型劃分的動力電池裝車量看，純電動專用車的增速在各個新能源車型中表現為最高;磷酸鐵鋰電池在新能源商用車領域配套有所上升。統計顯示，純電動專用車占動力電池總裝車量的比例為9_1%，裝車量同比增長220.2%，環比增長53.5%。

中汽協會秘書長助理徐海東：希望下半年汽車市場有反轉的可能

對于2019年4月的產銷形勢，中國汽車工業協會秘書長助理徐海東認為，從4月完成情況看，行業產銷整體下降的態勢相比1-3月沒有特別有效緩解。他認為，目前市場低迷主要原因為消費信心不足，另外受國V、國Vl標準切換的影響，以及對國家刺激消費政策期待等因素影響，消費者觀望情緒明顯。但隨著國家減稅、降費等一系列政策的逐步落地，基建投資對消費市場促進作用的逐步顯現，協會對全年的汽車市場穩定發展充滿信心。

另外，從全球主要汽車市場看，美國、歐洲、日本、印度等均低于同期銷量水平。而我國商用車14月出口量11.0萬輛，同比累計增長28.9%。同期，我國汽車整車出口量、乘用車出口量同比增長為負，后者降幅達到2位數。

在回答記者關于2019年車市拐點在哪兒的問題時，徐海東表示，汽車產銷的降幅可能還會加深，我們當然不愿意看到這些，希望下半年市場有所好轉。他判斷2019年7、8月，鼓勵汽車消費的具體政策落地后，市場有可能出現反轉。